9月2日，试运行成功的无锡城市运行管理中心正式上线，江苏省第一个拥有“数字底座”的城市运行中心就此诞生。

　　据了解，无锡城运中心由无锡市大数据管理局、市应急管理局等20个委办局与国内5家科技龙头企业合作建设，是无锡的“城市大脑”，体系架构自下往上分别包括了数字底座、场景应用和城市统一门户（即指挥调度系统）。

　　在江苏，无锡的城运中心不是首创，但第一个搭建数字底座的城运中心却在无锡。到底什么是数字底座？城运中心建设专班负责人解释道，数字底座是城运中心软件部分最基础的内容，体现了“公建化、底座化、模块化、资源化”的建设思想，由数据中台和能力中台作为主要的构成要件，是集成基础设施、融合数据资源、共享业务能力、连接数字中枢的高度集成综合平台。

　　如果把城运中心比作一艘“航母”，那么城市中的应急管理、社会治理、城市管理等不同应用场景就是停放在甲板上的“舰载机”，而数字底座就是舰体操作系统，能根据不同“战时”需求支撑各个应用场景高效运行，实现城市管理协同运作。

　　作为统筹全局的底层软件，数字底座拥有数据共享共治、业务联动协同的能力，为城市运行提供智能分析、决策研判、监测预警、事件调度等诸多核心支持。目前，数字底座内已建设人口库、法人库等五大基础库，应急指挥、市域社会治理、阳光扶贫等6个主题库，接入应急、消防、水利、气象等67个委办局共计211.89亿条数据。 

　　 “我们的能力中台规划有12项共性业务能力和11项共性技术能力，其中包括统一身份认证、统一电子证照、时空地理服务等常用能力”，数字底座开发负责人介绍道。面对本次南京突发疫情，核酸检测平台能够 “敏捷开发、迅速迭代”，正是基于数字底座提前开发完毕的基本功能模块。数字底座中的共性基础功能模块和数据可在今后市级、区县的其他系统建设中实现复用，这就大大降低了城市信息化建设的投入成本，做到了全市集约增效“一盘棋”。有了城市数字底座，我们就能像搭乐高一样，用这些基础的模块拼搭组合成需要的智慧化应用”。

　　“无锡城运中心不仅要成为智慧应用场景的孵化器，还要成为城市运行的大脑和指挥调度中枢。”无锡市大数据局负责人表示，未来，城运中心还将逐步接入教育、医疗、金融、水电气等专题数据库，集成应急指挥、市域治理、网格化管理、政务服务、民生服务、综合交通等综合管理职能于一体，真正形成覆盖全域、全时感知、高效处置的“一网统管”城市治理体系。（来源：江苏广电无锡中心站/刘康亮 路明杰）