概述：上半年广东商品房市场呈现窄幅波动，季度成交规模稳中趋升，第二季度回暖势头有所减弱。其中，珠三角地区呈现触底反弹特征，粤东西北处于筑底阶段。行业资金状况总体继续保持稳健态势，但第二季度的资金压力较季度明显增大。房地产投资呈现换挡回落态势；居住用地市场分化明显，粤东西北各地区均呈现量升价降，珠三角地区同比则呈量降价涨。

本文节选自广东省房协《销售市场窄幅波动，金融信贷仍将严控--2019年上半年广东房地产市场分析报告》。

销售市场窄幅波动 回暖势头趋于减弱

2019年上半年，广东商品房销售面积6321.81万平方米，同比下降3.7%，降幅比季度收窄3.2个百分点；销售额8887.60亿元，同比增长6.6%，较季度提高7.4个百分点。在“房住不炒”的基调下，地方政府因城施策，季度在总体房贷利率下调、《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布实施及市场预期改善等因素影响下，商品房成交规模稳中趋升，市场逐月回暖；进入第二季度后，随着信贷政策重新收紧，市场总体表现较为胶着，回暖势头有所减弱。

分地区看，上半年珠三角地区商品房销售面积4232.02万平方米，销售额7365.66亿元，同比增长0.9%和10.1%，增速较季度分别提高1.0个和7.6个百分点；粤东西北商品房合计销售面积2089.80万平方米，销售金额1521.94亿元，同比下降11.7%和7.6%，降幅较季度收窄5.9个和5.6个百分点。数据显示，今年上半年珠三角地区商品房销售面积同比由负转正，呈现触底反弹特征；粤东西北各地区销售面积同比降幅趋于缩窄，处于筑底阶段。

从库存情况看，截至今年6月末，全省商品房待售面积5663.62万平方米，比3月末减少121.9万平方米。其中商品住宅待售面积2630.53万平方米，非住宅待售面积2911.17万平方米，同比增长2.1%和10.1%。数据显示，2018年以来，商品住宅待售面积同比降幅逐月缩窄，今年开始由负转正，但增速较低且趋于回落；非住宅商品房待售面积同比增速基本维持正增长，且今年增速有所提升。

资金状况总体稳健 资金压力逐步加大

今年上半年，全省房地产企业到位资金11689.43亿元，同比增长13.2%，较季度略高0.3个百分点，行业资金状况总体继续保持稳健态势。其中，国内贷款2102.92亿元，同比下降5.0%；自筹资金3092.61亿元，定金及预收款4067.97亿元，个人按揭贷款1760.53亿元，同比分别增长17.2%、19.8%和20.6%。

从单季度数据看，第二季度到位资金5997.40亿元，同比增长13.5%，环比增长5.4%。其中，主要得益于三四月“小阳春”行情，第二季度个人按揭贷款同比增长25.9%，环比增长14.2%，均呈现较高增长；随着五六月份销售市场回暖势头减弱，第二季度定金及预售款同比增长6.1%，同比增速比季度大幅低31.8个百分点，环比仅增长2.9%；而受金融监管不断加严影响，第二季度国内贷款趋于萎缩，同比下降3.0%，环比则下降22.6%；在国内贷款萎缩、销售回款趋缓之下，企业明显加大了资金自筹力度，第二季度自筹资金同比增长37.8%，环比增长44.7%。季度数据反映，第二季度的资金压力较季度明显增大。

投资增速换挡回落 土地市场分化明显 

2019年上半年，全省房地产完成投资7255.60亿元，同比增长12.4%，增幅比季度略降0.4个百分点，保持相对平稳增长态势。从投资构成看，建安工程投资和设备工器具购置合计4112.28亿元，同比增长1.4%，拉动房地产总体投资增长0.9个百分点；土地购置费2681.27亿元，同比增长33.6%，拉动投资增长10.5个百分点，是带动投资增长的主要动力。数据显示，今年房地产投资增速同比降低8-10个百分点，呈现换挡回落态势。

