按照住建部、应急管理部 《关于做好移交承接建设工程消防设计审查验收职责的通知》（建科函〔2019〕52号）文件精神，杭州将于5月31日完成消防审查、验收工作职能移交。也就是说，从6月1日起，消防审查验收工作正式由杭州市建委承担。

  根据机构改革工作总体部署，年初至今，杭州市建委多次赴市公安消防局对接消防职能调整工作，讨论完善移交工作方案，职责边界事项等，双方业务处室多次进行业务对接，目前已完成移交工作方案。

  近日，市建委举办全市消防设计审核、验收培训会，市建委责任处室和有关直属单位负责人，各区县（市）建设主管部门的审批、验收人员约70余人全程跟班学习。

  市消防支队审批科科长马杰、验收科科长田浩讲解消防设计审核及消防设计备案、消防验收及消防验收备案法律法规、评定规则、审批流程等事项。会上，学员们与授课专家就实际工作遇到的问题进行了互动交流。

  据悉，本次移交的主要是建设工程消防设计审核、设计备案、消防验收和竣工验收消防备案四项内容，小编从培训现场带回重点内容，以问答形式分享给大家。

  Q:哪些项目竣工后需要申请消防验收？

  A:

  根据《建设工程消防监督管理规定》（公安部119号令），有下列情形之一的人员密集场所，建设单位应当申请消防设计审核，竣工后申请消防验收：

  1、建筑总面积大于二万平方米的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅；

  2、建筑总面积大于一万五千平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅；

  3、建筑总面积大于一万平方米的宾馆、饭店、商场、市场；

  4、建筑总面积大于二千五百平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂；

  5、建筑总面积大于一千平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍；

  6、建筑总面积大于五百平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉ＯＫ厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅。

  此外，除了上述人员密集场所的建设工程，以下特殊建设工程也要申请：

  1、国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼；

  2、单体建筑面积大于四万平方米或者建筑高度超过五十米的公共建筑；

  3、国家标准规定的一类高层住宅建筑；

  4、城市轨道交通、隧道工程，大型发电、变配电工程；

  5、生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站。

  Q:建设工程消防设计审核事项申报材料和流程有哪些？

  A:

  说明：同一建设单位在办理消防审批事项时已经提供过相关申报材料的，不要求重复提供。以上申请材料能从电子证照共享服务平台共享到相关材料时，该项可不提供。

  Q:哪些建设工程需要进行消防设计备案？

  A:

  根据《建设工程消防监督管理规定》(公安部119号令），除了前面提到的需要消防设计审批的项目外，建设单位应当在取得施工许可、工程竣工验收合格之日起七日内进行消防设计、竣工验收消防备案，或者到业务受理场所进行消防设计、竣工验收消防备案。

  备注：取消投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建设工程消防设计和竣工验收备案。

  Q:建设工程消防设计备案事项申报材料和流程有哪些？

  A:

  Q:消防验收规范有哪些依据？

  A:

  主要规范：2015年5月1日起施行的《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）（2018版）和浙江省公安厅和浙江省住房和城乡建设厅印发的《浙江省消防技术规范难点问题操作技术指南》等。

  Q:消防验收内容有哪些?

  A:

  根据《建设工程消防验收评定规则》（GA836-2016）规定，建设工程消防验收的内容包括资料审查、现场抽样检查及功能测试。

  审查资料包括：

  1、建设工程消防验收申报表；

  2、工程竣工验收报告和有关消防设施的工程竣工图纸以及相关隐蔽工程施工和验收资料；

  3、消防设施检测合格证明文件；

  4、建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件；

  5、施工、工程监理、消防技术服务机构的合法身份证明和资质等级证明文件；

  6、建设工程消防设计审核合格文件，特殊消防设计文件专家评审意见，消防设计技术审查意见和消防设计变更情况。

  现场抽样检查及功能测试内容包括：

  1、对建筑防（灭）火设施的外观进行现场抽样查看；

  2、通过专业仪器设备对涉及距离、高度、宽度、长度、面积、厚度等可测量的指标进行现场抽样测量；

  3、对消防设施的功能进行抽查测试；

  4、对消防产品进行抽查，核对其市场准入证明文件；

  5、对其他涉及消防安全的项目进行抽查、测试。

  Q:消防验收常见问题有哪些?

  A:

  1、总平面布局方面有防火间距不足、救援操作场地尺寸不足、消防扑救面有高大树木或有进深大于4米的障碍物等。

  2、消防供水及供电方面有未设置两路消防供水、未开通正式用电、变电所内未设置灭火系统等。

  3、消防设施及消防产品方面有现场选用的消防设施、消防产品与产品名录不符或者无国家强制性认证，现场选用的消防设施或消防产品与无法满足设计需要，屋顶测试消火栓试压无法启泵或压力不足，机械排烟口风压不足等。

  4、建筑防火方面有土建防火封堵不到位、玻璃幕墙与楼板隔墙处的缝隙未用不燃材料填充密实、人密场所房间疏散门宽度不足0.9米等。

  当前，市区两级建设主管部门动员每位业务人员学习各类消防法律法规、相关政策文件及工作指引，到审批窗口和验收现场开展点对点、面对面跟班学习，为实现消防审查、验收工作职责移交无缝衔接打下坚实的基础。