——探寻淇县高质量发展背后的故事

营商环境是一个城市和地区的核心竞争力和吸引力。面对日益激烈的区域发展竞争，如何培育新优势、实现高质量发展，为中原更加出彩添浓彩，为富美鹤城建设作出贡献，是淇县一直在思考和探索的事情。

近年来，淇县县委县政府高度重视营商环境建设工作，进一步强化、充实了营商环境工作力量，着眼于政策先行、保障有序、良性公平，不断改进服务效能，从“抓项目”到“造环境”，从“要你来”到“你要来”，从“父母官”到“店小二”……淇县营造好环境，打造新高地，让高品质营商环境成为更加出彩的新标识，以高品质营商环境支撑高质量发展。

日前，记者走进淇县，探寻这片发展沃土打造一流营商环境的奥秘。

“来之前我在网上搜索了大厅信息，看全景VR提示知道来的时候该带啥证件。上楼之后有人全程帮忙办理，整套手续申办完成只花半天时间，省时省力又省心。”在淇县行政服务中心“企业开办一窗通”服务专区记者看到，王先生正在工作人员的耐心指导下办理企业注册等相关手续。王先生告诉记者，以前注册一家小微企业至少也要半个月，现在各种证照立等可取，真是太方便了。

为提高政府服务效能，为企业营造便捷高效的政务环境，淇县持续深化“放管服”改革，继续推进“多证合一”、企业登记全程电子化等改革，扎实做好“证照分离”、扩大电子营业执照使用领域、提高企业名称登记效率等工作，进一步压减审批事项，减少审批环节，加快“互联网+政务服务”，开办了“一窗通”线下服务专区，协调多部门合作，限时日结，简化了办事流程，提高企业开办效率。同时，县行政服务中心健全节假日预约、延时办结、联审联批、容缺办理等制度，简化审批流程，提高行政效能，县税务局成为全省第一家整体入驻行政服务大厅的单位，实现了一网通办下“最多跑一次”。截至目前，改革有序推进，力争年内一网通办前提下的“最多跑一次”实现率达90%以上，全县所有行政审批事项法定办理时限压缩比达40%以上。

来到河南悦能光电科技有限公司，刚进入大厅，企业服务管家郭伟伟便向记者介绍起公司发展情况，讲得头头是道。“服务管家对企业已经摸透了，啥都懂，啥都管，啥都帮咱办。”站在一旁的该公司总经理岳银超这样称赞。

“我们企业从2015年开始运行至今，淇县县委县政府为支持企业发展，先后提供了各种惠企政策，办理留底退税减轻企业经济压力，增设线路实现双变压器供电助力企业发展。”岳银超说，不仅如此，为企业派驻的服务管家也为企业发展提供了“秘书式”全程服务，真是太赞了。

民营经济是县域经济高质量发展的重要支撑。截至目前，淇县民营企业达到4200余家，占全县市场主体的21%，其中规模以上民营企业81家，从业人员3万余人。民营经济已经成为淇县经济高质量发展最具活力的方面军和稳定器。

当前，淇县正在创建全省新时代民营经济“两个健康”示范县，为进一步加强政府服务联系，为企业营造宽松有序的经营环境，淇县按照“一企一管”原则，实现民营企业、各类商（协）会服务管家全覆盖。立足于“应帮尽帮、该帮必帮”，以“领导干部领衔+工作专班支撑”为途径，进一步细化服务管家责任和工作职能，聚焦企业生产经营中的实际需求，为企业提供管家式、保姆式服务。截至目前，淇县已向企业（项目、协会）选派了150名由科级（后备）干部组成的企业服务管家队伍，实现了对县域主要经济主体的帮扶全覆盖。通过对服务管家和企业进行动态调整，实现服务管家真帮实干、企业稳产优营的良好局面。与此同时，淇县还完善银企沟通对接机制，落实落细省民营和小微企业金融服务“百千万”三年行动计划，建立沟通协调机制，严格民营和小微企业入库标准，为小微企业发展蓄力护航。截至目前，已有69家企业成功入库。稳步推进中小微企业延期还本付息、小微信用贷款支持计划，持续加大稳企业保就业的金融支持。

俗话说：诚信三冬暖，失信三伏寒。推进诚信体系建设，对打造高效优质的营商环境有着重要意义。

为了让讲诚信的社会主体畅通无阻，让失信的社会主体寸步难行，目前淇县已在“信用鹤壁”网站共录入信用数据179万条，基本实现了对全县居民个人信息录入的全覆盖，稳步推进信用信息归集共享，建立社会信用机制，发出了一张张“诚信守信身份证”。

淇县还严格执行“双公示”数据7个工作日上网公开制度。完善民营企业、经营者“红名单”“黑名单”制度和信用档案。积极落实信用联合惩戒，2020年发布第一批“红黑榜”，大力宣传诚信企业和道德先锋的诚信事迹，持续形成“人善企优”的和谐县域发展环境。

优化提升营商环境，推动新一轮发展。下一步淇县将进一步加大工作力度，强力推进各项政策措施的落实，推进民营经济做优做强，奋力创建全省新时代民营经济“两个健康”示范县，为建设高质量富美朝歌提供强大动力。