迎春商务区
省级智慧安防小镇
吉利动力电池项目效果图
文／毛郅昊 袁鸿强
供图／桐庐县商务局
抓项目就是抓发展，招商引资是推动经济高质量发展的强劲引擎。近年来桐庐持续优化营商环境，不断培育本地优势产业，努力吸引优秀产业项目落地。以制造业为例，2022年桐庐10亿元以上制造业项目完成率居全市第一，在杭州市投资促进考核中排名前列。今年以来桐庐大力开展招商引资攻坚行动，已正式签约亿元以上项目24个，其中10亿元以上项目6个。
成绩的背后是桐庐不断优化的营商环境。桐庐对招商引资体制机制进行了调整优化，组建了九大招引组和驻点招商队伍，实施招商平台大整合，通过一系列举措，基本形成全县招商一盘棋、一本账管理格局，全县的招商引资也取得了明显成效。
产业项目加快落地推进
总投资100亿元的桐庐抽水蓄能电站项目、总投资75亿元的吉利动力电池项目、总投资20亿元的桐庐瑶琳开元森泊旅游度假区项目……自2022年以来，桐庐在重大项目招引方面实现了重大突破，既有依托美好生态打造的文旅项目完成签约，也吸引了许多先进制造业项目陆续落地。
桐庐素有“钟灵毓秀之地、潇洒文明之邦”的美誉，是“中国最美县城”。依托秀美山水和悠久文化，桐庐通过打造一批文旅融合项目，同步推进产业发展和美丽建设两大主题。
今年3月，桐庐瑶琳开元森泊旅游度假区项目和小源溪国家山水运动公园项目两个项目完成签约，两大文旅项目总投资 36.1亿元。
小源溪国家山水运动公园项目依托小源溪生态山水而建，并融合了当地桐君老人上古文化、隐逸文化。“项目既有桐庐文化特色烙印，又是国家级山水运动公园。”该项目负责人介绍，项目建成后，预计每年能为桐庐带来100万人次的客流量，增加就业机会1000个左右，年营业收入预计达5亿元。
今年，桐庐的先进制造业项目也迎来了投资建设高峰期。
位于桐庐的海康威视安防产业基地三期项目去年9月开建以来进展顺利，今年3月，该项目主体已全部结顶。建成投产后，该生产基地可形成年产40万台智能安检等大型安防设备及定制化安防产品的加工能力，预计可实现年销售收入40亿元。
去年签约总投资达 75 亿元的吉利科技动力电池项目也已开工。此外，今年3月，桐庐与吉利科技集团再度达成吉利棱镜全息项目签约。该项目总投资约8亿元，聚焦新能源领域。项目一期拟入驻桐庐经济开发区3060新能源产业园，预计达产后5年内可实现累计产值40亿元。
打造产业兴旺的活力新城
从桐庐出发，乘高铁至杭州东站仅需33分钟，至杭州城西仅需18分钟。迈入高铁时代的桐庐，“拉近”了与杭州主城区的距离，也为桐庐承接杭州产业生态圈打下了基础。
“依托杭州市五大产业生态圈，结合我县产业优势，聚焦城市功能提升、产业集聚发展、产业生态完善、有效人口导入等重点领域，桐庐将使优势产业不断壮大，特色产业不断提升，成为一座产业兴旺的活力新城。”桐庐县商务局有关负责人表示。
作为全国县域经济竞争力百强县，目前，桐庐形成了视觉智能、磁性材料、新能源、生命健康、快递物流、未来产业、时尚产业、现代服务业、美丽经济等9大重点发展产业。今年以来桐庐县启动“全员全域招商年”攻坚行动，明确“8+N”招引方向和五大重点主导产业，实施招商引资“全员招商”“一把手招商”“合作招商”“数字赋能”“晾绩赛马”五大行动，健全队伍建设、分级评审、招引决策、项目推进、要素保障、考核激励六项机制，引导优秀企业项目向重点产业平台集聚。
在重点主导产业中，如视觉智能产业，吸引了海康威视等重点企业。在桐庐的海康威视智能化生产基地，收货、分拣、搬运、入库、出库等物流作业均由机器人完成。这里使用的是海康威视自主研发的智能仓储机器人系统，以提升管理效率。
海康威视不仅自己生产效率高，还具有极强的带动作用。桐庐以海康威视为链主企业，目前，已在芯片制造等领域集聚了23家产业链上下游配套企业。2022年产业产值达130亿元。网络摄像机、大屏及监视器、安检机、安检门等安防监控产品远销全球市场。未来，桐庐将重点发展智能安防、工业视觉、自动驾驶、人工智能等领域，力争到2025年，视觉智能龙头产业营收达到250亿元。
风生水起的新能源产业在桐庐也迎来快速增长期。桐庐已逐步形成以光伏储能产业、水核电产业、新能源汽车零部件产业为核心的产业集群。如光伏领域有金贝能源、艾罗能源，核电、水电领域有浙富控股、东芝水电，新能源汽车零部件企业有英飞特、湘滨电子等代表企业。2022年全县新能源产业产值超82亿元，同比增长136%。
