美国为菲律宾站台是何居心？3个小动作背后有何玄机？

10月22日，菲律宾企图向仁爱礁非法“坐滩”军舰运送违规建筑物资，且两次蓄意擦碰中国船只。中国海警局罕见连发消息，披露菲方强闯仁爱礁、蓄意碰瓷的细节。10月23日，中国驻菲律宾使馆首席馆员会见菲外交部部长助理，就菲方船只10月22日擅闯仁爱礁海域向菲方提出严正交涉。

菲律宾强闯仁爱礁海域之际，美军“里根”号航母正在南海海域活动。美国国务院10月22日发表声明称，中国阻碍菲律宾向仁爱礁运送补给。美方重申，在南海针对菲方船只及飞机的武力袭击将触发《美菲共同防御条约》。

菲律宾船只擅闯仁爱礁临近海域，美国国务院发布声明为菲方站台，是何居心？是否在暗示一旦中菲在南海发生冲突，美国会直接介入？以下摘编自海疆问题专家王晓鹏的分析与点评——

美国国务院此次发布的声明可以看出其中有三个小动作。第一，美国把仁爱礁单拎出来。作为一个域外大国，美国居然妄图去判定仁爱礁所谓的“性质问题”。

无论从历史上看，还是从现在的国际法中关于群岛的规定来看，中国之于南沙群岛、之于整个南海诸岛，是享有无可争辩的主权的，也享有完整的历史证据链和法理依据的。美国方面不是不清楚这一点，它单拎出来仁爱礁其实就是为了要在南海局势中去搅浑水。

另外，美国提出所谓的“渔业问题”、“渔民问题”。近些年，美国抛出了一个概念，英文缩写叫IUU，即非法捕捞，其实它是抛出了一个所谓“中国渔民威胁论”，以此为美国的海警逐步介入到南海局势去铺路。

再者，美国又重提所谓“南海仲裁案”，“把一张废纸从废纸篓当中拿出来”，它的目的其实是要在南海问题中“垂法而治”，以此把南海局势搞乱，进一步去施加美国的一些战略影响力。

从表面上看，美国这些行为似乎是在为菲律宾站台，实际上美国做这些事情的根本目的不是为了菲律宾，而是为了自身的地缘战略利益。我们知道，拜登政府在近年来推出新版的“印太战略”中，就把南海区域作为印太两洋的一个中心地带，由此通过美国的海上优势战略，把海军力量和海警力量逐步地结合起来，特别是要把海警力量引入到南海区域。

美国近些年与有关国家签署了“随船观察员协定”，也就意味着只要有签署国的海警人员登上了美国海警的船只，那么某种程度上，美国那一刻就可以带这个国家在它声索专属经济区内展开一系列的执法活动。如果它把这个模式推广到菲律宾，接下来，美国很可能会试图派出它的海警力量深度介入到南海，介入到南沙态势中去，所以这有很大的一个不确定性，也是各方必须要去警惕的。

至于如果中菲在南海发生了冲突，美方会否直接介入？这个问题应该打一个大大的问号。因为外界所说的，特别是西方媒体、西方学者一直在炒作所谓“美国协防菲律宾的问题”，主要依据就是美菲共同防御条约的第四条。第四条中规定，美菲双方的任何一方如果在太平洋地区遭受了武装攻击，那么其他的一方都可以采取具体的行动来应对这种共同的威胁，它措辞用的是“可以”，相对于美国与其他军事盟友签署的双边或多边的军事同盟协议，美国与菲律宾的共同防御条约中语义相对比较含混，给美国的一些自由裁量的空间。

所以在美国的认知中，包括美国过去签署的一系列国际条约，都规定菲律宾的领土范围最西边的边界是东经118度。也就是说，中国的领土黄岩岛和南沙群岛完全是在118度线以西的，跟菲律宾没有关系，这是美国对于菲律宾版图范围的一个底层认知。因此，假如南海发生冲突，美国以直接介入方式去援助菲律宾的可能性不太大。