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    打造“阳光平台” 促进“阳光交易”

    ——贵州阳光产权交易所有限公司成立20周年善作善成

    贵州阳光产权交易所内景。

    贵州阳光产权交易所。

    贵州阳光产权交易所服务国企改革和实体经济。

    刘辉

    2002年12月,贵阳市产权交易中心正式成立,2004年正式更名为贵州阳光产权交易所有限公司(下称贵州阳光产权交易所),全面开启面向全市、全省乃至全国公共资源的阳光交易。

    20年“阳光交易”,始终坚持党的领导,不忘初心、牢记使命,乘着改革开放的东风奋勇向前,服务国企改革,服务实体经济;

    20年“阳光交易”,作为“治腐源头”的有效机制和公有经济领域的“阳光平台”,持续完善交易制度规则、技术标准、数据规范,坚持构建公平公正公开的交易环境,持续优化贵州省、贵阳市的营商环境;

    20年“阳光交易”,坚持打造综合性要素交易平台,在产权交易、招标采购、权益交易和咨询顾问等方面,积极探索业务模式,提高服务能力,努力促进各类资源要素进场交易,推动各类资源优化配置;

    …………

    截至目前,贵州阳光产权交易所共完成各类业务超10000宗,涉及交易金额超1600亿元,“阳光”品牌更加响亮,为贵州省、贵阳市经济高质量发展贡献了积极力量。

    站在20年后的新时代,新起点赋予新使命,贵州阳光产权交易所以学习贯彻落实党的二十大精神为指引,初心不改,砥砺前行,持续服务好国企改革、服务好地方经济,在经济社会发展中彰显“阳光担当”,展现“阳光风采”,为贵阳“强省会”行动作出“阳光”新贡献。

    优化配置资源 助推“阳光平台”建设智能化

    2002年12月,贵阳市产权交易中心应运而生,旨在服务国企改革、服务实体经济,构建公平公正公开的交易环境,致力于打造全省规范、统一、高效的专业性市场化平台,推动各类资源优化配置。

    一路笃定前行,荣耀20载。

    贵州阳光产权交易所2006年取得财政部颁发的政府采购代理机构甲级资质;2014年被国资委确定为第一批从事央企资产转让的交易机构;2019年组建贵州省公共资源(国有产权)交易中心;2021年组建贵州省农村资源资产权益交易中心贵阳运营中心……2018年代理完成的企业采购项目采购金额106.82亿元,在中国产权协会中排名第二;2020年交易总额位列全国76家交易机构第20位,其中,国有产权交易中心特许经营权出让交易额在中国产权协会的会员单位中,以119.09亿元,排名第五。2020年,“服务混改”交易额在中国产权协会的会员单位中以64.34亿元入列前十名榜单。

    走进贵州阳光产权交易所大厅,电子大屏显示着不断跳动的数据,国有资产交易、招标采购代理、PPP咨询及交易等业务,一览无余。

    借贵州大数据东风,贵州阳光产权交易所自主建设的“产权交易业务系统”,已于2020年8月正式上线。据相关负责人介绍,该系统“一键”实现了产权交易业务全流程在线处理、全业务数据统一格式和业务数据多头自动推送。

    租赁是一项传统业务,来自贵州阳光产权交易所的数据显示,2022年该所完成招租项目181宗,成交金额约5.22亿元,项目数量和规模每年呈上升趋势。

    租赁市场虽大,但租赁者期望更长和更高的稳定性,需求者面临着租房难、租房贵、信息不实等痛点。针对痛点,贵州阳光产权交易所新用“互联网+”的思维,建设了“国有资产租赁平台”,形成一个具有信息发布、业务审批、网络报名、网络竞价、结果展示等多功能的平台。

    服务产权交易 “靶向精准”助企提质增效

    国企混改、国企结构调整、重组并购、处置僵尸企业及落后产能,贵州阳光产权交易所提供着全方位、全产业链条、全流程的产权交易服务,“靶向精准”助力国企提质增效。

    2021年6月,贵阳永青仪电科技有限公司在贵州阳光产权交易所的协助下顺利完成增资,引入了5家优质投资者,实现员工持股,募集资金1.56亿元,让这家国有高新技术企业成功完成混合所有制改革,为贵阳永青加快上市打下坚实的基础。

    在贵安新区一家国有企业42.07%股权及24793万元债权转让项目中,贵州阳光产权交易所通过创新“股权+债权”的交易模式,实现项目增值达589.98%,不仅创下了贵州阳光产权交易所2020年度产权转让项目新纪录,并且在《中国产权交易资本市场月度统计报告(10月)》中,位列全国排名第四。

