第六次全国人口普查于2010年11月1日零时进行。此次普查的主要目的是查清十年来中国人口在数量、结构、人口分布及居住环境等方面的变化情况，为实施可持续发展战略，构建和谐社会提供科学准确的数字信息。人口普查主要调查人口和住户的基本情况，内容包括：性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻生育、死亡、住房情况等，这为实现科学发展、改善民生、促进社会和谐提供了重要信息和依据。
  一、总人口规模
  第六次人口普查结果显示，截止到2010年11月1日零时，全市常住人为707.17万人，同
  第五次全国人口普查公报2000年11月1日零时的696.36万人相比，十年间共增加了10.81万人，增长1.55%，年平均增长0.15%；而全省增长2%，年平均增长0.2%；全市户籍人口为792.76万人，十年共增加68万人，增长9.38%，年平均增长0.90%。邵阳市总人口规模，存在以下几个特点：
  1、户籍人口总量逐渐上升、在全省所占比重越来越大
  “一普”时，全市户籍人口数只有322.88万人，到了“六普”时已经达到了792.76万人，增长了469.88万人，增长145.5%。占全省的比重也由“一普”的9.9%上升至“六普”的11.2%。详见下表：

  2、人口增长速度总体放缓，但有所反弹
  第六次人口普查结果显示，2010年，全市户籍人口同2000年第五次人口普查相比，十年间共增加了68万人，增长9.38%，年平均增长0.90%，比1964年到1953年间，年均增长率1.97 %下降了1.07个百分点。这充分证明过去十年，邵阳市人口年均增长率明显放缓，人口保持了低速增长态势。总量得到有效控制，也缓解了人口增长对资源环境的压力，较好地避免了人口出生高峰给人口结构变动带来的负面影响。详见下表：

  从“三率”--人口的出生率、死亡率、自然增长率来看，自1988年以来，1990年全市出生率、自然增长率达到顶峰：出生率为21.4‰，死亡率为6.1‰，自然增长率达到了15.3‰，此后“三率”下降，且趋于稳定，也低于全国水平。如2000年，全国的“三率”分别为：14.03‰、6.45‰、7.58‰；而全市只有11.37‰、6.25‰、5.12‰。自然增长率从1992年-2005年一直低于全国水平，且1992年差距最大，全国人口自然增长率为11.60‰，全市只有6.0‰，低出5.6个千分点，2006年后逐渐高于全国的自然增长率。2010年，人口的自然增长率出现了反弹的趋势，出生率、死亡率及自然增长率分别为14.47‰、6.32‰、8.15‰，比2000年的人口自然增长率高出了3.03‰，同时，也成为自1992年以来的新高（详见图1）。

  国际人口科学联盟副主席卡瓦胡先生指出，当一个地区人口增长率达到4%时，就会给这个地区的可持续发展带来一定的问题。人口的稳定对一个国家和地区社会的可持续发展是占主导地位的。邵阳市人口基数大，一定数量和质量的人口结构有利于社会经济的发展：比如，人口众多、吃穿住行都需要消费，客观上就带动了消费、促进经济增长繁荣；第二、充足的人力资源可为社会发展、经济建设提供劳动力及各类优秀人才，加快城市的发展。而人口过快增长对社会、环境、资源等各方面都会带来一定的负面影响：首先，人口过多必须导致人均资源占有量的不足和生态环境的破坏。人类为了满足其生存需要，无限度的采用资源，对环境大规模的开发利用污染了环境，而环境的破坏势必会带来一系列威胁人类生存的问题，如洪涝灾害、气候灾害、物种灾害等；第二、粮食问题。都市的经济发展，有些是建筑于放弃农地得来，而在经济发展的不断转型期间，农业因为利益不足而放弃，使粮食问题越来越严重，目前的中国虽能基本自给，但在人口增加的压力与农地减少的双重压力下，粮食问题将会凸显。第三、人口过快增长，教育、住房、就业、能源、交通、医疗保健、社会福利等各方面都造成很大的压力。第四、人口过快增长影响到资金积累和人均生活水平的提高。
  因此，邵阳市2010年自然增长率的反弹，应当引起重视，计划生育工作仍要贯彻执行，且需加大力度，人们优生优育的新生育观念仍要加大宣传。
  3、家庭户数有所增加，规模偏大
  根据“四普”、“五普”、“六普”的数据资料显示，近几十年来，邵阳市家庭户数不断增加，平均每户规模有所缩小，但总体偏大。
  （1）家庭户数
  全市常住人口中共有家庭户1950605户，家庭户人口为6913913人，“五普”时全市家庭户为1933227户，增加了17378 户。全省常住人口中共有家庭户18631860户，家庭户人口为61893675人，家庭户数占全省的比重为10.5%。
  （2）平均家庭户人口数
  全市平均每个家庭户的人口为3.54人，比2000年第五次全国人口普查的3.53人增加0.01人，比第四次人口普查的3.66人减少0.12人。湖南省平均每个家庭户的人口为3.32人，邵阳市平均家庭户人口数偏高，高于全省0.22人，高于全国0.44人。
  （3）家庭户规模
  所有的家庭户中，四人户最多，有484576户，占比为24.84%；其次为三人户，有385039户，占比为19.74%。相比“五普”数据，除了三人户、四人户和五人户的户数、占比有所下降：分别下降了
  5.6、3.13、2.95个百分点，其他规模户数均有所上升（详见表3）。

