在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于四川省各个地级市区划调整的故事，例如成都市、绵阳市、南充市等等。今天，我们聊聊四川省的德阳市。德阳市属于四川省18个地级市之一，德阳市下辖了6个区县，总人口300多万。那么，德阳市6个区县的区划，到底是如何形成的呢？今天，我们就聊聊德阳市区划调整的过程。
首先，我们聊聊四川省。四川省是我国西南地区人口最多、综合实力最强的省份，四川省的总人口达到了8300多万人，排名全国第5位。在总人口方面，仅次于广东、山东、河南、江苏等省份。与此同时，四川省也是我国的粮食大省、工业大省。四川省的气候非常适中，成都平原土地肥沃，农作物的产量很高，例如水稻、小麦等等。
四川省总计下辖了18个地级市和3个自治州，总计有21个地级区划。其中，省会成都市是四川省最大的城市，也是全国15个新一线城市之一，而且名列前茅。目前，成都市与重庆市联合打造的成渝城市群，有望成为我国第4大城市群，很多方面的综合竞争力非常强。
至于德阳市，则是四川省18个地级市之一。德阳市属于四川省规划的7大区域中心城市之一，也是成渝城市群的重要节点城市。与此同时，德阳市还是我国重要的重工业城市。德阳市下辖了2个区、1个县、3个县级市，总人口340多万人。2020年，GDP总量达到了2400多亿。至于德阳市6个区县的区划，则与四川省的区划调整，属于相互影响的关系。
四川省的地形结构非常复杂，像一个大盆地，易守难攻。因此，出现了“蜀道难，难于上青天”的说法。在古代历史上，一旦中原王朝的统治崩溃。四川地区容易出现割据政权，例如蜀汉、成汉、前蜀、后蜀、明玉珍政权等等，出现了“天下未乱蜀先乱，天下已定蜀未定”的说法。在元朝之前，历代王朝基本上都沿用了州县两级区划。
当然，为了加强管理，先后出现了汉朝13州、唐朝15道、宋朝23路等区划。宋朝统治时期，把巴蜀之地，划分为益州路、利州路、夔州路、梓州路，简称川峡四路。四川的名字，就是因此而来的。13世纪中期，北方的元朝崛起以后，在几十年时间里，迅速消灭了大金国、西夏国、大理国、南宋等一系列政权，建立了一个疆域空前庞大的王朝。
随着疆域面积的迅速扩大，元朝缺乏地方管理的特点，已经显露无疑。面对全国几百个州府、几千个县，各地的人口数据、耕地状况、农作物产量情况完全不一样，清朝非常复杂。我们以各地的农作物为例，由于各地的地质结构和气候差异巨大，各地农作物的品种非常多，例如小麦、水稻、绿豆、大豆、高粱、玉米等等，五花八门，出现了五谷杂粮的说法。
很多农作物品种，元朝根本没有见过。各地的耕地，则分为了沙土地、水浇地、旱地等10多个类型，每一个类型又分成了上中下3个等级。对于这样的情况，号称“弓马娴熟”的元朝，没有任何办法。依靠唐宋两朝的州县两级区划，根本指望不上。唐朝的15道和宋朝的23路，各方面问题很多。
最后，元朝在宋朝23路的经验基础上，结合了金国行尚书台的框架，进一步调整以后，推出了著名的行省制度。元朝把全国划分为10个行省，例如四川行省、河南江北行省、福建行省等等。各个省下辖了各个路，每个路下辖各个州府，每个州府下辖了各个县，相当于4级区划。元朝虽然设立了行省制度，奠定了行省的框架。
但是，各个行省并不完善。各省的区划不合理，地方管理难度非常大。各地的机构设计粗犷，效率非常低。到了元朝统治的末期，行省区划名存实亡。1368年，朱元璋建立了明朝以后，根据明朝的实际情况，结合了元朝行省的结构，进一步调整了各地区划。其中，撤销了路一级的区划，形成了省、州府、县三级的区划，这一结构非常经典，一直沿用到了清朝灭亡。
在明朝第三位皇帝朱棣在位时期，明朝完成了迁都，形成了南北直隶与13个省的区划。我国很多省份的区划，都是明朝统治时期形成的，例如河南省、广东省、浙江省等等。至于四川省，基本框架已经成型。不过，当年的四川省，管辖范围更大一些。17世纪中期，清朝逐步确立了自己的统治。随后，根据清朝自己的需要，在明朝行省的基础上，进一步调整了各地区划。
最终，形成了内陆18个省的区划。在清朝统治时期，德阳下辖的各个县，隶属于成都府、绵阳直隶州等地管理。1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的局面。在四川省内，大小各路军阀混战了10多年时间，对各地造成了极大的破坏，各地急需进入休养生息。一转眼到了建国初期，随着局势的稳定，我国进入了战后重建、恢复生产、发展经济的阶段。
与此同时，各地的重要项目也陆续开始建设。由于各方面的原因，建国之初，出于实际管理的需要，四川省曾经被临时分为了川北、川南、川东、川西4大行署区。50年代初期，随着经济发展的需要，过分复杂的区划，反而不利于经济发展。因此，4大行署区重新合并为四川省，并且设立了一系列的专区，例如乐山专区、江津专区等等。
德阳这个名字非常有意义，起源于“有剑阁道三十里，至险，县名盖取在德不在险之义”。从50年代到70年代，德阳县先后隶属于绵阳专区、绵阳地区等地管理。60年代中后期开始，随着三线建设的大规模展开，很多北方企业和工厂迁移到了德阳，直接刺激了德阳的经济发展和城区规模。其中，很多企业都是赫赫有名的大企业。
70年代末期，随着我国经济持续发展，为了适应发展的需要，我国各省下辖的各个地区，陆续调整为地级市。与此同时，一些县被晋升为县级市。1983年，鉴于德阳县的城区规模、经济总量等方面，已经远远超过了一个县的规模。1983年8月，四川省设立了德阳地级市。除了下辖德阳县之外，绵阳地区的中江县、绵竹县，温江地区的广汉县、什邡县，划入了德阳市管理。
此时，德阳市下辖了5个县。1984年9月，德阳市下辖的德阳县被撤销，设立了市中区，德阳市的区划，调整为1个区、4个县。1988年，广汉县被撤销，设立了广汉县级市。1996年，市中区被撤销，设立了旌阳区、罗江县。同一年，绵竹县、什邡县白俄诶撤销，设立了绵竹县级市、什邡县级市。
截至这个时候，德阳市下辖了1个区、2个县、3个县级市。随着德阳市的持续发展，城区面积进一步扩大，城市人口进一步增加。2017年，罗江县被撤销，设立了罗江区。截至这个时候，德阳市6个区县的区划彻底形成，分别是：旌阳区、罗江区、广汉市、什邡市、绵竹市、中江县。
当然，德阳市随着经济发展的需要，陆续设立了经开区等几个新区。不过，这几个区的情况特殊，一般不会计算在内。
关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。
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