2021年，在四平市委市政府的坚强领导下，全市各级各部门坚持稳中求进的工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，科学统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，抢抓机遇、主动作为，消费环境持续改善，消费需求稳步释放，消费市场整体延续恢复态势。

　　一、消费品市场运行总体情况

　　截至年末，四平市实现社会消费品零售总额187.6亿元，同比增长9.1%，较上半年度回落3.1个百分点，较三季度回落1.8个百分点；两年平均下降1.2%；位列全省第6位。限额以上单位实现消费品零售额57.9亿元，同比增长6.8%，两年平均下降5.8%，位列全省第9位。

　　按消费类型分，全市餐饮收入达52.5亿元，同比增长9.9%，较三季度提升0.6个百分点。商品零售额135.1亿元，同比增长8.7%，较三季度回落2.6个百分点。

　　按经营单位所在地分，全市城镇消费品零售额149.7亿元，同比增长8.7%，较三季度回落1.9个百分点；乡村消费品零售额37.9亿元，同比增长10.4%，较三季度回落1.8个百分点。

2021年限额以上单位消费品零售额增长情况

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　增速（%）

　　二、消费品市场运行主要特点

　　（一）城乡市场同步恢复，农村零售好于城镇

　　全年全市城镇消费品零售额149.7亿元，同比增长8.7%；乡村消费品零售额37.9亿元，同比增长10.4%，增速高于城镇1.7个百分点。限额以上单位城镇消费品零售额43.8亿元，同比增长2.8%；乡村消费品零售额14.1亿元，同比增长22.5%，增速高于城镇19.7个百分点。

　　（二）入库纳统卓有成效，向上拉动作用显现

　　截至12月份，2020年度和2021年月度审批共入库35家企业，累计实现零售额4.9亿元，向上拉动限额以上单位消费品零售额6.8个百分点。其中，2021年月度审批入库18家，与2020年同期相比入库家数增长100%，18家企业累计实现零售额1.6亿元，向上拉动限额以上单位消费品零售额2.8个百分点。

　　（三）民生类商品稳增长，升级类消费趋好转

　　从商品类别看，1-12月份，限额以上单位18个商品类别中，13类商品零售额增速呈增长态势，其中，烟酒类等8类商品零售额呈两位数增长。

　　基础民生和基本生活类商品销售处于平稳增长，限额以上单位粮油食品类、饮料类、烟酒类、中西药品类和服装、鞋帽、针纺织品类商品零售额同比分别增长31.3%、7.2%、25.6%、10.0%和9.4%。

　　部分升级类商品消费较为活跃，限额以上单位金银珠宝类和通讯器材类商品零售额同比分别增长3.7%和138.1%。

1-12月份限额以上主要商品零售额增长情况

　　（四）网络零售发展良好，消费新动能更强劲

　　在适应当前疫情防控要求下，出现的新型消费蓬勃发展，消费新动能持续释放。1-12月份，限额以上单位通过公共网络实现的商品零售额达0.4亿元，同比增长13.9%，高于全市限额以上单位消费品零售额7.1个百分点。限额以上通过公共网络实现的餐费收入达1.1亿元,同比增长8.2%,高于全市限额以上单位消费品零售额1.4个百分点。

　　三、几点建议

　　（一）强化市场主体培育，增添经济发展动力

　　充分发挥主管部门的行业监管、引导指导职能优势，继续落实好支持商贸企业纾困发展的财政税收、金融信贷、奖励奖补等政策，切实保障相关政策落到实处。密切关注潜力企业发展变化态势，加强重点商贸企业监测，关注困难企业经营情况，助力企业渡过难关。大力引进优质企业、总部企业和新零售龙头企业，鼓励全市商贸流通企业扩张规模，打造品牌优势。加大商贸行业基础投入，增强行业发展后劲，不断壮大商贸经济主体，增添经济发展动力。

　　（二）继续发挥促销效能，巩固提升传统消费

　　在2021年开展的不同领域大型促销活动基础上，继续做好稳市场、促消费工作，延续“嗨购日”“98”“18”消费节等市民熟知的促销活动，举办各种假日文旅活动，带动餐饮、娱乐等消费需求集中释放。通过这些有效手段来引领全市商贸企业共同发展。同时稳定传统大宗商品消费，进一步推动汽车、家电下乡和以旧换新等促销活动，不断提高汽车、家电、成品油等传统商品消费能力，充分激发消费市场活力。

　　（三）着重关注小微企业，积极扶持带动增量

　　从2021年全市限额以上在库法人企业看，小微企业家数所占比例最高，达74.6%。虽然全市疫情已得到有效控制，但对于小微企业群体而言，面临的发展形势依然较为严峻，因此要将小微企业的发展作为当前商贸经济提升增量的重点。行管部门要深入小微企业调研，加强服务指导，建立包抓机制，通过稳定小微企业资金链、减免小微企业税费、帮助小微企业拓宽市场需求等多方面出台相应惠企政策，予以点对点的扶持，减轻企业成本负担，有效促进全市小微企业稳步发展。