  （4）家庭户类别
  家庭户类别以二代户为主，二代户户数有972583户，比重为49.86%，即有近一半的家庭户数是由“父母+子女”组成。一代户和三代户户数分别为493308、463902；比重分别为25.29%、23.78%。与第五次人口普查数据相比，除了二代户比重下降，其他均有所上升。（详见图2）

  （5）家庭户住房情况
  全市平均家庭户住房间数是3.32，无住房的家庭户有12323户，占所有家庭户的比重为0.65%，大部分住户有房屋1-4间，分别有207875户、499318户、529620户、353369户，所占比重分别为10.66%、25.60%、27.15%、18.12%，相比第五次人口普查情况，有1、2房屋的户数比重分别下降10.6、7.45个百分点；而有3、4间房屋的户数分别提高了5.41、4.96个百分点，且比重最高的是拥有3间房屋，五普比重最高的是拥有2间房屋的户数，有房屋10间以上的户数有31661户，比五普时多出15214户，比重为1.62%，提高了0.77个百分点。从人均住房建筑面积来看，户数最多的是20-29平方米，有529620户，占比为27.01%，而五普时，人均住房建筑面积户数最多的是10-19平方米。由此可见，邵阳市人民的生活水平在不断提高，住房条件也有所改善。
  二、人口结构
  人口结构是指将人口以不同的标准划分而得到的一种结果，构成这些标准的因素主要包括以下几类：年龄、性别、民族、文化等等。
  1、 年龄结构
  通过人口结构可以反映出一个国家大体的社会和经济状况，而年龄是最重要的因素。根据第六次人口普查数据，邵阳市幼年组（0-14岁）人口数为1512662人，占总人口数的21.39%；成年组（15-64岁）人口数为4862462人，占比为68.76%；老年组（65岁以上）人口数为696611，占比为9.85%。
  分5岁组年龄人口来看，20-24岁、40-44岁、35-39岁、5-9岁、45-49岁人口数量排在前5位，分别为644401人、634758人、567571人、535819人、529081人，占比分别为9.11%、8.98%、8.03%、7.58%、7.48%。（详见表4）
  全市总人口年龄构成来看，有以下几个特点：
  （1）幼年组(0-14岁)人口数量下降，比重下降。2010年0-14岁人口数为1512662人，占总人口数的21.39%；而2000年人口数
  为1664337人，占总人口的比重为23.9%，人口数减少了151675人。

  （2）劳动年龄组人口数增加，比重基本持平。劳动年龄组按国际通用标准，15-64岁人口有4862462人，占比68.79%，比“五普”增加了75652人，比重只增加了0.05%。这一年龄段，是主要的劳动力资源，劳动力资源指一个国家或地区，在一定时点或时期内，拥有的劳动力的数量和质量劳动者的生产技术、文化科学水平和健康状况的总和的劳动适龄人口。根据我国劳动就业制度规定，男的年满18岁到60岁，女的年满18岁到55岁，都列为劳动力资源，一个国家劳动力资源的状况，是基本国情的重要组成部分，因而也是制定经济、社会发展战略的重要依据之一。邵阳人口众多，对劳动力资源的分析掌握，有利于社会经济发展，政府部门可以制定相应的对策，对劳动力资源进行合理的开发和利用。全市劳动力资源人口有4338250人，占总人口的60.49%，其中，男性有2302830人，女性有2035420人，性别比为113.14，比全市总人口性别比的107.95高出5.19个百分点。
  （3）人口已进入老龄化社会。按照联合国人口学家建议采用的老年人口系数、少年人口系数、老少比和年龄中位数等指标，全市人口的这三个指标分别为9.85%（此为65岁以上数据。国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准）、21.39%、46.05%，由此可判断，全市人口已进入老年人口型（见表5），且老龄化问题比2000年第五次人口普查有所加剧，2000年，65岁以上人口为512472人，占比为7.36%，相比而言，十年间老年人口数增加了184139人，比重增加了2.49个百分点。

