派克里访华又让亲信赴台，拜登在“玩两手策略”？

【环球时报特约记者 程东 环球时报记者 李司坤】美国国务院刚刚公布对台交往“新准则”，总统拜登本周就一方面派出气候问题特使克里访问大陆，同时派遣亲信托德赴台纪念“与台湾关系法”42周年，引发岛内外诸多解读。

访问团3人都亲台

据台湾《联合报》14日报道，拜登派出前参议员托德、前副国务卿阿米蒂奇和前常务副国务卿斯坦伯格当天搭乘专机抵达台湾，“这是拜登就任总统的首发团”。一名拜登政府资深官员通过电邮对路透社称，托德等3人均为非官方代表，此次访问台湾是为纪念“与台湾关系法”通过42周年，拜登当时作为参议员曾投票支持。白宫发表声明称，访问团会与台湾高阶官员会面，遵循美国两党政府派遣高阶、非官方访问团造访台湾的“长期传统”。

自由电子报14日称，代表团的3人皆是台湾长期友人，也是与拜登关系密切的资深国务人士，“发出了有关美国对台湾及其民主承诺的重要信号”。“中央社”14日介绍称，托德现年76岁，爱尔兰裔，1975年踏入政界担任众议员，5年后转战参议院，并成功连任4次，直至2011年初才离开国会工作。拜登与托德在参议院共事长达28年，交情深厚，拜登曾称托德是他“最好的朋友”。托德离开国会后去了好莱坞，出任美国电影协会主席。2014年德国总理默克尔访美，与奥巴马和拜登在白宫椭圆形办公室开会。拜登为了赶赴托德举办的活动，甚至中途离席。去年拜登在民主党总统初选中脱颖而出后，曾邀托德担任其副手人选挑选委员会4人小组成员之一，对托德的信任与重视可见一斑。

台媒猜双方谈什么

对于拜登亲信到访，民进党当局忙不迭地感谢。台“外交部”发言人欧江安14日称，“这是由美国总统拜登专程派遣来台的资深访问团，要传达美方对台湾的坚定友谊和支持”。台“总统府”发言人张惇涵称，托德与拜登总统的深厚交情可谓众所皆知，而阿米蒂奇和斯坦伯格曾多次访台，是熟悉台湾、对台友好的资深政要，“拜登上任不到3个月，即派遣具有相当代表性的访问团来台，并涵盖民主党及共和党的资深政要，这一方面显示台美之间的坚定友谊，另一方面更再次展示台美关系的坚若磐石”。民进党“立委”罗致政还声称，这是具有相当重要政治意涵的访问，“基本上是一个官方正式访问，只不过代表团长目前没有官职在身”。

按计划蔡英文15日上午与访问团会面，晚间在官邸设宴款待，16日托德离台。至于双方谈什么，“中央社”14日援引知情人士的话称，台当局预计会向访问团提出大陆最近对台湾的“挑衅动作”不断，期盼美方持续提升对台支持，包括在经贸、安全领域上达成具体进展。台方预计也会感谢拜登团队近期诸多“友台”举动。台湾前“外交部长”程建人猜测托德此行可能带话，并就台美关系或两岸关系与台方交流意见。淡江大学国际事务与战略研究所副教授黄介正称，去年时任美国副国务卿克拉奇及卫生部长阿扎访台时，解放军军机都越过“海峡中线”，此次托德一行访台，北京或许又有动作。中时电子报注意到大陆海事局已发布公告，将从4月15日至20日在台湾海峡进行实弹演习。

“立委”陈以信14日称，这次美方访问团成员没有官方身份，“等于在台美官方交往限制解除后，台美互访层级并没有实际的突破”。国民党副秘书长黄奎博称，有关访问团的新闻拖到14日上午才公布，显然事有蹊跷。合理推断是因为民进党当局非常乐于运用“大内宣”，告诉岛内民众美国对台湾有多好；美方很可能怕蔡英文团队敲锣打鼓，坏了克里访大陆欲达成的目的。资深媒体人谢寒冰称，这次来的非常可能是“某些军火商的说客”，因为随行的阿米蒂奇过去就曾在陈水扁任内针对军售P—3C反潜机一事当过说客。拜登此举一方面是稳固军火企业选票，另一方面是要刺激大陆。

“非官方”是幌子

大陆外交部发言人赵立坚14日表示，蔡英文“只是中国的一个地方领导人”，已向美方提出严正交涉。国台办发言人马晓光表示，当前台海局势复杂严峻，根源和责任都在于民进党；美方在台湾问题上是有承诺的，“希望他们严肃、认真地履行承诺，不要再向台独势力发出错误信号”。他还说，所谓官方和非官方只不过是骗人的幌子，大陆坚决反对美台以任何借口、进行任何形式的官方往来。

厦门大学台湾研究院副院长张文生14日在接受《环球时报》采访时称，美国政府向来喜欢在台海问题上玩两手策略，一方面派克里到大陆，另一方面又派托德到台湾，反映出拜登政府在对大陆采取既对抗又合作策略的同时，又跟台湾不断发展实质关系。尽管表面上用的是非官方人员，看似没有违背一个中国政策，但实质上还是在加强跟台湾当局的联系。这种做法只会助长“台独”气焰，不利于台海和平稳定。