    在贵州省一家国有大型磷化工企业闲置露采设备资产转让项目中,贵州阳光产权交易所通过全流程精细化服务,共征集到意向买方25家,116.79万元的挂牌价,经过169轮的激烈角逐,最终以528.79万元成交,溢价412万元,溢价率高达352.77%,确保了国有资产的保值增值。

    在贵州华能焦化制气有限公司废旧资产处置项目中,贵州阳光产权交易所采取一元挂牌、网络竞价的方式组织交易。经过45轮次激烈竞价,最终以1.65亿元成交,成交价远远高于保留价,溢价近49%,实现了巨幅增值。

    贵安羊艾产业园项目溢价率高达540.93%,贵州广电新媒体产业发展有限公司24%股权转让,央企华润雪花啤酒(贵州)机器设备转让,贵阳轨道交通1、2号线平面广告媒体经营权招商……贵州阳光产权交易所成立至今,完成产权交易项目1900余宗,涉及金额超560亿元。

    2021年4月,财政部、财政部贵州监管局正式将贵州阳光产权交易所纳入金融基础设施管理范畴,获得国有金融资本产权登记证;7月,获得贵州省地方金融企业国有产权交易资质,并作为贵州阳光产权交易所的创新板块,在全面开展金融企业资产交易中,助推全省地方金融企业高质量发展。

    2021年5月,贵州阳光产权交易所受某银行委托,对其20户不良贷款债权对外公开挂牌转让,多渠道发布转让信息、积极推荐投资客户,最终成功交易,有效促进了金融机构不良资产的消化。

    截至目前,贵州阳光产权交易所已与贵州银行、贵阳银行等50余家金融机构建立长期合作关系,为金融机构挂牌处置资产项目达110余宗。

    创新求精 “阳光”招标采购成绩亮眼

    规范、务实、创新、求精……贵州阳光产权交易所以一流的服务,在政府采购、企业采购、工程招标3个主营业务板块,均取得亮眼成绩。

    在政府采购方面,贵州阳光产权交易所完成贵阳市公安综合指挥及数字城管系统建设(一期),数字化城市综合管理系统二期,高清视频监控平台一、二期建设等项目采购。该交易所凭借自身高品质服务,连续数年包揽生态文明贵阳国际论坛、贵阳大数据产业博览会等大型会议的配套服务外包采购,获得主办方、委托方的充分信赖和认同。

    在企业采购方面,2020年1月,贵州阳光产权交易所承办的首例国外招标项目——前进轮胎(越南)有限责任公司年产120万条全钢子午胎工程施工系列项目在越南圆满完成,为贵州省、贵阳市国有企业积极融入“一带一路”建设,深入实施“走出去”战略做出亮眼示范效应,同时成为赴境外开展招投标的一个重要里程碑。

    在工程招标方面,近年来,贵州阳光产权交易所先后完成贵阳融媒体中心设计施工、贵阳市2.5万亩高标准蔬菜保供基地建设、贵安大数据科创城系列项目施工、贵阳酱酒集团贵阳生产基地建设等市属重点建设工程项目招标。2018年起,贵州阳光产权交易所招标采购业务正式朝工程招标领域进军,业务规模和收入逐年向好,现已成为该交易所招标采购业务的中坚板块之一。

    截至目前,贵州阳光产权交易所遵循为政府省钱、为企业添活力的理念,已完成各类采购、招标8000余宗,涉及交易金额520余亿元。

    多种资源 在“阳光交易”中汇聚融通

    “森林碳汇”这个新名词,让居住在盘州市保基乡冷风村的村民李小胜,每年收入可增加1350元。这些增加的收入来自他种的450株树的全部碳汇售出。贵州阳光产权交易所下属的贵州环境能源交易所(下称贵州环交所),从2017年12月开始实施“单株碳汇项目”。

    据贵州环交所董事长黄敏姝介绍,该项目针对全省困难家庭拥有的树木,按照树种、大小和碳汇功能(吸收二氧化碳、释放氧气)进行筛选、编号、照相,将树木信息和农户基本信息,一起录入“贵州省单株碳汇大数据平台”,按每棵树每年碳汇价值3元人民币计算,发动社会各界购买碳汇。最后,售碳资金全额划转入农户账户,让林业生态价值转化为经济价值。至今,单株碳汇项目覆盖全省9个市(州)34个县724个村的11920户农户,累计开发树木469万株,累计开发碳汇量4694万千克,累计购碳金额1320余万元,每年可售单株碳汇约1400万元,户均增收1100余元。该项目已被国家发展改革委列入《国家生态文明试验区改革举措和经验做法推广清单》。