  综合来看，邵阳市已经进入了老龄化社会。社会人口老龄化所带来的问题，不仅是老年人自身的问题，它牵涉到政治、经济、文化和社会发展诸多方面，带来一系列的问题：
  ① 社会负担加重。由于扶养老年人与扶养少年人所需社会资源不同，负担也大不相同。各国研究结果都得到相类似的结论：抚养一位老人的平均费用与儿童的费用大体上为2∶1-3∶1。尽管中国儿童人口比例的下降抵消了老年人口比例的上升，在相当长的时期内被扶养人口总比例增加不多，但社会费用的支出仍将稳定地增长。2010年，邵阳市社会总抚养比（按60岁以上算老年人计算）为55.53%、少儿抚养比为33.27%、老年抚养比为22.26%，而2000年总抚养比、少儿抚养比、老年抚养比分别为53.69%、36.37%、22.26%，比较而言，虽然少儿抚养比有所下降，但老年抚养比增加、总的抚养比增加。表明劳动力人均承担的抚养人数在增加，劳动力的抚养负担越严重。且医疗费用及退休金是社会对老年人主要的支出项目，而邵阳市的经济相对落后，财政收入不太可观，对老年人医疗费用及退休金的财政耗费加大，必将影响用于改善民生、城市社会经济发展的财政费用。
  ②社会文化福利事业的发展与人口老龄化不适应。人口老龄化的巨大压力，考验着政府规划养老的能力。养老需要养老机构、床位和专业人员，此外，还需要大量的适合老年人心理、医学等诸多方面的专业护理服务。而现有的养老服务状况与老年人口现状已经极不匹配，随着经济的发展和社会的进步，特别是人口老龄化、家庭小型化、农村城市化，人民群众对于养老服务的需求将会越来越大，现有的养老设施总量很难满足日益增长的养老需求。
  ③家庭养老功能减弱。随着越来越多第一代独生子女结婚生子，其父母也日渐迈入老年人行列，“421”家庭（即一对夫妻、4位老人、1个孩子的家庭）时代降临，本已深感生存压力的80后无力照顾老人的矛盾越发突出。
  ④老年人对医疗保健、生活服务的需求突出。很显然，老年人医疗费用负担随年龄增加而迅速加重，而目前的状况却突出表现为四个不适应：一是养老保障机制与养老负担、社会总体负担的剧增不适应；二是医疗卫生保障体系与老年群体医疗保健需求不适应；三是养老护理机构建设与失能老人、病残老人的长期护理需求不适应；四是社区服务网络与居家养老的服务需求不适应。邵阳市目前的医疗资源短缺问题已经显现，看病排长队、住院没床位的现象经常发生，未来这一矛盾将更加突出。
  2、性别结构
  性别构成是男性与女性人口数量在总人口中的比例关系。人口性别构成是最基本的构成，是社会构成的一部分。
  （1） 总人口性别比
  根据第六次人口普查数据显示，2010年性别比为107.95，比五普时的109.88略有下降，也高于全省105.81的性别比。在人口统计学上，一般正常范围则在102至107之间，邵阳市总的人口性别比稍有偏高。
  （2） 出生婴儿性别比
  2009年11月--2010年10月，全市出生婴儿数为102063人，其中男婴有57550人，女婴44513人，性别比为129.29。
  （3） 结婚年龄人口性别比
  取到达法定结婚年龄的20-24岁年龄段来看，男性有320632人，略少于女性的323769。
  （4） 死亡人口性别比
  2009年11月--2010年10月，全市死亡人数为44547人，其中男性326029人、女性有18518人，性别比为140.56。
  从表4各年龄段的性别比来看，0-19岁的五岁年龄段，性别比均在110以上，远高于102-107的正常值。且根据长表抽样的数据来看，出生人口中生第一孩的性别比为154.92，第二孩的性别比为122.44，第三、四、五孩的性别比分别为148.73、121.43、175。从此数据可说明，邵阳市不仅选择性生男孩的较多，且一孩的性别生育也偏离了正常范围，“重男轻女、男尊女卑、不孝有三、无后为大”、一些农村的“家族观念”、“宗族观念”仍比较严重。再过十几、二十年，这些人群开始逐渐进入婚龄，那时，男女婚龄人口的比例失衡问题将会凸显：农村成年男性中的某些困难人群会遭遇严重的“娶妻难”；买卖婚姻现象会加剧；婚外性行为会增多；家庭稳定性也会受冲击；社会不安定因素也会增加。
  75岁以后各年龄段性别比都低于100，这是因为女人比男人长寿，加上男人比较容易因为工作、卫生习惯、生活习惯等因素死亡，所以整体人口的性别比多在100以下，尤其可看到，100岁以上老人，全市男性只有40人，而女性有145人。
  3、民族人口结构
  第六次人口普查资料显示，邵阳市有43个少数民族，人口有458168人（包括其他未识别的民族及外国人加入中国籍的人口），占总人口的6.48%。相比第五次人口普查，总人数增加了28196人，比重提高了0.31个百分点。而男性人口有238250人，女性人有219918，性别比为108.34。
  从各民族人口来看，人口数前五位的有：苗族、瑶族、回族、侗族、土家族，分别为354267人、40357人、29863人、25970人、2253人，占少数民族总人口的比重分别为：77.3%、8.8%、6.5%、5.7%、4.9*10-3 %。人口数在10以下的民族有16个。
  从各地区来看，少数民族分布较为集中。少数民族人口最多的县区是绥宁县，有214807人，占少数民族总人口的46.9%；其次是城步县，有156582人，占34.2%。绥宁县最主要的少数民族是苗族，有192466人、占全县少数民族总人口比重为89.6%；其次是侗族，有19760人，占整个侗族人口的76.1%。城步县最主要的少数民族也是苗族，有148229人，占全县少数民族总人口比重为 94.7%。少数民族人口数排第三的是隆回县，有20436人，主要的少数民族是回族和瑶族，分别为11584人、7516人，前者占隆回县少数民族总人口的比重为56.7%，后者占36.8%。第四是新宁县，有19012人，主要的少数民族是瑶族，有16266人，占全县少数民族总人口的85.6%，其次是苗族，有1917人。
  4、文化结构
  人口文化素质是反映人力资源综合质量的重要指标，随着经济的快速发展和社会的进步，对人口文化素质的要求也不断提高，因此，对人口文化结构的分析，也显得尤为重要。
  全市6岁及以上人口有6408431人，其中研究生有2552人，占0.04%；大学本科有85620人，占1.34%；大学专科有229619人，占4.02%；高中学历有986423人，占15.39%；初中学历有2939519人，占45.87%；小学学历的有1907081人，占29.76%；文盲人口有257617人，占4.02%。
  （1）人口文化素质明显提升。相比五普数据，人口文化素质有所提升，首先，高、中学历的人数有所上升，初中以上各种文化程度人数均有所上升：研究生人数增加了2001人，增长了363.16%；大学本科人数也增加了63684人；大学专科增加了124758人；高中、
  初中分别增加了394439人、304004人。其次，低学历、文盲人数
  有所减少：小学文化程度的人减少了610817人；文盲人数减少了132980人。

