砥砺十年 奠基未来

—达州市2021年学前教育宣传月

导言：2021年是全国学前教育宣传月第十年，是《3-6岁儿童与学习发展指南》颁布的十周年，十年砥砺奋进之路，全国学前教育实现跨越式发展，科学保教取得重大进展。

人生百年，立于幼学。回顾达州市学前教育发展十年历程，在市委、市政府正确领导下，在省教育厅的具体指导下，我市认真贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》、《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》、《四川省学前教育深化改革规范发展实施方案》，按照“扩总量、调结构、建机制、提质量”的总体思路，先后推进实施第一轮、第二轮、第三轮学前教育三年行动计划、“80、50”攻坚计划。在全面提升办园条件、规范幼儿园管理、加强教师队伍建设、营造良好社会环境等方面取得了显著成效，“广覆盖、保基本、有质量”的学前教育公共服务体系初步建立，全市学前教育呈现出前所未有的生机和活力。

全面提升办园条件，学前教育普及程度显著提升

加大公办园建设力度

十年来，我市着力扩大公办学前教育资源，实施公办园建设工程。一是以中心城区为突破口，编制了《达州市主城区公办幼儿园建设三年攻坚计划（2019-2021）》，进一步完善中心城区学前教育公共服务体系，2020年城市公办幼儿园数为97所,比2011年增加了92所。二是完善农村办园体系，坚持大村独立办园，小村联合办园，2020年农村公办幼儿园1332所，比2011年增加1307所，力争实现每个乡镇办中心幼儿园和村幼儿园的目标。

通川区八小附属幼儿园

达川区实验幼儿园

高新区实验幼儿园内部设施

通川区八小附属幼儿园教室

积极开展城镇小区配套幼儿园治理

以县为单位，积极开展城镇小区配套幼儿园治理，制定出台了《达州市城镇小区配套幼儿园治理工作方案》、《达州市住宅小区配套幼儿园建设管理实施办法》，治理城镇小区配套幼儿园41所，提供普惠性学位11580个。

大竹县第十小学幼儿园

大竹县职业中学附属幼儿园

大力发展普惠性民办幼儿园

鼓励社会力量举办幼儿园，积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园发展，普惠性幼儿园覆盖率达到87.48%，普惠性民办幼儿园在园幼儿数71191人。

截止2020年底，全市在园幼儿数171294人，学前三年毛入学率达90.23%，比2011年提高了16.73个百分点。全市“入园难”“入园贵”问题得到极大缓解，使老百姓家门口就有优质的普惠性幼儿园，满足了人民群众日益增长的入普惠园、入优质园的需求。

二、规范幼儿园管理，全面提高保育质量

认真落实市委“12335”总体部署，进一步完善“市级统筹、以县为主、县乡共建”的学前教育管理体制，制发了《关于进一步规范幼儿园管理的通知》，从基础设施设备条件管理、安全卫生保健管理、教育教学工作管理、园务工作管理、家长和社区工作管理5个方面明确了35条必备的管理措施，使幼儿教育管理工作走上了规范化、科学化的轨道。建立完善科学保教的长效机制，遵循幼儿年龄特点和身心发展规律，树立科学保教观念，落实《3－6岁儿童学习与发展指南》，认真实施《达州市幼儿园一日活动常规》，将健康、语言、社会、科学、艺术等领域教育内容有机整合，培养幼儿良好的卫生、生活、行为习惯和自我保护能力，传授文明礼仪，坚持以游戏为基本活动，开展幼儿园“小学化”专项治理，大力推动幼儿园与小学科学有效衔接，建立全覆盖的幼儿园安全风险防控体系，切实提高幼儿园科学保教水平，促进幼儿身心健康发展。

三、加强师资队伍建设，提升教师专业素质

实施教师增量工程，健全学前教育职工补充机制，通过采取公开考核招聘和政府购买服务及时补充公办幼儿园教职工，并积极督促民办园按照配备标准配足配齐教职工。截止2020年，我市幼儿园教职工总数10222人，其中专任教师4577人。同时，严把幼儿园教师入口关，新进幼儿园教师必须取得相应的教师资格证书并具备专科及以上学历,全面落实幼儿园园长任职资格制度、教师定期注册制度。强化幼儿教师师德建设，严格落实新时代幼儿园教师职业行为准则，将师德建设放在幼儿教师队伍建设的首要位置。

定期开展幼儿教师全员培训、骨干教师培训、园长培训、保健员及保育员五个层次的培训活动，通过“请进来” “走出去”等形式开展专业培训，共培训幼儿教师一万余名。同时，不断完善学前教育科研制度，积极推进成渝地区学前教育交流合作，与南充、开州搭建人才培养、资源共享合作交流平台。利用“示范园”、“联盟学校”、“名师工作室”等平台，依托高校、中等职业学校、教科研单位的人才资源，制定了师资队伍专业发展规划，累计培训提升幼儿教师 3000人次。

四、大力推进示范园建设，积极组建联盟学校

大力推进示范园建设，强化示范园引领作用，完善《达州市示范性幼儿园评估细则》，全市共培育省级示范幼儿园10所,市级示范幼儿园54所。积极推动集团化办学，组建联盟学校，以省市级幼儿园为龙头聚合优质资源，帮扶薄弱园百余所。加强对农村园的专业引导和实践指导，完善农村办园体系同时，坚持大村独立办园，小村联合办园，开展示范园与农村园“手拉手”帮扶活动。成功打造立爱立爱方、睿思等“一团一品”特色幼教集团，并优选资源集中建设哈佛幼稚园、睿思江湾城旗舰幼儿园。

 五、加大宣传力度，营造良好社会环境

十年来，我市充分利用学前教育宣传月这一时间节点，积极组织幼儿园大力开展家长开放日、家长义教义工等沉浸式体验活动，让家长参与到幼儿园日常工作中，进一步促进了家校共育，增强了家长与幼儿园、老师、孩子之间的情感。同时，通过线上线下宣传平台，如发放宣传册、举办公益讲座、建立幼儿园公众号等方式，面向家长和社会广泛宣传学前教育有关政策、先进的保教理念及科学的保教方法。形成了全社会共同关注、共育幼苗的氛围，切实为孩子快乐生活和健康成长营造良好的社会环境。

六、建立督学责任区，确保学前教育健康发展

市政府教育督导团办公室、市教育局成立专业化质量评估队伍，按照《四川省普及学前教育督导评估实施办法》的要求，建立全覆盖学前教育督学责任区，细化学前教育督导考核体系，定期对各幼儿园开展规范办园督导评估，着重加强对师资配备、教育过程和管理水平等方面的专项督导和常规性督导。督导结果向社会公布，有效促进依法办园、规范办园，确保学前教育健康发展。

十年是一段旅程的结束，又是一个崭新的开始。在未来，我市将“不忘初心 牢记使命”，继续严格贯彻落实《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，全面实施学前教育普惠性发展工程，加快项目建设，扩充优质资源；加强经费保障，改善办园条件；加大人员培训，提高业务能力；强化园务管理，提升办园水平，努力实现从“幼有所育”到“幼有优育”的华丽转身，全力办好普惠优质的学前教育，开创达州学前教育新局面。