“水深则鱼悦，城强则贾兴。” 良好的营商环境是一个城市发展的加速器，是企业生存发展的肥沃土壤，是加快要素聚集的强大磁场。

　　为全力以赴冲刺第四季度、打好打赢全年经济发展收官战，贺州市委、市政府在优化营商环境上持续发力，助推贺州市经济持续高速发展，确保“全年精彩”。据悉，今年前三季度，贺州市GDP同比增长14.5%，增速排全区第1，稳居全区“第一方阵”。

图为贺州市营商环境局开办企业窗口，工作人员在热情服务办事企业群众。

　　“今年以来，贺州市各级各部门聚焦全力东融主战场，围绕贺州市经济高质量发展，采取针对性改革措施持续开展优化营商环境攻坚，充分学习借鉴粤港澳大湾区好经验好做法，印发营商环境典型经验复制推广实施方案7个，复制推广自治区先进经验7项。”市营商环境局副局长曾凡清说，贺州市“互联网 政务服务”新模式不断优化升级，“即时办”“掌上办”“指尖办”成为贺州市民的办事常态；“一业一证”试点改革深入推进，全市已发出8个行业综合许可证共计25张；八步区“云上易税”和市公共资源交易中心“电子保函＋移动办公＋不见面开标”等贺州经验相继被列为2020年、2021年广西优化营商环境改革典型经验在全区复制推广。

　　围绕“放管服”改革任务，贺州市各级各部门抓住机遇、落实责任，做好“东融17条政策”落实工作，接稳用好自治区下放的11项授权委托行政权力事项，为示范区各类市场主体提供良好的发展环境。截至目前，全市累计降低企业用电成本约5.24亿元，累计使用增减挂图层报批用地207.21公顷，进一步释放东融政策红利。

　　贺州市始终坚持能减则减、应放尽放的原则，推进“证照分离”改革，破解“准入不准营”难题，采取直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等4种改革方式逐步减少涉企行政许可事项。在全市范围内推进“一业一证”改革，实行“照后减证”，探索推进相对集中行政许可权改革，推行乡镇（街道）“一枚印章管审批”。

　　推进政务服务事项标准化，是打造高效便捷政务服务体系的关键。贺州市以为企业和群众办好“一件事”为标准，将企业和群众高频办理的多个单一政务服务事项整合为“一件事”，涵盖工程建设项目审批、企业开办、水电气报装、社会事务等服务领域，实行“一表申请、一窗受理、一次办结”。

　　截至2021年11月，全市政务服务事项进驻大厅共7872项，进驻率达100%，“最多跑一次”事项占比100%，“一窗”分类事项比例达100%，“一件事”套餐1010项，依申请政务服务事项整体提速79.89%，即办件占比达52.23%。本月以来，贺州市政务服务能力持续排在全区第一。

图为贺州市与湖南永州市、广东清远市举行“跨省通办”促进民族团结进步联创共建签约仪式现场。

　　贺州市继续对标粤港澳大湾区提升审批办理效率，扩大“跨省通办”区域、事项范围，“异地办理”改革覆盖面继续扩大，实现“异地事一地办”。贺州市与湖南省永州市，福建省厦门市，广东省佛山市、肇庆市等3省7个通办地市签订“跨省通办”合作协议，解决企业和群众异地办事“多地跑”“折返跑”等堵点难点问题，在贺州市可通办的外省事项733项。截至目前，“跨省通办”线上办结8549件，线下寄递1793件，已实现上万群众办事免跨省“跑腿”。

　　为进一步提升审批效率、优化营商环境，贺州市推行“多测合一”“联合验收”“全市联合通办”，实现“供地即发证”“拿地即开工”，本级项目联合竣工验收率100%，提速近63%；推进矿业权人勘查开采信息公示、矿产资源权益金等矿产资源管理制度改革，精简矿业权登记材料，大大减轻企业负担。

图为贺州市自然资源局开展项目建设服务工作座谈会现场。

　　为保障项目建设需求，贺州市开展“管家式”服务，主动为项目提供报批、规划、审查服务。目前贺州市统筹落实用地指标8396亩，组卷报批53批次（个）面积7863亩，获批41批次（个）7752亩；审批新建项目规划及建筑设计方案72个，20个矿权列入出让计划并正在开展出让前期工作。

　　贺州市主动对标世界银行营商环境评价标准，进一步放宽市场准入条件，依托“广西企业开办一窗通平台”，以提升企业办事便利度、满意度为落脚点优化开办服务，实现企业开办“6个事项 银行预约”及开户办结时限压缩至1个工作日、办理环节优化至2个工作日。

图为贺州市市场监管局开办企业综合窗口，实行“一窗进出”。

　　“贺州市为减轻企业负担，推出‘零成本’惠企措施，继续通过政府购买服务的方式，对贺州市新开办企业免费赠送印章一套四枚‘法定名称章、法定代表人名章、财务专用章、发票专用章’，并免费发放税务Ukey，根据服务对象需求可提供免费邮寄证照（批文）服务，实现企业开办‘零成本’。”市市场监督管理局行政许可和登记注册科科长唐闫萍说，截至11月16日，全市共为4546户新办企业免收印章刻制费用181.5万元，共为155户新办企业免收税控盘费用68200元，共为2577户新办企业发放税务Ukey。

　　记者：李孝苗

　　编辑：李慧

　　校对：陈灏

　　审核：黄月新