6月24日，“科创都市 出彩桂城”桂城产业高质量发展战略”发布会举行，重磅发布产业高质量发展战略、扶持办法，更有29个总金额约250亿项目签约，“十大城市主题产业社区”集中亮相。抢抓机遇，争先突围，桂城以科创引领，建设出彩桂城。
“充满信心是智者的标签，转型升级是唯一的出路，创新人才是最大的资源，惠企政策是实力的体现，民生实事是坚实的保障，政企协作是经验的传承。”南海区委副书记、区长王勇以6句“金句”高度部署桂城下一步的发展大计。
南海区委副书记、区长王勇致辞。摄/刘妍君
“强产业对于桂城而言，既是大势所趋，更是实现高质量发展的必然选择。”桂城街道党工委书记岑灼雄表示，桂城将紧扣“产业第一、项目为王、科创回城、工业上楼”，立足两高四新、总部经济、数字经济、平台经济、电商经济等产业领域，以中央活力区为主导，倾斜更多资金和资源，努力打造成为顶流的“科创都市”。
桂城街道党工委书记岑灼雄致辞。摄/刘妍君
岑灼雄认为，科创都市既是科技强核，更是品质生活之城，拥有空间优质化、产业社区化、交通便利化、居住环境舒适化等优势，真正实现生产、生活、生态“三生融合”。他用四个“城”道破如何打造“科创都市顶流”，即高企集聚的产业城、金科产融的创新城、鲲鹏汇聚的人才城、生猛出彩的生活城。
01 到2026年，GDP破1000亿桂城产业强势崛起
总部经济繁盛、市场主体活跃、城市环境优质、区位交通便捷……如今的桂城街道，在大湾区频频出圈。面向未来，又如何抢抓机遇、争先突围？
产业是城市发展的安身立命之本。面对湾区极点城市新一轮制造业回城和科创都市化热潮，加快产业高质量发展、打造产业高地是桂城适应中心城区发展新趋势的战略选择。
发布会上，桂城重磅发布《桂城街道关于加快产业高质量发展打造产业高地的实施意见（试行）》。
意见指出，围绕“城市客厅典范、总部经济样板、广佛同城标杆、科创都市顶流、人才集聚高地”的总体定位，桂城要以创建城产人深度融合的现代都市产业示范区为目标，立足“总部经济+高端现代服务业+高端都市型制造业”，全力构建更具竞争力、带动力和辐射力的现代产业体系，争当现代化活力新南海的领跑者和佛山战略性新兴产业策源地。
具体来说，桂城将瞄准“高精尖、引领性、创新型”产业领域，做优做精金融服务、专业服务、时尚消费、文化创意等现代服务业，加速“两业”深度融合；做强做大新一代电子信息、生物医药与健康、新材料、节能环保等环境友好、资源节约、附加值高、可上楼的先进制造业，推动桂城产业强势崛起。
01未来的桂城，区域创新能力显著增强。
到2026年，R&D投入占GDP比重达4%，国家高新技术企业超1000家，创新创业团队增至300家，“专精特新”企业增至200家，上市企业增至16家，高层次人才总量达到4000名。
02未来的桂城，经济发展质量有效提升。
到2026年，人均GDP突破13.8万元，亩均GDP达83万元，亿元楼总量达到40栋。
03未来的桂城，综合竞争力将实现新突破。
到2026年，GDP突破1000亿元，“两高四新”产业增加值占GDP比重达50%，产业结构更趋合理。
从空间、动力、要素、成本上八大举措打造产业高地
桂城党工委副书记、办事处主任余辉介绍，未来桂城将紧紧围绕产业高质量发展的核心需求，从空间、动力、要素、成本四个维度精准发力八大举措，全面构筑桂城产业高地的“四梁八柱”。
千灯湖畔高楼林立，生产、生活、生态相融。摄/容铸华
01
十大城市主题产业社区亮相提升承载力
在空间维度上，一方面要优化产业空间布局，加强空间整合，引导产业集聚，形“1+3+N”产业空间发展格局。
具体来说，就是突出“一核引领”，以全域土地综合整治为契机，以季华实验室为引擎，依托佛山地铁四号线TOD综合开发，全面推进平洲工业园片区、平胜工业园片区11533亩土地连片开发。同时，加快“三湖联动”，强化千灯湖、文翰湖、映月湖三大片区互补联动、协同发展，将桂城打造成为“工作+生活+娱乐”高度复合的全域中央活力区。
千灯湖航拍全景图。摄/黄绍斐
