意大利扬言退出“一带一路”或为增加谈判筹码
2023年5月15日, 18:51 (更新: 2023年5月15日, 18:52)
© AFP 2023 / ALBERTO PIZZOLI
关注
评论
意大利已向美国发出信号，表示它打算在年底前退出中国的“一带一路”倡议。中国专家在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示，意大利退出“一带一路”倡议的可能性非常低，这一表态的象征意义较重。一方面是为了增加跟中国续约谈判时的筹码；另一方面是为了应对来自美西方国家的压力。
据彭博社报道，意大利总理乔治亚•梅洛尼近期在罗马的一次会议上向美国众议院议长凯文•麦卡锡保证，尽管尚未做出最终决定，但她的政府倾向于在会谈中退出中国的“ 一带一路”倡议。
梅洛尼的发言人拒绝置评。麦卡锡的办公室没有回应置评请求。
“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称，该合作倡议于2013年9月和10月由中国国家主席习近平提出，旨在借用古代丝绸之路的历史符号，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。截至2022年12月，中国已与150个国家、32个国际组织签署200余份共建“一带一路”合作文件 。
意大利于2019 年朱塞佩•孔戴(Giuseppe Conte) 担任总理时签署了“一带一路”基础设施倡议，成为唯一一个加入该协议的七国集团（G7）国家。除非罗马主动退出协议，否则将在 2024 年自动续约。
去年9月，梅洛尼曾在意大利大选中表示，拥抱中国的“一带一路”是“一个大错误”。她补充说：“如果我明天早上必须签署该备忘录的续签，我几乎看不到这样做的政治条件。”
安徽大学欧盟研究中心主任尹建龙在接受卫星通讯社采访时表示，意大利从“ 一带一路”倡议中获利，如若退出，将严重损害意大利经济和政治利益，因此可能性较低。
尹建龙说：“这么多年来，意大利一直积极参与中国‘一带一路’倡议的建设，这对于意大利经济发展产生了非常重要的正面效应。历届意大利政府对于深度参与‘一带一路’、加强与中国的合作似乎已经达成了共识，退出‘一带一路’只会损害意方自身利益，因为中国从意大利进口的商品可替代性很强。此外，退出协议对于意大利兄弟党而言也会产生比较大的负面影响。”
意大利企图在不遭受惩罚性报复的可能下退出“一带一路”
2023年5月11日, 15:26
目前，意大利是中国在欧盟的第四大 贸易伙伴，中国是意大利在亚洲的第一大贸易伙伴。2022年，双边贸易额为778.8亿美元，同比增长5.4%。中国对意出口509亿美元，同比增长16.8%，进口269.8亿美元，同比减少11%。
意大利决定与中国签署“一带一路”倡议的举动曾引发白宫的强烈反应，并在布鲁塞尔引起了恐慌。白宫国家安全委员会发言人加勒特•马奎斯(Garrett Marquis)2019年3月告诉英国《金融时报》， “我们很怀疑意大利政府的支持是否能够为意大利人民带来任何持续的经济利益，而且从长远来看，这最终可能会伤害意大利的全球声誉。”
马奎斯还声称，美国官员对所谓的“中国基础设施外交”的负面影响表示担忧，并敦促“包括意大利在内的所有盟友和 伙伴向中国施压，使其全球投资努力符合公认的国际标准和最佳做法” 。
对此，中国外交部表示，美方人士有关表态非常可笑。意大利作为一个大国和发达经济体，很清楚自身利益所在，也能够独立作出自己的政策判断。
目前，美国联合盟友围堵中国的态势更加迅猛，这更让意大利陷入两难境地。专家强调，对于意大利而言，现在最重要的问题是提高就业、解决经济问题，而在这一方面，中方的能够提供帮助，美国却难以做到。因此，梅洛尼做出的退出“一带一路”的表态更像是在美国压力之下的虚与委蛇。此外，也是为了明年续签“一带一路”倡议增加跟中国的谈判筹码。
尹建龙说：“一方面，因为美国在对外政治上的霸凌姿态，导致某种程度上欧洲国家的对华政策缺乏独立自主性。美国现在自身的经济问题很严重，只能给意大利提供所谓的北约框架下的安全保护，这对于意大利真正的国计民生而言并不是最重要的。面对美国和欧洲部分国家对中国的围堵和制裁，意大利作为七国集团的重要组成部分需要做出一个适当的表态，应对来自这些国家的指责和压力，减轻、淡化意大利政治中的中国色彩。另一方面，在双方谈判之前，意大利做出这样一种表态，也是谈判桌上的一种正常策略，可以借此对中国施压，谋求在谈判中中方做出更多的让步，以进一步提高意大利在‘一带一路’倡议中的重要地位。”
专家强调，如果意大利真的退出“一带一路”，不会引发其他国家的效仿，只会在国际舆论上被美国和部分国家利用，掀起一波抹黑、攻击“一带一路”倡议的浪潮。
对于意政府可能考虑退出共建“一带一路”合作，中国外交部发言人汪文斌10日表示，中意签署 政府间共建“一带一路”合作文件以来，双方在经贸、工业制造、清洁能源和第三方市场等各领域合作取得丰硕成果。中意应进一步挖掘共建“一带一路”合作潜力，加强各领域互利合作，让中意关系发展成果更多惠及两国和两国人民。
京公网安备11010502053235号 18+
