天津市东丽区围绕“以创促建、以创促改、以创促活、以创提质、以创争优”工作思路，以满足人民群众日益增长的多元化健身需求为目标，以为群众创造最便捷、最容易获得的基本公共体育服务为工作核心，推进创建工作，全民健身政府主导、部门协同、社会参与的新模式基本形成。

全民健身更便捷

天津市东丽区率先完成天津市“五个一”工程的建设目标。逐步完善体育场馆信息化和智慧健身设施建设。出台《东丽体育中心场馆运营管理方案》，采取企业化市场化管理模式。新建居住区和社区严格执行配建全民健身设施的规划标准，继续保持体育设施动态全覆盖，基本形成“15分钟健身圈”。符合条件的学校体育设施面向社会开放，建立健全学校体育场地设施开放工作机制和保障制度。

发挥国家级大型活动的引导作用，参加全国和京津冀竞赛10余项；参加天津市体育活动30余项次。发挥区级活动的示范作用，发挥基层活动载体作用，各街道定期开展群众喜闻乐见的体育活动，扩大了群众参与面。

建成“天津市东丽区文化旅游体育局”“东奥体育”等20余个工作管理平台。天津市东丽区现有社会体育指导员2526人，每万人拥有公益社会体育指导员33人。利用文体活动引导群众树立正确的健身观，2019年健康素养水平达到23.7％。实施全民健身暖心服务计划，形成科学、绿色、文明健身指导体系。

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社会力量积极参与

天津市东丽区发挥政府公共财政投入的杠杆作用，引导和激励社会力量积极参与公共体育设施的运营，政府以购买公共体育服务的方式予以支持。依托企业创新群众体育活动，挖掘市场潜力，实现全民健身成果共享。加速推进体育社会组织等机构承担举办公共服务事项进程，逐步实现管办分离，经营体育产业的企业现已达83家。

优化投入结构，促进了公共体育服务由公共财政与社会资金共同保障的多元化投入格局的形成。在现有1264个体育场地中，行业场地达795个，占比62.9％；纯社会力量参与建设和管理的体育设施119个，占比1％。体育场地累计固定资产投资合计为10.17亿元，其中民间投资1.06亿元，占比10.4％。

全民健身满意度不断提升

以宣传“大健康”理念为切入点，天津市东丽区将宣传重点放在提高身体素质，做好健康管理，丰富全民健身活动内容等方面内涵；鼓励群众积极参与全民健身活动，群众体育健身意识普遍增强，参加体育锻炼的人数明显增加，2019年，经常参加体育锻炼的人数占45％。国家体育锻炼标准达标测验各年龄组达标率为92％。

天津市东丽区不断深化“政府主导、部门协同、全社会共同参与”的“大群体”工作格局。通过不断完善的体育惠民卡制度和增加针对不同人群的免费专场场次，加大惠民力度。根据不同人群的多元化需求，举办各类小型多样、群众喜闻乐见的健身活动。积极搭建全民健身活动展示平台，使人民群众对全民健身的满意度不断提升。