优化营商环境: 虹口区推20条服务举措

新民晚报讯（特约通讯员 龙钢 记者 袁玮）上海宝矿资源有限公司因业务需要，决定在虹口区设立企业。昨天，企业负责人来到该区企业注册窗口，递交了有关注册材料后正欲离开，注册窗口工作人员叫住了他，让他在注册大厅稍候。过了没多久，企业负责人就拿到了营业执照。“真是没想到！”这位企业负责人感慨连连。据悉，这是虹口区实施“优化营商环境二十条服务举措”后发生的新变化。目前，上海绿色技术创业投资中心（有限合伙）等多家企业已受惠于“优化营商环境二十条服务举措”，当天办理企业注册，当天就拿到了营业执照。

图说：虹口区行政事务服务中心。龙钢 摄

虹口区市场监督管理局前期在走访调研企业服务工作时，发现在为企业提供更精准、更贴心服务和为企业营造更良好、更有序的市场环境方面，还有一定差距。今年，虹口区便出台了“优化营商环境二十条服务举措”1号文件，对企业从“全覆盖服务”提升到“精细化服务”。对企业无特殊情况的变更登记、区内重点项目新设立、外区外省市企业迁入登记做到最快当天发照。

记者获悉，在虹口区“优化营商环境二十条服务举措”中，回应了在前期走访调研时企业的诉求，实施“精准排堵”，包括：

■ 建立合议制度解决企业落地中遇到的政策瓶颈；

■ 试点推行“一照多址”，简化企业除住所以外营业场所的登记手续；

■ 探索律师事务所等中介机构利用其注册场所作为企业集中登记地；

■ 争取市级机关登记审批事项在虹口家门口就能办理，加快金融类企业设立审批时限；

■ 实践“互联网＋”政务服务模式，打通企业网上办照“最后一公里”，对区内利用集中登记地注册的新设立企业实施“全网通办”，对包括企业新设立在内的16项审批事项实施“零次上门”登记模式，7项审批事项实施“一次上门”登记模式，为实现“企业登记全程电子化”打下坚实基础；

■ 完善新兴行业市场主体准入，对225项新兴行业开放经营范围登记；

■ 窗口服务实现“精准叫号”，启用企业跟踪服务表，实行“窗口无否决权”等举措，实现“首问负责制”、“窗口受理一口清”；

■ 推行窗口业务“单窗通办”、干部业务“全岗通办”，打造“流程最优、效率最高、服务最好”的窗口单位等。

图说：虹口区对企业无特殊情况的变更登记、区内重点项目新设立、外区外省市企业迁入登记做到最快当天发照。龙钢 摄

虹口区还将深化“放管服”改革，解决市场主体取得营业执照后的“办证难”问题，通过5种方式对各类涉及经营资质的行政审批事项改革，使企业办证更加便捷高效；以包容的态度做好监管执法，对初次违法行为，采取柔性执法，指导企业合法合规经营，为企业健康发展留出充足空间；结合事中事后监管平台建设，牢牢抓住食品药械安全、质量安全、消费安全这三个核心，健全隐患发现机制和快速处置机制，做到底数清、动态明，对危及食品安全、城市运行安全等违法行为“顶格处罚”。

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