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笃行·新局|惠州:建设更加幸福国内一流城市


GDP直逼5000亿元大关,同比增长10.1%;规上工业增加值2082.3亿元,增长14.1%,工业总产值突破1万亿元;固定资产投资增长21.8%,工业投资大增50.5%……近日出炉的惠州市2021年经济“成绩单”令人振奋,“十四五”实现强劲开局。

一年来,惠州市委全面落实党中央决策部署及省委工作安排,坚持学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,党史学习教育取得扎实成效,把党史学习教育成效转化为干事创业、推动发展的强大动力。

日前召开的惠州市党史学习教育总结会议强调,惠州将不断巩固拓展党史学习教育成果,奋力书写建设更加幸福国内一流城市新篇章。惠州将全面落实市第十二次党代会部署,全面提升综合竞争力,开放创新推动惠州高质量跨越式发展。

当前,惠州发展有基础、有优势、有潜力,今年定下了GDP增长8.5%的预期目标,并朝着2026年GDP实现8000亿元的目标迈进。

踔厉开新局

踔厉开新局

高质量组织实施

打造“1+10+N”专题宣讲队

“作为一名共产党员,我时刻准备着!”惠州市第二批支援湖北医疗队队员陈晓东在去年举行的惠州市党史学习教育百姓宣讲团抗疫先锋宣讲队首场宣讲活动上坚定地说道。他分享了自己的援鄂故事,惠城区卫健系统近150名党员干部现场聆听,备受感动。

自党史学习教育开展以来,惠州立足本地实际守正创新,构建“1+10+N”专题宣讲工作机制,打造了由1支市委宣讲团、10支百姓宣讲团、N支县(区)宣讲团队伍组成的专题宣讲队伍矩阵,推动党史学习教育进机关、进农村、进社区、进企业、进学校,面向基层群众宣讲2300余场次,让100多万干部群众现场受教育。

惠州以最高政治站位动员推进党史学习教育,始终高站位统筹推进、高标准示范带动、高质量组织实施,不断增强广大党员干部坚持和发展中国特色社会主义的信念信心。各县(区)结合实际,创新学习教育方式方法,如惠城区推出“初心朗读亭”打卡活动,博罗县通过村(居)大喇叭播放《建党百年学党史》专题节目,龙门县邀请老党员讲述“活历史”,大亚湾区打造“5G党史学习教育体验馆”,仲恺高新区举办交响乐党课等。

惠州紧紧抓住深刻感悟思想伟力这个首要任务,坚持以上率下,发挥示范带动作用,严明政治纪律和政治规矩,持续开展“大学习、深调研、真落实”工作,提升广大党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

惠州是国家历史文化名城,更是一方红色热土。惠州用足用好红色资源,让广大党员干部铭记光辉历史、传承红色基因,汲取不懈奋斗的磅礴力量,推动党史学习教育走深走实。比如,叶挺将军故乡惠阳区开设了“叶挺家书里的家国情怀”专题展;惠东县创作了《支部不散,信念不变》《东江红都》情景剧;龙门县绘就《百年梦想》农民画长卷,成为基层群众自发参与党史学习教育的生动缩影。

去年6月,惠州本土首部大型原创交响音诗画《红色东江颂》上演,这是惠州庆祝中国共产党成立100周年的重要活动,也是该市开展党史学习教育的创新形式之一。

擦亮惠民之州品牌

实施“办实事开新局·十惠行动”

“累了可以进来休息,渴了可以进来打杯水。”去年以来,惠州街头巷尾多了许多“惠民驿站”,空调、桌椅、饮水机、手机充电器、洗手间等设施一应俱全,主要对快递配送员、外卖骑手、环卫工人、网约车司机开放。

惠州把关爱新业态劳动者项目列入“办实事开新局·十惠行动”重点民生项目,打造了一批“惠民驿站”,打通服务群众的“最后一公里”,让城市变得更有温度。

惠州坚持以人民为中心的发展思想,聚焦解决群众“急难愁盼”问题,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,用情用力办好实事,不断擦亮惠民之州品牌。

惠州创新推出“1+10+N”(“1”为市“四套班子”领导挂点负责项目,“10”为惠州上报省备案的项目,“N”为市直单位重点实施项目)项目清单体系和“乡村惠美、城市惠居、基层惠安、交通惠畅、暖心惠民、和畅惠风、数据惠众、亲商惠企、红色惠旅、融深惠创”十大行动,全市8510宗民生项目可感可触,着力打造“办实事开新局·十惠行动”品牌。

“现在不光能异地办理,还能周六办理,对我们来说十分方便。”日前,惠州市民赵女士来到惠州市行政服务中心办理迁移户口手续,证件资料从老家寄过来就可以办理。去年,惠州市政数局、行政服务中心等单位创新实施“周六延时服务”“惠帮办”“全市通办”等惠民举措,大大方便了群众办事。

