松桃苗族自治县地处黔、湘、渝边区结合部，与湖南省花垣县、重庆秀山土家族苗族自治县山水相依，是我国锰储藏量最为集中的地区，与花垣、秀山合称“锰三角”。“锰三角”污染案因国家领导人三次批示而“名扬天下”。
松桃县委县政府高度重视，把推进锰污染治理工作列为党委政府长期的工作重点，经过几年的治理，生态环境基本恢复。2008年1月，国家环保部污控司和国家环科院在北京组织召开的“锰三角”污染综合治理研讨会，把松桃的锰污染整治与成果巩固工作作为典型经验介绍,这标志着“锰三角”区域环境综合防治工作取得阶段性成效。
狠抓能力建设，实行信息化管理。公欲善其事，必先利其器，为提高环保执法能力，2017年，松桃投入500多万，率先在全市实现“环保大数据监管平台”，为环境保护监察执法装上“千里眼”“顺风耳”，利用现代先进的信息化技术手段，着力打造一套集环保数据管理、环保巡查、污染源监测、应急指挥、环保人员管理等相关应用功能于一体的环保监管大数据平台；应用系统平台中的卫星定位和远程监控、监测系统，形成全天候、多层次的智能多源感知体系，可对环保人员、监管车辆、地理信息等精确定位和监控，实现环境风险源管理“一源一档”，通过客户端技术和移动技术构成“图文一体化”的环保综合管理系统，实现环保监管信息化。
区域联动、整体推进。为进一步推进“锰三角”环境综合治理，巩固污染整治工作成效，切实维护好区域生态环境质量，松桃、花垣、秀山三县统筹区域联动，加强预警预报，建立联合治理锰污染的联动机制，严格落实“花垣会议”精神（下“猛药”推进湘黔渝交界地区锰污染治理），多次开展联合执法。每月对出境断面联合监测一次，每次监测一天，监测采用采样和监测分离模式，委托第三方采样，由重庆黔江区环保局监测站、湖南湘西州环保局监测站和铜仁市环保局监测站进行监测，并将监测结果在环保局网站上进行公示。2018年3月8日，由重庆市环境保护局党组成员米金套、贵州省环境监察局副局长尚从容、湖南省湘西土家族苗族自治州环保局副局长王建华等两省一市环保部门、地方政府领导组成的联合检查组，对“锰三角”区域环境污染防治开展联合检查工作。检查组深入花垣县民乐镇电解锰企业、松桃三和集团锰业有限公司进行检查，先后实地察看了电解锰生产车间、污水处理站、尾渣库运行情况；并对重庆市秀山县清水江茶洞断面、贵州省松桃县木树镇虎渡口松桃河（花垣河）断面水质情况进行现场调研。
“利剑”高悬，切实提高企业整体污染治理水平。以“六个一律”环保利剑行动为契机，督促企业制定“一厂一策”整改方案，逐一落实整改。一是实现生产废水、冷却水、雨水的清污分流，含锰废水的污染处理设施以及应急事故排放池，厂区生产废水采取闭路循环，实现生产废水“零排放”目标；二是坚持对车间、排污系统的巡查和整治工作，更换部分老化环保设施，根治跑、冒、滴、漏问题；三是开展自行监测工作，在排污口安装了六价铬、总锰、PH、悬浮物、氨氮等主要污染物的在线监控装置，同时每个季度开展一次废水、大气、噪声手工监测；四是监督辖区内9家电解锰企业完成强制性清洁生产审核任务，实现“节能、降耗、减污、增效”清洁生产的目标。五是对企业技术装备进行升级。截止2017年，辖区内9家电解锰企业已完成对钝化工艺进行升级改造，采用无铬钝化工艺，每年减少100吨左右工业危险废弃物（铬渣），节约了企业处理含铬污泥的贮存处置成本，同时避免了六价铬对环境的污染；部分电解锰企业增装氨氮处理设施，进一步提高了厂区生产废水的处理能力。据武陵锰业环保负责人介绍，经设备处理后，生产废水氨氮含量由1500mg/l降至15mg/l，完全满足环评要求。六是完善企业制度，强化内部管理，切实防止污染反弹。
敢啃硬骨头，摸石头过河，推进重金属污染治理工作。松桃现有锰渣库19座，其中10处为2008年前建设的渣库，原建设标准已远远不能满足生态文明建设要求，因距离受纳水体较近，锰渣渗滤液持续析出等原因，对松桃河造成持续污染，且渣库建设的相关设计及勘察资料丢失，治理难度极大。松桃敢于直面锰污染历史遗留难题，摸石头过河，推进重金属污染治理工作，一是积极申请国家项目资金，2015年至2016年，向中央申请项目资金6350万用于渣库治理，其中1950万专门用于文山河、松江河流域周边渣库调查，为后续治理提供方向。二是加大本级财政投入，在县财政极其匮乏的情况下增加对环保的投入，仅2017年一年就在重金属污染治理方面投入1.2亿元。三是积极探索新模式，2015年，松桃投入近700万，试点开展涉锰企业污水治理第三方运营试点工作，创新污水处理模式，确保松桃河出境断面水质稳定达标，2015年12月，试点项目通过贵州省环保厅验收。
加强技术研发，推进循环经济发展。为促进锰产业健康持续发展和生态环境日益改善，该县建立锰产业研究中心，通过人才引进充实锰产业发展中心。2016年12月县人民政府与上海净域土壤修复工程有限公司签订合作协议，共同致力于生态环境综合治理以及各种科技成果转化研究，推动松桃锰产业应用技术和锰矿矿山环境综合治理技术研发，推动锰矿矿山综合治理。首批研究方向为松桃锰产业总体规划研究、锰矿精深加工产品和产业链延伸研究、矿渣综合利用研究、松桃锰工业土壤和地下水环境修复研究。目前，该县锰产业发展中心已完成《松桃苗族自治县锰渣综合利用工作方案》、《锰产业发展规划》、《松桃苗族自治县锰渣制砖利用方案》、《年产2亿块锰渣透水砖项目可行性研究报告》。2017年引进贵州中科见地科技有限公司，新建锰渣资源综合利用工程项目，项目建成后可年产4亿块锰渣透水砖，实现锰渣资源综合利用。该项目目前厂房已进入主体建设阶段，预计2018年投产。
锰污染治理攻坚战工作，即是一项长期的工作，也是一项系统工程，涉及区域广，参与部门多，协调难度大，需要不断探索和完善。提高污染排放标准，强化排污者责任，健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度，一项项强硬举措，都将进一步增强推行锰污染治理工作的规范化和常态化，坚决守住生态和发展两条底线。以“壮士断腕”雄心,开展锰污染治理改革, 实实在在还老百姓生产生活一个天蓝水清的美好环境。（马应瑞）