桐庐还是中国民营快递的发源地，被誉为“中国民营快递之乡”，以“三通一达”为代表的桐庐籍快递企业占据了中国快递行业60%以上的市场份额。近年来，桐庐大力实施快递回归战略，“三通一达”二总部全员落子。2022年快递物流关联产业营收超350亿元。
未来，桐庐快递物流产业还将与视觉智能、磁性材料、新能源等优势产业协同发展，从单一产业向产业集群转变。
优化营商环境“筑巢引凤”
对于希望落地的企业来说，他们最关心的是营商环境。桐庐“最多跑一次”等改革赢得了更多企业扎根于此的心。
在桐庐，企业拿到备案信息表、用地规划许可证、不动产权证、工程规划许可证、施工许可证需要多少时间？答案是3小时。
桐庐是浙江省“最多跑一次”改革试点县。去年，桐庐制定出台了《桐庐县招商项目全周期“一件事”实施细则》《桐庐县投资项目“拿地即开工”操作指引》，以超常规举措开展审批改革，从项目全方位、全周期的代办服务，到全力确保重点领域重大项目拿地即开工常态化。
在桐庐，企业看地有多方便？作为中国最美县城，在桐庐，VR技术不仅能被用来在空中俯瞰美景，也能被企业用来实现线上看地。VR全景看地采用的是全景影像技术，通过真实还原场景，让企业用户不需要出门，点点手机，就可以直观、全面地了解地块分布、地块指标、地块实景、地块配套、区位优势等内容。同时，每块土地的计划出让时间、出让联系人和电话均在信息中显示，让企业用户能在第一时间进行沟通和对接。
筑巢引凤，不仅要招得来企业，还要留得住企业。桐庐打造营商环境最优地，企业落地后都将得到一系列贴心服务。这些服务不仅包括解决当前困难，还将助力企业进一步“茁壮成长”。
在桐庐，有针对小微企业的创业创新服务联盟，还有企业家的专属节日——桐庐企业家日。“让企业家从‘你们’变成‘我们’，这就是成立该节日的初衷。”自2018年起，桐庐每年举办一届企业家日。政企同心，企业才能更好向高攀升、向新进军。今年的企业家日，桐庐县委、县政府发布了《桐庐县关心关爱企业家助企强企增活力“春风2023”》，举措涉及扩大生产带动就业、为企业提供暖心服务、优化产业项目代办服务等8个方面，为企业拼经济增添信心和动力。
“今年计划多招员工。”“这个月我们将提高产量。”“今年打算新建厂房。”今年企业家日上，大家除了彼此分享做法，更重要的是增添了信心。
人才是推动企业快速腾飞的加速器。在企业关心的人才招引方面，桐庐通过优渥的人才政策，打造具有吸引力的人才磁场，为桐庐发展高端产业引入各层次科技人才。
“新能源是朝阳产业，有着巨大的前景和机遇，欢迎广大人才加盟我们企业。”在“君山引凤”科技人才周的产业人才专场招聘会上，新能源企业负责人向广大人才发出了邀请。作为桐庐招引人才方面的重要活动——“君山引凤”科技人才周已连续举办11届。除了举办招聘会，“君山引凤”科技人才周还邀请两院院士以“揭榜挂帅”形式助力县内企业攻关“卡脖子”技术难题。一系列活动每年源源不断地聚拢更多人才在桐庐企业追逐梦想，让人才资源充分汇聚，让创新活力竞相迸发。
桐庐重点产业推介
视觉智能产业：以省级智慧安防小镇为平台，以海康威视为链主企业，已在芯片制造、结构件、模具开发与制造、包装材料等领域集聚了23家配套企业。未来将重点发展智能安防、工业视觉、自动驾驶、人工智能等领域。
磁性材料产业：主要集聚在城南街道磁性材料产业园，已落户近30家磁性材料企业。未来将专注细分赛道，聚焦稀土永磁、电感器件、消费电子等领域，打造有桐庐标识的磁性材料产业。
新能源产业：将重点发展水电设备、氢能、光伏、LED、核能装备等产业，积极发展氢燃料电池等新领域。力争2025年新能源产业产值达100亿元。
快递物流产业：桐庐正积极推进“快递人之乡”向“快递产业之乡”迈进。未来将重点招引智能装备、基础材料、科技引领、总部经济、后市场服务等相关产业，逐步形成快递物流产业集群。
生命健康产业：桐庐是长三角首个国家级生命健康产业先行试验区，目前已形成以生命科技、医疗器械、卫生用品、中医健康等为主的产业集群。
时尚产业：桐庐是“中国针织名镇”，建有针织工业功能区，力争3年打造百亿产业链；亦是“中国制笔之乡”，现有制笔企业800余家，将重点招引相关配套、生产性服务、研发设计等项目。