记者8日从市生态环境局获悉，生态环境部近日通报了2021年12月和1-12月全国地表水、环境空气质量状况，珠海2021年1-12月总体空气质量位居全国168个重点城市第10位，较2020年度排名上升1位。

据了解，过去一年，为保护我市空气质量，珠海多部门齐抓共管，采取“六个一”措施，促进治理提质增效。监测数据显示，2021年，珠海全市AQI（空气质量指数）达标率为95.1%，同比提升1.7个百分点，较省政府下达的目标高4.7个百分点，创5年来最佳；全年共347个“优良天”，同比增加5天；6项大气污染物全面达标，其中PM2.5为20微克/立方米，继续大幅优于世界卫生组织二阶段标准；NO₂和CO同比分别改善8.3%和11.1%；臭氧为144微克/立方米，其上升态势得到有效遏制。

“一盘棋”谋划治气路径

2021年，珠海重点从四个方面着手布局，“一盘棋”谋划大气环境治理路径：

一是优化大气环境管理体系。坚持系统谋划、层次推进，加快落地应用“三线一单”分区管控成果，基本完成环境空气质量功能区划修订，探索移动源防治特区立法，开展“天地车人”一体化监控系统建设。

二是突出重点工作任务。分阶段明确治理重点，精编第一季度攻坚、年度防治、年末奋战等5个总体方案，开展成品油整治、VOCs（挥发性有机物）深度治理等9个专项行动。

三是抓细重点区域监管。对全市13个重点监控区域实施“千里眼”监控，走航监测超过10万千米、管控VOCs异常高值点位115处。创新开展“基于AI视频图像识别技术的污染防控技术服务”试点，获取涉气污染线索2627条。

四是强化重点时段监管。发起“年末80天攻势”，通过“四个一轮次”措施，优化管理重点涉气企业270家次。

“一条线”贯穿污染天气应对

与此同时，我市着力从三个方面入手，强化污染天气应对措施：

一是提升预测精度。实现空气质量预警“一图统揽”“由面到点”“3天延展”“6项精细”功能，每天通报全市和各区未来3天AQI以及6项污染物的预测值，污染阈值预警“一键直达”重点防控单位。

二是实施靶向防控。全年发布预测防控指引499条，开展污染天气应对13轮次共65天，出动48402人次，检查涉气污染源35320项次，整改隐患2935项次，引导错峰生产企业1329家次，全年同比削减6个污染天。

三是坚持应对评估。实行污染天气应对工作清单及日报制度，结合污染因子、时空变化特征和应对效果形成典型污染过程分析报告12份。

“一张网”优化“三个结构”

2021年，珠海还通过构建大气污染治理“一张网”，优化“三个结构”，推进节能减排。

实施工业绿色升级，没有审批涉钢企业新增产能，没有备案水泥、平板玻璃新增产能项目，完成审核企业强制清洁生产45家、自愿清洁生产69家。

推进能源结构升级，金湾海上风电场全容量并网发电，7家工业企业大用户实现天然气直供。

推动大宗物资运输“公转铁”“公转水”，全年高栏港铁路公司累计完成铁路货运量同比增长26%，港口码头、航运公司联合推动完成集装箱运量同比增长351%。

“一篮子”统筹工业源治理

过去一年，我市“双管齐下”“一篮子”统筹工业源大气污染治理。

一是紧盯工业企业开展综合施治。通过“条目式”指引、“实用型”培训、“实地化”帮扶强化VOCs企业治理，省、市控“一企一策”综合整治率达100%，基本完成深度治理19家、过程监控建设13家、分级管理62家，全年投入2000万元、减排VOCs1119吨。强化运用“金湾区VOCs及恶臭气体污染精准管控系统”，非甲烷总烃浓度异常总时长同比下降九成以上。正式启动汽车绿色喷涂，建成投入斗门区共享喷涂车间一期项目。

二是实施重点项目减污降碳。实现华丰纸业公司自备电站超低排放改造、完成粤裕丰钢铁公司超低排放改造项目27项，淘汰7台生物质锅炉共125蒸吨。

“一体化”加速移动源防治

2021年，珠海多措并举，“一体化”加速移动源大气污染防治。

一是大力推广新能源运用。所有新增或更新的巡游出租车以及办证网约车100%使用纯电动汽车，共有纯电动巡游出租车约1740辆、纯电动网约车约4500辆。金湾机场17个廊桥机位岸电覆盖率100%，建成APU替代设施智能监测平台。205艘本地注册船舶加装受电设施，安装率达99%。

二是强化机动车监管力度。划定“黑烟车”禁行区，全市全天禁行“黑烟车”。建成机动车遥感监测点位9个、独立黑烟监测点位2个，累计监测机动车有效数据超过3428万条。

三是强化油品质量监管抽查。抽检75家用车大户共计491辆柴油车，完成28家成品油经营者共102批次油品抽样。查处成品油非法经营案件78起，捣毁非法加油点60个，查获非法经营成品油约847吨、涉案值约2547万元。

四是加强非道路移动机械整治。累计完成非道路移动机械编码登记9073台次，基本解决机械“辨认难”问题。新增登记新能源移动机械424台，责令排放不达标机械退场。

“一股绳”推进扬尘源防控

去年，我市从三个方面发力，“一股绳”推进扬尘源防控。

一是落实日常管控。实施《珠海市建设工程施工扬尘污染防治手册》等文件，开展施工扬尘污染防治“六个100%”，建立全市扬尘噪音在线监控平台。

二是开展专项整治。全年检查工地31837家次，发现问题工地1173家次，督促整改893家，立案处罚26宗；检查泥头车17590车次，立案2622宗。

三是实现齐抓共管。2021年9月起公开每月“前五”“后五”PM10浓度站点排名，通过“全民监督”助推各区各镇街强化扬尘防治。多部门建立信息共享机制，执法和行业主管部门实施联合惩戒，通过优势互补减少扬尘管控“漏项”。

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2022年深入打好大气污染防治攻坚战持久战

记者8日从市生态环境局获悉，2022年，我市将通过“三个坚持”持续提升大气环境治理水平，保持稳字当头、稳中求进的工作基调，以推进减污降碳协同增效为抓手，深入打好大气污染防治攻坚战、持久战。

2022年，我市将坚持问题导向，紧盯重点领域和关键指标，持续探索颗粒物和臭氧协同控制的有效举措，用好优势资源推进柴油货车污染治理等标志性战役，积极参与珠三角区域联防联控，通过“一站一策”科学落实重点区域大气污染防治措施，努力推动AQI达标率、PM2.5和臭氧等关键指标实现新突破。

同时，我市将坚持需求导向，强化大气污染精准防控。进一步提升空气质量预测研判水平，科学实施季节性差异化管控措施和闭环工作机制；深入实施VOCs减排治理和锅炉炉窑分级管控行动，统筹“油路车”全链条监管，建立行之有效的扬尘防控长效机制；广泛应用环境管控新技术新装备，化解基层治理人力、物力不足等难题；重视企业对环境监管的合理诉求，通过优化监管方式方法推动企业守法成为常态。

此外，我市还将坚持目标导向，突出减污降碳协同治理。2022年，我市将注重综合治理、系统治理、源头治理，点面结合探索减污降碳协同增效工作路径，加快产业结构、能源结构、交通运输结构调整，力争实现二氧化碳和常规污染物排放“双下降”。