    贵州环交所成立于2010年7月,作为我省唯一一家环境权益交易机构,一方面为高污染、高耗能企业开展碳达峰、碳中和以及节能、环保、低碳等技术咨询服务,编制碳达峰行动方案,助力实现“双碳”目标;另一方面探索组建生态产品交易中心,探索生态产品价值实现机制、生态补偿机制,健全排污权有偿使用制度,积极践行绿水青山就是金山银山的生态文明理念。

    2022年9月,贵阳市印发了《贵阳贵安运用森林碳票推进生态环境修复实施方案(试行)》,按照方案,贵州环交所受花溪区孟关林场委托,将其所持有的面积1100亩、碳汇量108.69吨、森林生态服务功能价值426.14万元的森林碳票出售,用于森林修复。截至2022年12月底,21家单位和孟关林场签署碳票交易协议,已售出946亩、366万元森林碳票。

    2021年11月,贵州阳光产权交易所组建贵州省农村资源资产权益交易中心贵阳运营中心,为农村各类产权流转交易提供综合服务。

    2022年1月,该中心与息烽县农村集体产权综合信息服务平台共同实现首笔农村宅基地及农房使用权交易:息烽县永靖镇黎安村上寨组宅基地使用权及农房出租,挂牌价16万元,经过数轮网络竞价,最终以16.5万元竞价成交。如今,该中心已完成盘活农村资源资产项目68宗,涉及金额1000余万元,大大促进城乡要素高效流动,助力乡村振兴。

    收录3万余项供需信息、实现近100项技术对接、为21家科技型企业授信2.6亿元、为70余家企业提供知识产权服务……这些来自贵州阳光产权交易所下属的贵阳火炬科技成果评估交易服务有限公司的数据,正是该公司推进高等院校、科研单位拥有的国有科技成果与知识产权进场交易,促进国有技术(知识产权)科技成果转移转化的成果。

    据了解,作为省级科技成果转移示范机构的火炬公司,搭建了“贵州技术知识产权综合服务平台”,拥有健全的科技成果交易流程和制度,促进企业之间、企业与大学、企业与科研院所之间的知识流动及技术转移,并支持企业大力开发具有自主知识产权的关键技术,积极推进全省科技成果产业化转化的步伐。

    党建引领 开创“阳光交易”新未来

    贵州阳光产权交易所成立以来,始终坚持党的领导,以升级打造“1+3+5+5”党建发展体系为抓手,推动党建引领企业竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,不断铸强高质量发展“红色引擎”。

    贵州阳光产权交易所党委创建了“初心引领 阳光启航”党建总品牌,建立3个党员责任区,2支党员先锋队和1支党员突击队,5个党员示范岗以及5支志愿服务队,打造“党建金牌服务示范点”。

    2022年,贵州阳光产权交易所开展了全方位、深层次、结对党建联建活动。牵手贵阳产控集团金融板块的多家单位建立“金融服务链党建联盟”,与贵阳市公共资源交易中心机关党支部“结对子”,组织开展“我心向党——砥砺前行再出发”主题党日活动,实现了共建互促、双向收益、共同提高,让共建扎下根,“联”出活力,“建”出实效。

    自2020年以来,该所捐款捐物、参与“筑城抗疫志愿攻坚队”;选派党员干部前往修文县中明村和开阳县云湾村,开展招商引资,深入助力乡村振兴;在建设文明城市行动中,相继开展“九九重阳 传承其咏”、“青山绿水·植树行动”等一系列志愿服务活动。贵州阳光产权交易所在履行社会责任中,践行着国企担当。

    在人才建设方面,该所一贯坚持党管人才原则,打造了一支德才兼备、以德为先、勇于创新的优秀人才队伍,为企业的发展提供有力的人才保障。贵州阳光产权交易所建立了一支由中层管理人员、后备干部、业务骨干组成的优秀人才干部队伍,形成了分类别、分级别的人才库;在职工培养方面,注重精准滴灌、分类培养,2020年至2022年共组织员工培训123次,参加培训员工429人次;先后制定《学历、学位、职业技能学习提升奖励管理办法》、《人才引进管理办法》等系列人才制度,初步形成以人才引进、培养、考核、晋升为一体的人才激励体系。截至2022年底,拥有大学本科以上学历人员占人员总数的86.5%;100人次持有律师、秘书、产权交易、会计专业技术、人力资源管理师、招标采购等相关执业资格证书。

    新征程上,贵州阳光产权交易所迎来发展新机遇。贵州阳光产权交易所党委书记、董事长姜又阳表示,将贯彻落实新发展理念,融入新发展格局,持续做大做强产权交易、招标采购等主业,保证核心竞争力与品牌优势。同时,扩大交易类别及范围,延伸平台横向与纵深,布局集团化发展新路径,优化内部结构,早日实现交易集团化目标,努力开创新时代“阳光交易”的新未来。

    (本版图片由贵州阳光产权交易所提供)

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