打造胶东一体化先行区！高密锚定产业的“青岛方向”

“融入青岛，不归青岛，这是高密人最大的智慧。”

近日，高密新任市委书记刘玉的一段讲话走红。选择在邀请了众多企业家参与的全市级经济大会上提出这一发展思路，高密融入青岛的走向明显带着更多产业领域的互联互通。

至于高密市究竟将如何全面融入青岛，刘玉也在此次大会上指明了方向。

撰文/©张慧

审校/©建成

高密新书记：“融入青岛，不归青岛”

高密新任市委书记刘玉于2021年1月26日正式上任，履新至今不足3个月。

2021年1月26日下午，高密市召开全市领导干部会议，宣布省委关于高密市委主要负责同志职务调整的决定。经省委研究决定：刘玉同志任中共高密市委书记，卞汉林同志不再担任中共高密市委书记职务，另有任用。

履新高密后，刘玉迅速融入工作，赴企业、基层走访调研，出席项目开工仪式，主持召开高密市不同主题的各级会议等。而文章开头提到的这段讲话，便发生在4月5日举行的高密市服务企业加快高质量发展大会上。

会上，刘玉在讲话中表示，“将来我们最大的愿景是让青岛人就业上班在青岛，吃住养老在高密。融入青岛，不归青岛，是高密人最高的境界，最大的智慧。”

出席当天会议的，除了高密市各级领导外，还有来自高密市的多名企业家代表，如纳税过亿元的来自豪迈、孚日、星宇的负责人受邀在主席台就坐，纳税过千万的企业家等也受邀在前排就坐。

刘玉在会上强调，经济和开放上高密必须融入青岛，打青岛牌。下一步必须全面融入青岛。

在全市重点企业、企业家面前，明确这一城市发展思路，便意味着下一阶段高密融入青岛，将不仅仅是规划和区位意义上的“融入”，更多还伴随着产业方面的互联互通。

而高密之所以选择青岛形成城市间的联动，显然也是经过深思熟虑的。

高密为何选择青岛？

拥有五千年历史的高密，地处胶莱平原腹地，东与青岛接壤。从高密出发，20分钟便能到达位于胶州的胶东国际机场，60分钟能够到达青岛前湾港、邮轮母港、董家口港。从区位上来看，高密作为青岛潍坊之间重要的联动县市，优越性非凡。

于是，从最初的胶东半岛城市群发展规划，到后来的青岛都市圈、胶东经济圈一体化，高密都伴随着其隶属的潍坊市，与青岛划归同一发展圈，在高质量一体化发展中实现全面融通、互利互赢。

同时，近年来，青岛紧抓国家战略叠加下的重大机遇，积极承接中央赋予的建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、山东自贸试验区青岛片区、黄河流域生态保护和高质量发展等一系列国之重任，加速融入国内国际“双循环”，打造“一带一路”国际合作新平台，城市综合实力和核心竞争力得到了持续提升。

区位上的优势，加上青岛城市发展的加速、产业效应的溢出，都让高密选择青岛变得理所当然。

为此，高密也做出了很多努力。如，加快推进济青高速中线、明董高速等9个重点交通项目建设，从而从中部、北部、南部三个方向与青岛地区路网连接；主动争取青岛地铁8号线向高密延伸，以便于打造与青岛的“同城效应”，实现轨道交通一体化等。

而在高密融入青岛的过程中，与之毗邻的胶州，也承担了重要的作用。2020年10月30日，胶州与高密举行高质量一体化发展座谈会，将进一步深化重大规划、基础设施、产业发展、对外开放等方面的互动交流，全力打造胶东经济圈一体化发展下的先行区和示范样板。

积极融入青岛、融入胶州的高密，近年来区域发展和对外开放水平明显提升。“十三五”期间，高密市GDP总值突破500亿元，年均增长4.5%，固定资产投资实现204亿元，年均增长5%，人均可支配收入年均增长8%，综合实力显著增强。

一系列成果的呈现，也表明了高密积极融入青岛的坚定选择。

新书记定调后，

高密融入青岛的着力点在哪？

进入2021年，站在“十四五”开局的高密，又将从哪些方面着力融入青岛？刘玉在4月5日的会议上也给出了答案：在经济和开放上融入青岛，打青岛牌。

具体到行动上，刘玉强调，高密要抢抓胶东经济圈一体化发展、胶东国际机场转场运营的重大机遇，坚持精心规划、精致建设、精细治理、精美呈现，全面建设产业高端、宜居宜业、生态优美的胶东经济圈“临港新城”。

显然，经济和开放两大领域，是接下来高密加速融入青岛的关键，而在胶东国际机场转场运营的大背景下，实现高密临空经济区与青岛国家级临空经济示范区的联动，便是实现这一设想的最佳选择。

根据规划，青岛临空经济示范区定位为青岛市新旧动能转换重大工程四大国家战略承载区之一，将在以胶东国际机场为核心的221平方公里内，构建以航空核心产业为基础，临空高端服务业、临空高科技制造业为支撑的“一核两高”的产业体系，规划形成“一带三廊、两场五片区”的空间结构。

为此，高密率先规划了36平方公里的高密临港经济区，设置9个专班与青岛“双向对接”、接受“叠加辐射”。并在临港经济区发展规划中明确指出，要率先承接空港产业转移与协作，积极承接临空经济区的辐射影响，成为青岛都市圈外围的磁力点。

依托于胶东国际机场的临空经济区，将重点突出产业与配套方面，打造千亿级航空产业链。其对周边的辐射红利，尤其对于积极融入的高密，可谓恰逢其时。

未来，高密也将借助临空经济区的飞速发展，实现对外开放和产业结构的整体提升，成为青岛周边大热的城市经济增长极、产业项目聚集地、投资热度新高地。

高密积极融入青岛所带来的产业红利，自然不止临港经济。青岛工业基础雄厚、门类齐全、结构完备，高密的精密制造、纺织服装等支柱产业发达，都可与青岛互为上下游、形成产业链。

同时，产业发展的提速也将为高密带来对外开放水平的提升，例如此次出席了高密市服务企业加快高质量发展大会的豪迈、孚日、星宇，在相关领域也都占据一定的国外市场，产品出口亚洲、欧洲、美洲、澳洲以及中东等多个国家和地区。

回到此次会议，上任不足3个月的高密书记，在全市重要的经济类会议上，面向全市和企业家强调，“融入青岛，不归青岛”，不仅体现出高密的决心，也将成为高密经济发展的重要转折点。