交投集团承建的22个智慧停车场建成启用,住建、民政部门运用“绣花”功夫推进老旧小区和“惠民空间”微改造,教育部门推动新增一批公办学位,卫健部门指导完成9家县级公立医院升级改造,公安、交通部门实施微改造让道路更通畅,农业部门开展乡村振兴驻镇帮镇扶村工作,组织部门推动实现县镇村党群服务体系全覆盖,政法部门推广建设“粤心安”健康服务社……各单位通过办好一批重点民生实事,让老百姓获得感、幸福感、安全感持续增强。

今年初召开的惠州市十三届人大一次会议,首次通过票决确定了今年10项民生实事项目,包括“提高公办义务教育学位供给”“加强特殊困难群体救助帮扶”等民生实事,惠州将用心用情抓细抓实抓落实,让每一个惠州人切身感受到惠民之州的关怀和温暖。

唯干唯实勇开新局

抢抓机遇实施深度融深融湾行动

去年12月10日,赣深高铁通车运营,在惠州设3个站点。当天上午,在距离仲恺站约6公里的惠州华星光电项目现场,华星光电高世代模组扩产项目动工仪式举行,标志着仲恺高新区半导体显示产业链百亿投资项目正式启动,将进一步完善惠州半导体和超高清视频显示上下游产业链。

在大项目的加持下,作为惠州支柱产业的电子信息产业集群实现扩规提质,形成5G及智能终端、超高清视频显示、智能网联汽车、新能源电池等主导产业,全市11家企业上榜全省电子信息制造业100强,去年行业总产值4590亿元,居全省第三。

与此同时,深惠两地电子信息产业加快协同发展,以平板显示产业为例,两地正在共同打造一个全球平板显示产业高地。惠州和深圳两地山水相依、区位相邻,经济交流合作频密,近年来形成了“总部在深圳、子公司在惠州”“深圳研发、惠州生产”的深惠产业协同发展格局。

惠州抢抓“双区”和两个合作区建设重大机遇,制定实施深度融入深圳都市圈行动方案,大力实施深度融深融湾行动。其中惠州将全力支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区,以交通一体化为先导,加强与深圳全方位对接;同时深度融入深圳都市圈,加快深莞惠一体化,推进产业深度融合发展。

惠州另一支柱产业——石化能源新材料产业集群实现提速发展。国企、民企、外企同台竞技,形成年产能2200万吨炼油、220万吨乙烯炼化一体化规模,2021年行业总产值2830亿元,两年年均增长10.9%;清洁能源加速建设,总装机676万千瓦,占能源总装机比例71.7%。

惠州坚持狠抓实体经济发展,围绕提升产业核心竞争力,把资源、力量集中向“2+1”现代产业集群倾斜,坚定不移走园区化集约化发展之路,在7个县(区)高水平建设“3+7”现代产业园,打造产城人融合发展新城,不断提升综合竞争力。

过去一年,惠州一批重大基础设施和产业项目加快推进;从严从细提档升级疫情防控,用心用情办好民生实事;蝉联全国平安建设领域最高荣誉“长安杯”;高水平通过国家卫生城市复审,五次蝉联全国文明城市荣誉称号;坚定不移推进全面从严治党……经济社会发展取得较好成绩,实现“十四五”发展强劲开局。

新时代呼唤新作为,新征程要有新担当。惠州将不断巩固拓展党史学习教育成果,坚持稳字当头、稳中求进,全面提升综合竞争力,加快建设更加幸福国内一流城市,为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出新的更大贡献。

展现新作为

力争2026年GDP实现8000亿元目标

去年11月底,惠州市第十二次党代会召开,谋划开启新征程。今后五年,惠州将坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,统筹发展和安全,全面提升综合竞争力,奋力打造珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和更加幸福国内一流城市。

今年初,惠州市两会召开。惠州市政府工作报告提出,计划到2026年惠州综合实力迈入国内一流,两大支柱产业跻身世界一流。此次两会还传出一个令人振奋的消息——惠州将瞄准2026年GDP实现8000亿元的目标。

近年来,惠州把土地等资源要素集中在产业园区建设、优质工业项目落地上,形成了大项目、好项目逆势“抢滩”惠州的大好局面,这些重大项目将在未来五年陆续建成投产释放效益,为惠州GDP实现8000亿元目标形成强有力支撑。

大项目带动大产业,大产业带动大发展。惠州市第十二次党代会提出,发挥重大项目引领带动作用,做长做精石化产业链,加快推进惠州新材料产业园建设,建成世界级绿色石化产业高地;联动打造世界水平数字产业基地,做大做强超高清视频显示等主导产业;统筹推进核电、风电、光伏、水电等清洁能源产业发展,打造大湾区清洁能源中心。

惠州是粤港澳大湾区重要节点城市,全域纳入深圳都市圈。抢抓“双区”和两个合作区建设重大机遇,惠州市第十二次党代会提出,实施深度融深融湾行动,全力支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区,深度融入深圳都市圈。融合发展、交通先行。惠州提出,强化大湾区东部枢纽门户地位,加快建成“丰”字交通主框架,全面融入“轨道上的大湾区”。

