北航教师刘浩当选无人系统规则制定联合体秘书长

北航新闻网10月14日电（通讯员 高源）2021年10月11日，经中国国家空管委办公室、意大利民航局（ENAC）和美国联邦航空局（FAA）提名，无人系统规则制定联合体（Joint Authority for Rulemaking on Unmanned System，JARUS）选举中国国家空管法规标准研究中心副主任刘浩担任新一任秘书长，任期自2021年10月12日始。

刘浩是航空航天法律、政策和标准专家，担任北京航空航天大学航空法律和标准研究所所长，在无人航空（无人驾驶航空器/无人航空器系统/遥控航空器系统/无人机)、亚轨道飞行、临近空间运行和商业航天等领域有着丰富的专业经验。为促进创新发展、鼓励新型空天活动，刘浩积极参与无人系统规则制定联合体（JARUS）、国际民用航空组织遥控航空器系统专家组（ICAO RPASP）、国际民航组织/联合国外层空间事务厅（ICAO/UNOOSSA）空间研究组，以及国际空间安全促进会（IAASS）等国际组织工作。此前，刘浩曾任无人系统规则制定联合体副主席。

JARUS成立于2007年，由航空管理机构官员（包括军官、警官）和国家推荐专家组成，它同包括国际民航组织在内的其他国际组织协作，研究制定无人航空监管规则和审定要求，促进全球监管规则统一协调，确保并提升无人航空安全和效率，防止监管机构和国际组织重复工作。JARUS专家来自63个为国家和2个为地区国际组织（欧洲航空安全组织EASA和欧洲航行安全组织EuroControl）。

在无人航空规则制定领域，除了联合国系统政府间国际组织国际民航组织外，无人系统规则制定联合体（JARUS）是最具影响力，也最为活跃的新型国际组织。

自成立以来，JARUS陆续在无人航空器系统运行概念、运行规则、适航审定、通讯、人员执照与能力，运行风险评估等方面形成了一系列成果。这些成果作为JARUS出版物，免费供所有成员和非成员国直接采用，或者修改后采用。这种非强制性方法为各国航空监管机构灵活采纳转化提供了便利。JARUS规则已经在欧盟全境、瑞士、卡塔尔、南非、澳大利亚、新西兰等超过30个国家和地区转化为国内立法，大量JARUS成员和非成员国也正在参照JARUS规则制定/修改本国立法。JARUS规则不仅在成员国具有影响力，还得到了国际航空界普遍认可，国际民航组织附件6第四部分即采纳了JARUS规则。

JARUS目前共有四个工作组，业务涵盖运行、机构、人员资质（OPS ORG & PERS），适航审定（AW）、风险管理（SRM）和自主运行概念（AUTO CONOPS）。

（审核：李德玉）

编辑：贾爱平