累计完成一般公共预算收入12.2亿元，增值税10.9亿元，同比增长14%；完成全部工业应税销售656亿元，同比增长28%；完成服务业应税销售860.58亿元，预计完成服务业税收7亿元，工业、服务业“双轮驱动”强劲有力……2021年，南通如皋市长江镇成绩斐然。

当前，全球经济发展既面临新冠肺炎疫情影响又遭遇能源危机，“双碳双控”压力空前，诸多能耗高、产出低的产业面临退出。长江镇作为老牌的沿江工业重镇，能在当前能源双控大背景下破局，持续实现区域经济高质量发展，这与其近年来不断发力科技创新、充分释放发展活力紧密相连。2021年，长江镇顶住内外环境紧缩压力，全年实际利用外资预计达2.15亿美元。

迈大步

建设跨江融合发展样板区

近年来，如皋重大项目数量增多，改革创新持续发力，跨江融合步伐加快，民生福祉不断增进，高质量发展迈出坚实步伐。2021年，长江镇启动龙游湾科创智谷规划建设，长江智创园、富港创谷成功开园，入驻企业23家。深入实施高企“倍增”计划和“小升高”行动，累计完成高新技术产业产值260亿元，占规模工业总产值的53.64%；新瑞药业获得2021年江苏省重大成果转化项目立项，荣获国家颠覆性技术创新大赛优胜奖，新认定18家国家高新技术企业，中铁山桥被认定为省级专精特新“小巨人”企业，5家被评为南通市级。中铁山桥、隆昌荣获省科技进步奖。累计成功转化19项产学研合作项目，新引进省外高层次创新创业人才7人、人才团队1个，创新资源和高端人才加速集聚。

2021年10月，南通市委书记王晖赴如皋就贯彻落实南通市第十三次党代会精神，全面冲刺全年目标等工作开展调研。他强调，要认真贯彻落实市第十三次党代会决策部署，抢抓新机遇，增创新优势，决战决胜全年目标任务，奋力打造跨江融合发展样板区。作为如皋本土知名企业，日达智造科技有限公司的终端精密模组项目利用原有厂房改建，从洽谈到厂房封顶仅用4个多月时间，一期项目建成投产后，年销售将超120亿元。“日达项目建设展现了如皋服务重大项目的高效率和高水平，要继续增强服务意识，想方设法为企业创新发展营造更好环境，同时，注重发挥龙头企业带动作用，加快集聚产业链上下游企业。”王晖在调研时强调。“领导重视、基层实干、科创为先”，已然成为整个如皋打造跨江融合发展样板区的冲锋号。

长江镇今后将扎实推进跨江融合五年行动，抢抓大交通格局历史性蜕变的良好机遇，积极承接上海五大中心和苏南自主创新示范区建设溢出效应，推动与恒力集团等大型企业合作实施低效园区空间再造，深化与上海港、南通港等港口协作，重点推进与张家港保税区（金港镇）结对交流试点示范合作，全面加强政、产、学、研的交流合作，强化规划协同、创新协同、政策协同，积极推动双方在新材料、高端装备制造、文化旅游等领域的交流合作，确保从上海及苏南地区引进重大项目占比超40%，打造跨江融合发展先行区。

赋新能

科创园区成为下一增长极

作为企业的孵化器与“娘家人”，科创园对加速企业聚集和产业升级起着至关重要的作用。2021年10月29日，长江镇首个科技企业孵化器——长江智创园正式开园，聚集电子信息、机器人、智能制造等前沿新兴企业，打造集产、学、研、商为一体的万里长江沿线“最美创业平台”。长江智创园由长江镇政府与利斯特（南通）有限公司联手打造，总建筑面积约50000平方米，是集创新、创业、工作、生活、休闲于一体的专业性科技企业孵化器。长江智创园以新一代信息技术为产业导向，引进国内外优秀人才和科技项目，通过从“苗圃”到“孵化器”再到“加速器”立体式的孵化成长模式，帮助创业者把发明和成果尽快形成产品进入市场，帮助新兴中小企业迅速成长形成规模。