人民城市人民建,人民城市为人民。自去年12月起,惠州市委宣传部和市文明办牵头,每个周末和节假日组织以“关爱自然”为主题的河边、湖畔边垃圾清理等志愿活动,“垃圾不落地,惠州更美丽”,以小切口带来大变化。在五次获得“全国文明城市”金字招牌的基础上,惠州不断巩固扩大提升文明创建成果,以打造“志愿之城”为抓手,注重将“创建文明城”和“培育文明人”有机结合,不断提升市民文明素质和城市文明程度。

城市让生活更美好。惠州将推进共建共治共享,促进共同富裕,建设更加幸福国内一流城市。其中将擦亮惠民之州品牌,持续提升基本公共服务质量和水平;建设优美花园城市,布局建设一批城市绿廊绿道碧道,推进智慧城市建设;焕发岭东名郡时尚魅力,加强国家历史文化名城保护和管理等。

惠州农业农村拥有广阔的发展空间。惠州将强化城乡资源统筹,以城带乡全面推进乡村振兴,同步推进“五大振兴”,努力打造诗意田园和现代生活有机统一的乡村振兴样本,为粤港澳大湾区增添更鲜亮的田园色彩、更丰富的乡村精彩。

干出新气象

坚持“项目为王”

加快推进重大项目

南海之滨,大亚湾畔。在埃克森美孚惠州乙烯项目建设现场,工程车辆穿梭,一派繁忙景象。

去年11月初,世界石化巨头埃克森美孚公司宣布,全面推进位于惠州大亚湾石化区的惠州乙烯项目建设。这是一个具有竞争优势的世界级化工综合体项目,产品将供应中国市场,有助于减少中国市场对高性能聚合物的进口依赖。项目建成后将为惠州高质量建设世界级绿色石化产业高地、为广东建设世界级绿色石化产业集群提供强力支撑。

大亚湾石化区连续三年位列“中国化工园区30强”第一,去年实现产值1858.9亿元,增长38.3%,综合实力连续8年位居中国化工园区前列。当前,大亚湾石化区炼化一体化规模全国第一,已落户项目上百宗,集聚了众多世界级石化巨头。

距离大亚湾石化区10公里外,位于惠东县白花镇的惠州新材料产业园一片火热的建设场景。去年8月底,惠州新材料产业园共8宗、总投资约102.5亿元的重点产业项目集中开工。当前,该产业园起步区基础设施建设已初具规模,配套功能设施加速推进完善,产业园已全面进入建设实施阶段。

惠州新材料产业园是惠州市委、市政府的重大战略部署,也是助力惠州打造世界级绿色石化产业高地的重要抓手。新材料产业园将实现与大亚湾石化区“隔墙供应”,打造高端精细化工和新材料产业集群,为惠州石化能源新材料产业延链补链强链增添强劲动能。

惠州坚持“项目为王”,一批重大项目加快推进。中海油炼化二期、中海壳牌二期、TCL液晶模组整机一体化智能制造等项目建成投产,正威(惠州)新材料产业园首期部分投产,埃克森美孚惠州乙烯、恒力(惠州)PTA、惠州LNG接收站等重大项目全面开工建设,太平岭核电一期1、2号机组加快推进……

今年省政府工作报告多次“点名”惠州的大项目,包括两次提及了埃克森美孚项目,以及中海壳牌、恒力(惠州)PTA、惠州强流重离子加速器、惠州太平岭核电等项目。

今年惠州将继续狠抓重大项目建设,在工业和基础设施投资上双重发力,大力推进全局性、基础性、战略性重大项目建设;推动优质资源加快向园区集聚,把“3+7”产业园区打造成集聚优质项目的高地;重点抓好项目落地率、开工竣工率和投产达效率,持续巩固投资领跑的发展良好态势。

奋楫赶考路

●2021年惠州坚持稳中求进工作总基调,科学统筹疫情防控和经济社会发展,有效应对各种挑战,全年经济持续恢复发展,经济运行稳中向好,实现“十四五”良好开局。

●去年惠州实现地区生产总值为4977.36亿元,同比增长10.1%;地方一般公共预算收入455.4亿元,增长10.5%;规模以上工业实现工业增加值2082.3亿元,增长14.1%;先进制造业和高技术制造业增加值分别增长14.6%、15.4%;固定资产投资2972.4亿元,增长21.8%;社会消费品零售总额1978.92亿元,增长13.3%;外贸进出口3055.1亿元,同比增长22.8%。

●2022年,惠州将坚持稳字当头、稳中求进,全市经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%,规模以上工业增加值增长12%;地方一般公共预算收入增长6%;固定资产投资增长18%,工业投资增长30%以上;社会消费品零售总额增长8%;外贸进出口总额增长6%等。

【记者】罗锐

【摄影】梁维春 王昌辉

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