此外，还要重点推进N个城市主题产业社区建设，构建产业链上下游就在“上下楼”“隔壁栋”的产业生态，完善居住、商业、文化、教育、医疗等15分钟生活圈优质配套，打造具有鲜明特色的桂城产业社区化模式。另一方面则优化产业载体形态，通过实施桂城“十大城市主题产业社区三年行动计划”，以“工改工”为主导，推动怡海湖鲲鹏科创产业社区、瀚天专精特新产业社区、建筑产业聚集区等十大城市主题产业社区建设；加快工业载体建设，对符合条件的村级工业园改造项目，给予每亩70万元的奖励扶持，力争五年内建成平均容积率3.0以上、建筑总面积达到600万平方米的高标准、现代化的工业载体。
季华实验室产业加速集聚区。图/三龙湾南海片区建设局
活动现场，桂城十大城市主题产业社区一一亮相。未来，一个个分区科学、功能完善、环境优美，集居住、生活配套、休闲娱乐、高新技术生产为一体的主题产业社区，将在桂城这里崛起，“生产、生活、生态”三生相融形态呈现。
促进金融科技产业深度融合
推动产业高质量发展，桂城将全力促进金融科技产业深度融合。
2021年，桂城设立佛山首个镇级科创直投基金，总规模1亿元，主要通过股权投资等法律法规许可的方式，投资桂城本土企业。作为第一个获得直投基金的企业，佛山世寰智能科技有限公司大大获益。得益于投贷联动的红利，世寰智能科技拿到了3000万的纯信贷融资。
桂城科创直投基金“第一投”投向佛山世寰智能科技有限公司世寰智能。摄/赖嘉华
“桂城的直投基金能有效解决了企业短期融资难的问题，更撬动了更多的社会资本，得益于政府的背书，企业能够获得更多的投资。特别是投贷联动与股权联合基金模式，为企业带来极大的融资好处，并降低了企业融资成本，极大程度解决了科创型企业无重大固定资产抵押问题。”世寰智能科技董事长杜永红认为
接下来，桂城着力创建多层次多元化的投融资体系，在用好全省首个镇级科创直投基金的基础上，未来五年逐步将基金规模从1亿元扩充到2亿元，通过引导基金、投贷联动等方式撬动50亿元规模的产业资金池；推进“直投基金+银行”投贷联动，以“股权+债权”相结合的新型资金供给方式，更大限度地满足企业的资金需求；探索“产业基金+产业社区”招商体系，结合桂城十大城市主题产业社区建设，通过引导基金引导社会资本设立若干个主题产业基金，形成“一只产业基金+一个产业社区”的产融共促模式。
千灯湖创投特色小镇。穿行者/摄
此外，桂城还将推动高水平科技创新共同体的创建，通过加快季华实验室二期项目尽快启用，布局更多重大创新平台；加速季华实验室新型显示装备和半导体装备产业园建设进度，打造辐射区域的科技创新策源地；整合提升佛山香港科技大学LED-FPD工程技术研究中心、密歇根“吴贤铭”创新研究中心等一批创新平台联动效用，有效满足企业创新发展的技术需求；激励企业加大研发经费投入，符合条件的最高给予300万元的资金配套；对符合条件的创新创业项目，桂城产业直投基金可给予总投资30%的基金投资支持，并提供可高达基金投资额度5倍的银行信用贷款支持。
03人才卡、公寓、城市品质打造宜居宜业的人才乐园
为吸引、留住人才，桂城又放大招，实施城产人融合发展策略，将完善创新创业的人才环境、完善人才发展的城市品质两手抓，打造“桂宾高才，城就未来”的桂城人才工作品牌，探索“人才与城市共成长”，争创广东省人才工作示范镇街。如推出“桂城人才卡”，通过由企业自主认定和推荐人才，做到与市区人才评定错位配合，为企业核心管理人员和骨干技术人才等提供优质的子女教育学位和贴心的医疗服务。更有桂城人才公寓作为保障，以五年储备不少于5000间人才公寓和人才住房的力度，解决人才住房的后顾之忧。
不仅如此，入围省市区标准的人才创业团队，桂城将同步给予50%的配套扶持资金和针对性的基金支持，力争五年内桂城人才创业团队数量翻两番、增至300家，新增5家人才创业团队成功上市。
作为南海乃至佛山的中心城区，桂城在城市品质打造方面一直大手笔投入，文化、公园、教育、医疗等民生配套样样完善，充分彰显城市客厅的魅力。而未来的桂城，更是集“好看、好吃、好玩、好舒心、好赚钱”的“五好”活力城市，让天下英才“近悦远来”。
佛山澳门城效果图