  （2）年龄与文化程度成反比。根据“六普”数据显示，15岁及15岁以上人口随着年龄的升高，文化素质逐渐降低。15-19岁，各种文化程度总人口所占的比重为99.69%、35-39岁的为99.44%、45-49岁的为99.04%、55-59岁的95.92%、65-69岁的为87.41%、75-79岁的为67.10%、85岁以上为49.67%。从教育层次来看，小学文化程度人数最多的年龄段是50-59岁，有192123人，占整个小学文化程度人数的14.86%；具有初中文化程度人数最多的年龄段是40-44岁，有402251人，占初中文化程度总人数的14.74%；具有高中文化程度人数除去正处于读高中阶段的15-19岁人群，最多的年龄段是20-24岁，有162220人，占高中文化程度总人数的16.66%；具有大专及以上文化程度人数最多的年龄段是20-24岁，有90357人，占大专及以上文化程度总人数的28.45%。
  相反，随着年龄的增长，文盲率越高。从15-19岁的0.19%到50-54岁的2.22%，再到85岁以上的47.7%。说明邵阳市在加大社会经济的发展的同时，教育事业也不断重视，积极普及九年制义务教育，深化教育体制改革，大力发展文化教育事业，有效地提升了全市人口整体文化素质。
  （3）男性文化素质普遍高于女性。6岁及以上人口中，男性有3299817人，女性有3108614人，性别比为106.15。除了小学程度的性别比低于100，为91.75，其他文化程度性别比均高于100，且越高学历性别比越大。这与传统的重男轻女的旧观念有很大关系，因为在接受更高层次教育时，男孩比女孩更容易得到家庭成员从精神到物质上的支持；另外，与男女成年后结婚年龄的观念也有一定的关系。

