落实健康中国行动，安阳市部署15个专项行动

　　▲新闻发布会现场

　　记者 郭敏/文 陈东/图

　　8月28日，安阳市政府新闻办举行落实健康中国十五个专项行动新闻发布会，安阳市卫生健康委员会主任王永斌通报了全市落实健康中国行动有关情况。

　　据介绍，2017年7月，市委、市政府发布《“健康安阳2030”行动纲要》和《健康安阳建设行动计划（2017-2020年）》，开启了健康安阳建设新征程。今年2月以来，安阳市编制了《安阳市落实健康中国行动实施方案》（简称《实施方案》），对实施15个专项行动作出了具体安排。其中，健康知识普及行动、合理膳食行动、控烟行动、妇幼健康促进行动、职业健康保护行动、老年健康促进行动等13个行动由市卫生健康委牵头；全民健身行动由市文广体旅局牵头，中小学校健康促进行动由市教育局牵头。

　　《安阳市落实健康中国行动实施方案》内容上分为总体目标、主要行动和组织实施三部分。近期目标指出，到2022年，促进全民健康的政策体系基本建立，全民健康素养水平稳步提高，健康生活方式加快推广，重大慢性病发病率上升趋势明显遏制，重点传染病、严重精神障碍、地方病、职业病有效防控，致残和死亡风险逐步降低，重点人群健康状况显著改善，人均预期寿命由2018年的76.9岁提高到2022年的78岁，分别高于全省和全国平均水平0.3岁。远期目标指出，到2030年，促进全民健康的政策体系更加完善，全民健康素养水平大幅提升，健康生活方式基本普及，居民主要健康影响因素有效控制，重大慢性病过早死亡率明显降低，健康公平基本实现，全市人均预期寿命2030年提高到79.5岁，高于全国平均水平0.5岁，和全省平均水平保持一致。

　　关于行动部分，该方案着眼于全方位干预健康影响因素、维护全生命周期健康、防控重大疾病三个方面，提出了工作举措，明确了任务分工，分步骤、分阶段实施推进，实现人民健康水平的全面提升。在全方位干预健康影响因素方面：实施健康知识普及行动、合理膳食行动、全民健身行动、控烟行动、心理健康促进行动、健康环境促进行动等6个专项行动，主要是针对个人行为与生活方式、环境因素等影响健康的前期因素加强早期干预；在全周期维护生命健康方面：实施妇幼健康促进行动、中小学健康促进行动、职业健康保护行动、老年健康促进行动等4个专项行动，主要是围绕妇幼、中小学生、劳动者、老年人等重点人群面临的一些特殊问题，进行重点干预；在全领域防控重大疾病方面：实施心脑血管疾病防治行动、癌症防治行动、慢性呼吸系统疾病防治行动、糖尿病防治行动、传染病及地方病防控行动等5个专项行动，主要是针对我国慢性非传染性疾病导致的死亡人数占总死亡人数的88%（我市慢性病死亡率为74.57%），新发传染病传播风险依然严峻，传染性疾病、地方病危害持续存在等现状，进行有效干预。在组织实施部分，该方案提出了加强组织领导、动员各方参与、加强监测评估、做好实施考核、健全支撑体系、加强宣传倡导六个方面要求。

　　从我市落实健康中国行动来看，主要有以下几个特点。一是注重健康理念的重大转变。聚焦当前面临的主要健康问题和影响因素，通过普及健康知识，加强健康干预、突出重点人群、防控重大疾病，实现健康服务体系从以疾病为中心向以健康为中心转变，从注重治已病向注重治未病转变，努力形成“大卫生大健康”格局。二是注重多部门的协作联动。15个专项行动涉及到了政府20多个部门，每一个专项行动的落实措施务求具体明确、责任清晰，推动将健康融入所有政策，实现从依靠卫生健康系统向社会整体联动转变。三是注重个人社会政府的多方共治。健康中国行动坚持共建共享的实施路径，每一项行动都从个人、社会、政府三方面展开，强调要落实政府主导责任，发挥社会行业优势，强化个人自身健康的“第一责任人”意识，形成社会多方共治格局。四是注重健康政策的落地落实。明确提出建立健康安阳建设推进委员会，将主要健康指标纳入各级党委、政府绩效考核指标，形成综合考核结果，健全支撑体系，加强监测评估，保障健康中国行动有效落实。