意见提出，桂城将坚持文化赋能，打造粤潮桂城，加快推进澳门城、旧圩网红水岸、叠滘老街等20个网红美学空间打卡点建设；立足生态优势，打造公园城市，力争五年内完成63公里滨河生态走廊建设，新建超过150个公园。
同时，桂城将继续聚焦教育医疗配套，未来五年投入超50亿元新改扩配建27所优质中小学和幼儿园，高标准建设省人民医院南海医院心血管病大楼、文翰湖片区三甲医院等医疗配套，将桂城医院打造成为全科医院标杆。
科创课程，激发学生全面发展潜能。
04最高5000万补贴
筑造价值高地与成本洼地
城市越开放，资源越集聚。桂城提出要大力推进区域合作与城市开放，打造资源集聚高地。一方面全力挖掘已建在建及规划的13条地铁60多个站点的轨道交通红利，发挥“轨道上的桂城”优势，全面融入大湾区1小时生活圈，扩大桂城“大城资源、小城成本。
夕阳西下，中区站成了一幅诗情画意的风景图。摄/宋兹檀
为充分激励企业主动创新，桂城更是以强劲的扶持政策作为保障，为高质量产业的“生长”提供肥沃的土壤。发布会上，桂城出台《桂城街道推动产业高质量发展扶持办法》，表示对符合条件的总部企业，最高给予5000万元落户扶持和1000万元购房补贴，对认定的企业核心高管给予最高300万元购房补贴和连续五年按个人应税劳动收入给予一定的奖励。同时，桂城将实施专精特新类企业“扶持八条”，对独角兽企业、省级专精特新企业按类别给予落户扶持、购（租）房补贴、固定资产投资奖励、搬迁补贴、科技创新奖励等八方面的政策扶持。“桂城出台的这些专精特新企业扶持政策，将进一步加大对唯泰生物等这类成长型企业的扶持。”唯泰生物总经理王进辉说。除了系列扶持政策，贴心的营商服务也必不可少。桂城接下来将继续健全完善“店小二”服务企业制度，深化政务服务改革，设立“惠企服务专窗”，对重点项目提供全生命周期帮办代办服务，通过提供精准优质服务，促进企业降本增效。
世寰智能科技董事长杜永红接受采访。摄/刘妍君
谈及世寰智能科技落户选择桂城的原因，世寰智能科技董事长杜永红感慨道，作为南海的中心城区，桂城具有优越的区位优势、人文环境以及各项配套设施，但最重要的是有服务型政府。“企业一有困难，政府就深入企业，而不是企业到政府。桂城政府是真正的服务型政府。”
29个项目现场签约
涉及总金额约250亿
为推进产业高质量发展，桂城持续发力，始终坚持“产业主导、规划引领、土地集约、片区统筹、联动开发、利益共享”，持续攻坚连片村级工业园改造和连片旧村改造，腾挪优质空间优先供给产业项目，成功引入了一批批的优质企业落户和项目落地。
发布会上，西城产业园、建投星中创（平北）高新产业基地、南海医学成果转化创新中心、三山（东区）产业园、千灯湖智造产业中心等29个项目现场签约，涵盖产业载体、总部项目、重点招商引资项目，涉及总金额约250亿。
桂城街道产业载体签约仪式。目前，桂城不断加大对人才、研发、技术、跨境电商等方面的资金投入力度，这对此次进行签约的江博士全球研发创新和跨境电商中心总部项目，有着重大利好。江博士董事长江炳霖寄望，江博士的产品能乘着这股东风，通过跨境电商渠道销售到世界各地。
桂城作为科创新都市，建立了全省首个镇级科创直投基金，未来五年也会逐步将基金规模扩大，通过引导基金、投贷联动、省市区街基金联合等方式撬动50亿元规模的产业资金池，助推桂城产业高质量发展。
发布会上，还有“南海桂瀚环保科创产业基金”、“投贷联动合作”及“基金联盟合作”项目3个产业资金池项目进行现场签约。
桂城表彰首批优秀创业团队
为榜样力量
在桂城，人才与城市共生长。十年间，一大批优秀团队不断涌入桂城，在新一代电子信息、高端智能制造、生物医药、节能环保等高技术制造业领域大有建树。他们带来的多项技术填补了国内市场空白，达到世界一流水平，他们是桂城、是湾区、是年轻人的“榜样力量”。
活动还表彰了“榜样力量”桂城首批优秀创业团队，分别是希荻微电子、星联科技、启明光大、中科安齿生物、欧谱曼迪、唯泰生物、普锐斯、林至科技、世寰智能科技、绿展科技10个团队。
“榜样力量”桂城首批优秀创业团队表彰。
随着机遇、战略、企业、人才的叠加
优质产业将在桂城加快集聚
桂城将实现新一轮产业腾飞
打造“科创都市顶流”指日可待
来源：“南海桂城”微信公众号
发布于：广东