据悉，如皋市长江镇已经进入创新赋能高质量发展的新阶段。长江镇将把长江智创园打造成为科技成果转化的基地、创新创业平台、科技型中小企业成长的摇篮、高端人才集聚的高地。今后，长江智创园将充分抓住机遇，大胆探索实践，大力吸引高端人才及优质项目入驻，全力构建人才+产业的良好双创生态，加快建成“面向未来、开放创新、服务产业”的孵化平台和创新智库。目前，已有南通海沐海洋工程装备有限公司、安必德技术研发（南通）有限公司、江苏朗君智能科技有限公司、江苏墨科材料信息科技有限公司等涵盖海洋工程、智能制造、新材料等行业内知名企业入驻。可喜的是，近日长江镇与张家港综保区达成协同协作框架协议，张家港广大特材产业园项目顺利开工建设。

经过多年的发展与积累，长江镇依托园区已然具备了抓科创的厚实土壤和强大基因并将自身打造成有过硬实力的科创前沿阵地。近年来，长江镇紧扣产业发展需求，探索设立创新创业投资引导基金，对重点产业创新项目给予配套科研经费支持。同时，长江镇加快整合各类社会资源，携手构建“人才引领产业、产业集聚人才”的创新创业生态。

今后，长江镇将紧密结合镇区产业发展规划，加紧编制龙游湾科创智谷建设规划，围绕启动区建设企业研发楼、公共服务中心、人才公寓等要素配套，推动全镇现有龙头企业研发、科技孵化资源集聚启动区，尽快出形象、出功能、出效益。依托长江智创园、富港创谷等载体，提速推进孵化器平台建设，加快吸纳科技型企业入驻。加快推动科创产业基地建设，完善“众创空间—孵化器—加速器”一体化的科技企业孵化链条。

寻突破

推动科创项目“生根发芽”

近年来，长江镇项目建设量质齐升，这得益于长江镇树立“项目为王、招商为先”理念，聚焦“2+1+X”主导产业发展方向精准出击。2021年，长江镇全年累计签约重大项目12个，其中100亿元以上项目1个、50亿元以上1个，立讯智能终端精密模组、鸿慧国际新能源等一批高成长性优质项目顺利签约落户。2021年，长江镇围绕“在手在谈、新开工、拟开工、竣工、达产”五大清单一体化推进重大项目建设，累计新开工重大工业项目6个、服务业项目2个，立讯精密实现了当年开工、当年投产、当年销售破百亿的长江速度，项目建设综合考评位居南通省级以上开发园区前列。

近五年来，长江镇累计签约重大项目83个，张家港广大特材、立讯精密制造、新加坡金鹰产业园等50 亿级、百亿级重特大项目在镇区落子布局，累计到账外资4.48亿美元，三大主导产业核心区强势崛起，智能装备制造、高端新材料、现代物流主导产业发展更趋集聚化，厚实的产业基础有力助推全镇经济综合实力实现了连年跃升。

2022年，长江镇将认真落实项目“全生命周期、全要素保障”服务机制，严格执行“周重点工作交流、半月联席会商、月度会议点评、季度项目观摩”工作制度，扎实开展“重大项目质态提升年”活动，专班专人高效推进金鹰、广大、森松等重点产业项目快建设、快达效，加快推动金桥油脂、德源高科形成中游加工产业链；推动金鹰莱赛尔项目、白卡纸项目加快突破产能制约，实现全面开工建设；确保新开工10亿元以上工业项目8个以上，力争100亿元以上重特大项目1个、50亿元以上项目2个，以项目过硬成果巩固主阵地地位。2022年长江镇主要发展预期目标为：地区生产总值增长10%以上，一般公共预算收入增长18%，完成全部工业应税销售790亿元，完成服务业应税销售900亿元，实际利用外资超1.3亿美元，实现外贸进出口90亿元，如皋港集装箱吞吐量突破60万标箱，城乡居民人均可支配收入与经济增长同步，生态环境质量持续改善。

同时，长江镇还将强化服务沟通，引导企业加大研发投入。积极争取省级科技计划项目立项，推动更多重大成果转化。结合高企培育、科创类项目招引，深入推进高价值专利培育计划，指导企业与高校科研院所、高端知识产权服务机构强强联合，突破关键核心技术，确保2022年全年申报发明专利210件以上，签约落地30个科创类项目。

沈 杨 凌广安