3月28日，佛山市南海区西樵镇将举办“产城相融 美好共生”西樵镇产业环境推介暨重点项目开竣工仪式。作为活动一大亮点，西樵山大健康高新技术产业园规划将正式发布，产业园区建设同步启动，一批相关的优质产业项目也将在现场签约，标志着西樵正式挺进市场规模超10万亿元的大健康产业新赛道，“产业重塑”展现阶段性成果。
推介会上，西樵还将发布《西樵镇镇域城乡融合战略规划》，通过做好全域土地综合整治的顶层设计，以更大的力度推动“空间再造”，助力“产业重塑”。而同台发布的“樵有料·益晒你”优化营商环境服务品牌，将助力西樵打造近悦远来的一流营商环境，为西樵“产业重塑”再添底气。
在此次活动举办之际，南方+对西樵镇党委书记李毅佳进行了专访，解读西樵挺进大健康产业如何乘势而上、顺势而为？西樵推动大健康产业发展又将如何立足当下、谋划长远，在这条广阔的产业新赛道上行稳致远？
布局大健康产业
行业有前景、西樵有优势
佛山市第十三次党代会提出要“重点发展先导型经济，打造战新产业集聚圈，发展高端装备，电子信息、生物医药、健康食品等产业”。今后五年，南海区将坚持制造业立区不动摇，培育壮大“两高四新”现代产业集群。此次西樵瞄准大健康产业，紧跟市、区的产业部署。从“新”出发，西樵充分结合行业前景、自身基础和优势进行产业布局。
“发展大健康产业，行业有前景。”李毅佳表示，根据权威研究，未来中国大健康产业的市场规模将超10万亿元，其中，仅预制菜产业在未来几年的市场规模就可能超过3万亿元。
发展大健康产业，西樵有基础、优势和空间。图为西樵山下的万亩桑基鱼塘。西樵供图
“面对如此广阔的产业发展前景，西樵有基础、优势和空间。”李毅佳说，地处粤港澳大湾区核心腹地的西樵，拥有“两山两江”、万亩桑基鱼塘、听音湖等特有生态资源，淡水养殖业发达。配套方面，西樵是佛山为数不多的具备水、电、蒸汽、污水处理“四统一”的区域，可以便捷的途径、低廉的成本，满足大健康产业、食品产业对优质水资源、蒸汽的配套需求。
空间方面，西樵规划超过1.2万亩土地，按照“一核四高地”的布局，打造西樵山大健康高新技术产业园，未来将形成万亩“樵山康谷”的产业园区格局。同时，西樵着力构建“一山两江、三片十组团”的城镇空间布局，优化生产、生活、生态空间。全面推进全域土地综合整治和三大千亩连片“工改工”改造项目，未来2-3年将腾出不少于6000亩的土地空间。
大平台集聚大项目
立足长远谋划、兼顾近期发展
推介会上，一批重点项目集中签约，将充实西樵镇大健康产业的发展内涵。
以大平台集聚大项目，推动大健康产业大发展，西樵既立足长远谋划，也兼顾近期发展。对此，李毅佳表示，从长远考虑，西樵在选择产业项目时更注重按照科技含量，特别是按照《“健康中国2030”规划纲要》面向未来培育、发展新兴产业，比如发展面向生物技术方向的大健康食品制造业，还有功能性食品制造业。
总部位于西樵的何氏水产作为水产行业的龙头企业，近年在预制菜产业领域每年以几倍的增长规模快速发展。西樵供图
同时，立足当下，西樵在预制菜产业发展上已有一定的基础。李毅佳举例说，总部位于西樵的何氏水产作为水产行业的龙头企业，近年在预制菜产业领域每年以几倍的增长规模快速发展，而西樵本身有万亩桑基鱼塘，再加上西樵周边区域是全国淡水鱼养殖最优质、规模最大的区域之一，在西樵发展面向淡水鱼的精加工非常有基础和优势，接下来西樵要乘势而上，抢占预制菜产业的制高点。
除了发展健康食品、预制菜产业，西樵还将深耕康养产业领域。在李毅佳看来，西樵坐拥西樵山这个大IP，不仅能为健康食品产业赋能，也能为西樵发展康养产业带来得天独厚的优势，而康养产业还能与文旅产业实现协同发展，一方面夯实康养产业的发展基础，另一方面丰富文旅产业业态。
“产业重塑”强支撑
城镇空间新格局、“樵有料”服务新品牌
以纺织、陶瓷起家的西樵，传统产业至今占据工业总产值较大的比重。在近年土地开发碎片化问题日益突出的背景下，西樵要实现“产业重塑”，推动“空间再造”至关重要。
自去年以来，南海吹响全域土地综合整治的攻坚号角。今年1月18日，经广东省自然资源厅批复，南海成为广东省唯一以县域为实施单元的全域土地综合整治省级试点。今年，西樵提出重点推进“2+3+4”全域土地综合整治示范项目，包括两大产业转型引领项目，三大千亩连片“工改工”项目，以及四大示范村居项目，西樵将以上述九大示范项目为抓手，全力实现全域土地大整治、大腾挪。
西樵镇三大千亩连片“工改工”项目位置图。西樵供图
近期，西樵还邀请到中国城市规划学会常务理事、华南理工大学建筑学院教授、博士生导师袁奇峰团队，为西樵编制《西樵镇镇域城乡融合战略规划》，做好全域土地综合整治的顶层设计，致力构建生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的城镇空间格局。
“随着国土空间规划时代的到来，我们也可以将其称之为生态文明时代的到来，依靠土地增量推动经济发展的模式已难以为继。”袁奇峰说，西樵镇域城乡融合战略规划与全域土地综合整治的思路一脉相承，通过对存量用地进行优化整理，可以集中建设工业园区，集约农业用地，高效配套城市功能服务，并为生态廊道建设腾出空间，这将能为西樵发展大健康产业提供更有力的支撑。
要加快实现“产业重塑”，近悦远来的一流营商环境不可或缺。此次活动中，西樵镇还将发布“樵有料·益晒你”优化营商环境服务品牌，全力贯彻落实佛山构建“益晒你”企业服务体系，助力南海打造一流营商环境。
“当前区域的竞争实际上是环境竞争，其中投资环境、营商环境非常重要。”李毅佳说，前期西樵在构建企业服务、政务服务方面已有一系列动作，比如去年实施的相对集中审批改革，让企业可以“一站式”快速办理多种业务；西樵镇行政服务中心为辖区规上企业提供贴身服务，助力规上企业茁壮成长；此外，西樵正努力推动一批签约落户项目实现“拿地即开工”，希望使企业在西樵始终感受到政府亲商爱商尊商，政府做好后勤保障，让企业一心一意考虑市场开拓。
【撰文】林洛峰 关蕴琪 麦钰豪
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