建筑资质到底要怎么变,新旧资质管理对比分析来了

住建部 7月2日发布的《建设工程企业资质标准框架（征求意见稿）》（以下简称《框架》）标志着我 国建设工程企业资质标准 管理将发生大幅度变革，从《框架》的内容可以看出，基本的思路是按照「能减则减、能并则并」的原则，大幅压减企业资质类别和等级。

根据建筑法的规定，广义的建设工程企业包括建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，本文只针对施工企业三大序列资质管理的变动情况进行分析。

需要说明的是，《框架》只是征求意见稿，并非正式文件，最终的方案应以住建部正式文件为准。

01 劳务资质

将劳务企业资质调整为专业作业资质，由审批制改为备案制，不分等级。这意味着以后的建筑劳务企业的资质不再需要审批，只需要备案即可。

总结一句话，劳务资质 全国范围内不会取消，但是办理专业作业资质将会比较简单。

02 施工总承包资质

现行施工总承包资质一 共有12个类别，其中有10个类别设特级、一级、二级和三级，有2个类别，即「通信 工程施工总承包」和「机电工程施工总承包」不设特级，只有一级、二级和三级。

根据《框架》，施工总承包资质变化较大，如下图所示：

变化点包括：

1、现行10个类别的总承包特级资质，全部改为「施工综合资质甲级」，不再区分类别。取得原10类施工总承包特级资质中的任一类，即可换发综合资质。取得综合资质的企业，可承担各类别、各等级施工总承包业务，不再申请或持有其他施工资质。

2、从原36个专业承包资质里拿出三枚， 合并新设「民航工程施工总承包」资质，至此，施工总承包资质变成13个类别。

3、13个类别的施工总承包资质不再分一二三级，压缩为甲乙两级，原一级资质调整为甲级资质，其他等级资质合并为乙级资质。甲级资质在本类别内承揽业务规模不受限制。

03 专业承包资质

现行专业分包资质共分36个类别，一般分一级、二级、三级三个级别，根据《框架》，专业承包资质的变化更大一些，如下图所示：

1、原36个专业承包资质，经过删减合并拟仅保留12枚，包括：

（1）建筑装修装饰类专业承包

（2）建筑机电类专业承包

（3）公路工程类专业承包

（4）港口与航道工程类专业承包

（5）铁路工程类专业承包

（6）水利水电工程类专业承包

（7）通用类专业承包

（8）地基基础工程专业承包    

（9）起重设备安装工程专业承包    

（10）预拌混凝土专业承包    

（11）模板脚手架专业承包    

（12）核工程专业承包 

所有的专业承包资质，均不再划分等级。

2、删减合并具体情况：

（1）有5枚名称保留不变，即上图中的1-5。

（2）有8枚鸟枪换炮，由专业承包资质合并或并入施工总承包资质，一级的变成甲级，二级或三级的变成乙级，即上图中的6-13。

（3）剩下的23枚，合并为新设的专业承包资质，即上图中14-36。

其他信息

1、《框架》确定以后，将出台新的各类资质的标准，相关考核指标只降不增。

2、原资质证书有效期于2020年 7月1日至2021年 12月30日届满的，统一延长至2021年1 2月31日。

3、对于已经有现行资质的建筑企业，新资质标准确定后，根据新旧资质标准对应 关系，直接换证，无需重新申报核定。

4、住建部只管综合资质的审批，其他类别，全部下放至省级及以下有关主管部门审批，其中，涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等资质的审批权限由住房和城乡 建设部会同国务院有关部门确定。

5、所有企业资质信息均在全国建筑市场监管公共服务平台公开发布，供社会公众查询。企业资质全国通用，严禁各行业、各地区设置限制性措施。