  三、人口密度及分布
  1、人口密度
  邵阳市总面积为20829平方千米，位居全省第三，而总人口为7071735人，人口密度是339人/平方千米。按照人口密集程度，属于人口密集区（人口密度 >100人/平方千米属于人口密集区），而全省的人口密度为310人/平方千米；全国人口密度为142人/平方千米。
  而人口最为密集的是三区--双清区、大祥区、北塔区，人口密度均超过了1000人/平方千米，分别为2247人/平方千米、1587人/平方千米、1240人/平方千米；而人口密度最低的为城步苗族自治县及绥宁县，分别为96人/平方千米、121人/平方千米。
  2、人口分布

  邵阳市共辖8县1市3区，分地区来看，人口最多的是隆回县，人口数为1095392人，是唯一一个人口数超过百万的县市区；其次是邵阳县、邵东县，人口数分别为915600人、896619人。人口增长最多的是大祥区，十年间人口增长了62933人，比重提高了0.83个百分点。其次是新邵县，人口增长了56263人，比重提高了0.65个百分点。而邵东县是唯一一个人口减少的县市区，人口减少了242917人，比重下降了3.68个百分点。
  人口分布不均主要有以下及方面的影响因素：
  1、自然环境因素。邵阳市属江南丘陵大地形区，地形地势的基本特点是：地形类型多样，山地、丘陵、岗地、平地、平原各类地貌兼有，以丘陵、山地为主，山地和丘陵约占全市面积的三分之二，大体是“七分山地两分田，一分水、路和庄园”， 东南、西南、西北三面环山，南岭山脉最西端之越城岭绵亘南境，雪峰山脉耸峙西、北，中、东部为衡邵丘陵盆地，顺势向中、东部倾斜，呈向东北敞口的筲箕形。根据地形的差异，大致可分成四大地形区：1、南岭山地：在本市的南部边境屹立着一座座高大雄伟的山峰，它就是五岭之一的越城岭山脉，主要分布于南部的新宁，城步以及绥宁的南部一带，平均海拔1700米以上，为本市地势最高的一级。2、雪峰山脉：雪峰山、横跨新宁，城步，绥宁，武冈，洞口，隆回，新邵六县，为本市西北边境的一道天然障碍。3，中部丘陵：包括洞口东部，隆回南部，武冈，邵阳县大部，这里的土地肥沃，雨水充沛，海拔大多在250-750米之间。4，衡邵低矮丘陵：主要包括市区和邵东县，这里是本市地势最低的一级，海拔大多在200米左右。从人类的发展史来看，一般说来，人们总要选择那些气候良好、水源可靠、土地平坦肥沃的地方作为自己的居留地，在那些自然条件相对恶劣的地区，人们纵然能够适应下来，但生产力的发展必然要受到局限，这对农业生产影响尤其显著，人口也难以增殖。因此，市区、邵东县、武冈市、隆回县等自然气候条件好的，人口密度较大。相反，城步、绥宁人口密度最小。
  2、生产因素。马克思主义经典作家曾经指出，在一定的生产方式下，能够提供给居民的食品数量，是一切社会存在的基础。在中国目前人均占有粮食不多，商品生产不够发达，农业以半自然经济占优势的状况下，可以认为，一个地区能够提供给居民的食品数量，是制约该地区人口规模和人口密度的基本的物质前提。延伸来说，本市生产力发展水平与布局特点影响人口的分布：邵阳市的东部地区经济较为发达，交通较为便利，因此东部地区的人口较多、密度较大，（东部地区包括邵东、新邵、邵阳、隆回和市辖三区）尤其是三区，科、教、文、卫、工业、第三产业等等，都明显比其他各县市区发达，因此人口较为集中。
  3、历史、社会和政治因素。人口的地域分布是历史的产物。一方面，它随着生产力的发展和生产布局的变化而处在不间断的演变过程中；另一方面，从总的来看，它又远不如后者变化得那么活跃，而表现出极大的惰性。一个地区人口聚居的历史越是长久，这种惰性往往就越大。而且人口状况不仅仅是适应生产力的发展和生产布局的变化，它本身作为一个重要的社会条件对后者也起着很大的作用。市辖区历来就是邵阳市的政治文化中心，春秋末期楚国大夫白善在此筑城，称白公城，属楚地；三国吴宝鼎元年（226年），分零陵北部为昭陵郡，郡治设今邵阳市。晋武帝太康元年（280年），司马炎平定东吴，为避其父司马昭之讳，改昭陵为邵陵，移郡治于资江北岸；元代设宝庆、武冈 2 府。明初设宝庆、武冈 2 府，后降武冈为州等等。这些政治文化中心人们繁衍生息，发展至今，仍是人口聚集地。