从居住用地市场情况看，根据广东房协土地与产业研究中心监测，上半年珠三角成交土地面积664.33万平方米，同比下降15.5%；成交金额1398.89亿元，同比增长3.2%；按容积率计算，可建建筑面积1723.98万平方米，与同期商品住宅销售面积3539.13万平方米的比值仅为0.49，居住用地供应明显不足；楼面地价8114元/平方米，同比上涨31.0%。粤东西北合计成交土地面积761.4万平方米，成交金额331.28亿元，同比增长87.8%和40.6%；可建建筑面积2273.7万平方米，与同期商品住宅销售面积1932.25万平方米的比值为1.18，居住用地供求关系基本平衡；平均楼面地价1457元/平方米，同比下降25.4%。数据显示，上半年各地区居住用地市场分化明显，粤东西北各地区均呈现量升价降，而珠三角地区同比呈量降价涨，这与珠三角地区的经济要素持续增强而新增建设用地日益减少密切相关，如广、深、佛、莞、惠等城市的居住用地更多需要通过“三旧”改造释放。

后市展望

今年上半年中国经济增长6.3%，延续着平稳运行的态势。其中季度增长6.4％，超过外界预期；第二季度增长6.2%，略低于预期的6.3%，创下了1992年有数据记录以来的。展望下半年，当前国内经济基本面和社会大局基本稳定，金融市场运行总体平稳，供给侧结构性改革取得新的进展，但经济走势仍然分化，新旧发展动力的转换需要一个过程，新动力的成长势头正在加快；全球经济增长动力减弱，贸易投资放缓，保护主义抬头，影响国内经济的因素和困难挑战很多，下行压力有所加大。受国内外因素影响，下半年中国经济可能继续承压，国家将加强逆周期调节，宏观调控政策预计趋于积极宽松。

根据以往经验，在经济下行压力下，逆周期调节将增加社会流动性，相当一部分资本将直接或间接流向房地产，进而可能引发高泡沫、高负债等现象。为了引导金融资本和社会资金更多流向实体经济，相关部门已开始构筑防止资金过度流向房地产的“隔离墙”。5月17日银保监会发布的《关于开展“巩固治乱象成果促进合规建设”工作的通知》要求严查银行资金违规进入房地产；6月13日，银保监会主席郭树清直言必须正视一些地方房地产过度金融化的问题；7月6日，银保监会有关部门负责人表示，针对近期部分房地产信托业务增速过快、增量过大的信托公司开展约谈警示，要求这些信托公司控制业务增速，提高风险管控水平，并把对信托公司的警示指导作为常态化工作；7月12日，国家发改委发布《国家发展改革委办公厅关于对房地产企业发行外债申请备案登记有关要求的通知》，规定外债只能借新还旧，用于置换未来一年内到期的中长期境外债务，这相当于切断了房企通过海外获取增量资金的通道。随之而来的是第二季度以来房贷利率开始回升，房企融资渠道受到严控，包括房地产信托业务、ABS融资、海外发债等监管再度加码，地产债发行量和净融资额都持续下行。

在“房住不炒”的大背景下，国家层面上，下半年房地产金融及住房信贷政策都将受到严格管控；地方层面上，因城施策、相机调控将成为主流，努力实现“稳房价、稳地价、稳预期”的调控目标。

简而言之，当地价、房价出现异常上涨，调控政策将更为严厉，如7月24日， 苏州市政府出台进一步完善房地产市场平稳健康发展的工作意见，从用地出让、居民购房、住房转让、信贷税收四方面引导住房需求，抑制投机炒房。当房地产市场过于低迷，调控政策可能有所放宽，重点以支持合理住房消费为主。但鉴于当前各线城市房价处于高位，居民债务水平也已较高，进一步刺激的空间则较为有限，意味着下半年市场成交规模仍将呈现窄幅波动。而受限于销售回笼放缓及偿债压力的增大，房地产企业投资建设或将趋于谨慎，投资增速仍有一定的下行压力。