中国（广东）自由贸易试验区深圳前海蛇口片区及大小南山周边地区综合规划

　　2018年11月29日，市政府批复实施《中国（广东）自由贸易试验区深圳前海蛇口片区及大小南山周边地区综合规划》（以下简称《前海蛇口自贸综合规划》），研究范围37.9km²，包括国家批复的自由贸易试验区深圳前海蛇口片区28.2km²及大小南山周边地区9.72km²。

　　一、目标定位

　　《前海蛇口自贸综合规划》深入贯彻党的十九大及广东省第十二次党代会精神、紧扣粤港澳大湾区创新发展、落实深圳市对前海发展新要求，坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”，提出“依托港澳、服务内地、面向世界的“一带一路”倡议支点，粤港澳深度合作示范区和城市新中心”的发展定位，以及“示范世界先进城市文明、彰显国际化半岛特色的自由便利的繁荣开放之城、深港共建的国际创新之城、宜业宜居的绿色人文之城”的规划目标。

　　二、规划亮点

　　（一）聚湾营城，特色资源禀赋导向、建设生态型湾区城市客厅

　　基于前海蛇口片区的半岛地形特征，依托前海湾、深圳湾、大南山、小南山等生态核心空间，规划营造山海城共荣的总体生态格局，构建连绵16公里的前海湾滨海生态公园带，并以水廊道公园与大南山相连，形成规模化山水森林穿城的独特城市中心区风貌。

　　以生态骨架为底，规划引导市级和区域级的公共设施向湾集聚、适度集中，在沿滨海一线地区布局公共设施，全面提升滨海岸线的公共功能与活力，打造与自然相得益彰的世界级湾区客厅。

　　（二）减量提质，适度降低总量、加强职住平衡

　　为营造前海片区舒展紧凑的滨海城区风貌，总开发规模为2380万平方米，并对各片区的开发规模进行合理调配，塑造高低错落、层次鲜明、疏密有致的现代湾区海城形象。

　　为构建前海宜居宜业环境、营造片区持续活力和缓解区域交通压力，规划重点优化前海片区的职住比例。调整后就业人口规模为52万、居住人口规模增加至23万，职住比优化为2.3：1，职住平衡大幅优化。

　　（三）提升服务，全面升级新中心公共服务职能

　　在延续区域现代服务业中心职能基础上，按照城市新中心的要求，进一步完善前海湾区级和市级公共设施布局，构建高标准、多层次、全覆盖的公共服务体系。

　　（四）塑造特色，保护和营造山海人文特色风貌

　　在前海片区，规划在安排水廊道公园、城市中轴线等山海景观廊道的同时，对滨海一线地区的建筑高度进行控制引导，倡导高建筑覆盖率的街区式布局，彰显山海城一体、舒展紧凑的景观风貌。注重强化前海水城个性特色，引导水廊道和滨海岸线的自然岸线化处理，营造亲水体验；在临海地区进一步引导增加细密水网，组织丰富的亲水活动。

　　（五）快速到达、慢速体验，构建近远结合的综合交通系统

　　依托高轨道，强公交的发展理念，规划构建“对外高可达、内部高品质，设施高容量，政策高标准”的综合交通系统，支撑提升自贸区战略地位。通过对接引入区域重大战略交通设施，构建高密度、多模式、一体化的轨道交通系统，构建层次明晰、高效畅达的骨干道路系统，以及构建“公交+慢行”高品质、一体化内部交通系统等多种途径，实现快速到达、慢速体验的总体要求。

　　（六）丰富产业，满足粤港澳大湾区建设和自贸区建设双要求

　　粤港澳大湾区建设和自贸区建设双导向下，产业发展方面进一步拓展至“金融服务、商务服务、科技服务、信息服务、国际商贸及现代物流、文化及旅游服务”等六大产业功能，并建议远期拓展离岸免税、离岸贸易、离岸金融等新产业。