  四、未来人口发展趋势预测
  人口与社会经济发展、环境、资源等一系列因素息息相关，人口预测为社会经济发展规划提供重要信息，预测的结果可以指明经济发展中可能发生的问题，借以帮助制订正确的政策。
  根据2010年第六次人口普查有关资料，考虑到可能影响未来人口变动的各种因素，采用调整育龄妇女总和生育率的方法，对未来总人口进行预测，综合比较，考虑到人口年龄结构和现行生育政策将从以下几方面有所变动和调整：1、20世纪80年代中后期生育高峰期间出生的人口，到2010年前后进入婚育年龄，将大量增加一孩生育的妇女；2、随着现代社会的不断发展进步，人们婚育的年龄都有所推迟，这一部分人将陆续生育孩子；3、《湖南计划生育条件》规定，独生子女与独生子女结婚可生育2个孩子，随着双独夫妻逐渐进入生育年龄，特别是城市育龄独生子女的大量增多，总和生育率会有所提升；4、随着经济的不断发展，从世界主要发达国家的发展经历来看生育率会呈下降趋势，且随着教育水平的进步人们科学素养的提高，以及医疗养老保障等制度的健全，一些传统观念如重男轻女等思想会逐渐淡化，出生性别比会从目前的高位逐渐下降到一般水平。上述情况表明近期政策内生育的人数将逐渐增多，长期生育率呈下降趋势，出生性别比也会逐渐趋于正常。
  为此，按2011~2020年总和生育率1.90、出生男女性别比120；2021~2030年总和生育率1.70、出生男女性别比110；2031年后总和生育率1.50、出生男女性别比为105进行预测。邵阳市未来总人口规模，随着目前以实现的低生育水平的持续发展，总人口死亡率的连续上升，未来总人口增长幅度将不断下降。按照第三方案预测，2031年邵阳市常住人口总量达到最高峰761.9万人，人口自然增长2267人，自然增长率0.3‰，实现人口零增长，然后人口开始持续负增长，且负增长人数呈阶梯式逐渐增大，2040年负增长3.2万人，2050年负增长4.0万人，到2060年负增长约5.4万人。2011-2060年共出生396.0万人，死亡423.4万人，到2060年全市常住人口653.5万人，比2010年减少53.7万人。
  人口与社会经济发展息息相关，科学家在环境人口容量的基础上，又提出了人口合理容量的概念。所谓人口的合理容量，是指按照合理的生活方式，保障健康的生活水平，同时又不妨碍未来人口生活质量的前提下，一个国家或地区最适宜的人口数量。尽管人口合理容量是一个理想的、难以确定精确数值的“虚数”，但是他对于制定一个地区或一个国家的人口战略和人口政策有着重要的意义，进而影响区域的经济社会发展战略。我们要充分利用人口普查数据，结合邵阳实际情况，一方面把人口控制在合理的规模之内，另一方面，还要建立公平的秩序，保证大多数人拥有不断追求高水平生活质量的平等权利，因地制宜制定本区域持续发展战略，既保持好生态平衡，又不断提高人们的生活质量。
  注：
  [1] 普查登记的对象是指普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民，不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。
  [2] 如无特别说明，本文所使用的都是普查登记的2010年11月1日零时的常住人口。常住人口包括，居住在本乡镇街道、户口在本乡镇街道或户口待定的人；居住在本乡镇街道、离开户口所在的乡镇街道半年以上的人；户口在本乡镇街道、外出不满半年或在境外工作学习的人。
  [3] 本文所使用的湖南省数据均为初步汇总数。

  
   撰稿人：谢芝
   课题参与人：苏林、马文秀、罗璇