2023无锡年中观察⑤ | 打造高质量发展标杆区！锡山区有哪些“底牌”？

锡山地处长三角腹地，前身是“华夏第一县”的无锡县，古代吴文化、近代民族工商业和现代乡镇自这里起源，改革开放初期的“四千四万”精神在这里凝聚荟萃。务实奋进、实业兴邦、敢为人先是锡山人血液中流淌的基因。

日前，锡山区经济“半年报”出炉。数据显示，上半年锡山区地区生产总值同比增长6.2%，一般公共预算收入同比增长29.1%，税收收入同比增长34.9%，规上工业增加值同比增长7.3%，固定资产投资同比增长15.6%，工业投入同比增长23.1%，实际使用外资完成进度98.7%……

一组组数据、一项项行动皆是上半年以来锡山区奋力争当标杆，全力多作贡献的生动注解。

聚焦项目“实物量”

真抓实干，奋力“项”前

2022年12月30日锡山区委工作会议举行，会上对2023年工作作出了具体部署。锚定展现锡山“高质量发展标杆区”的担当，全面推进中国式现代化锡山新实践的目标，会议强调2023年锡山区将继续实施改革攻坚突破年、科技创新突破年、项目建设突破年“三个突破年”活动。

具体来看，深入开展项目建设突破年活动的路径在于：强化对接合作，筹办一批有影响、专而精的品牌招商活动。紧盯四个维度，设立项目观察、储备、计划“三个库”，强化“一项目、一小组、一工作群”服务保障。

从中可以看到，项目建设突破关键落在了“招商”和“项目”上。

以“项目为王”为理念，以“四新四强”为方向，以特色专业园区为阵地，以“实实在在”为标准，上半年以来锡山区持续发起重大项目引建的强大攻势。

2月10日，无锡市2023年一季度重大产业项目开工仪式上，锡山23个重大产业项目齐开工，擂响“项目建设突破年”战鼓，掀起新一轮“大抓项目、抓大项目”工作热潮。开工的项目清单中，涵盖新能源、新材料、高端装备等前沿领域，契合了“四新四强”产业集群发展方向，正是含金量高、市场前景好，牵引性、带动性强的优质项目。

项目不开工，一切皆是空；项目不落地，一切等于零。抓好项目、抓大项目，关键在于高效落地。为此，锡山区全力以赴，落脚“实物量”上。

2023上半年以来，锡山区省重大项目开工数、投资实物量创历史新高，彰显出锡山“当表率、做示范、走在前”的担当作为和经济高质量发展的澎湃动力。总投资1.6亿美元的范德威尔-萨维奥中国总部及纺织机械研发制造基地项目局部封顶；派鑫航空航天用特种合金结构件智能生产线建设项目目前桩基正在施工中；隆达超合金航材项目局部封顶，部分设备已开始安装；德力佳风电高端装备项目全面竣工投产；无锡力神动力电池生产基地一期保障工程主体完工，一期主体工程已正式进场施工。此外，省重大储备项目——华晟异质结智能制造项目目前已实现局部封顶。

持续刷新的重大项目进度条，释放出锡山区真抓实干的积极信号。

数据显示，上半年锡山区项目数和投资额均创历史新高，投资目标完成率149.6%、列全市第一；滚动实施的60个市级重大产业项目，完成投资130.6亿元，年度投资目标完成率79.2%；109个区级超亿元产业项目开工在建90个，完成投资146.5亿元、年度投资目标完成率63.7%；完成10亿元以上项目备案11个，招引50亿元重大项目1个、签约超10亿元重大产业项目14个。

激活科创“新引擎”

擦亮“科创锡山”名片

科技创新，一直是引领锡山发展的最核心密码。

2023年锡山区政府工作报告中提到，千方百计聚资源、谋创新，聚力构建科创生态，着力推动发展动能全面增强。具体包含三个方面，即增强创新主体活力、建强创新载体平台、集聚优质创新资源。

实施“百企百楼科技赋能计划”、宛山湖生态科技城开发建设、全年新建科创载体100万平方米；构筑高品质创新空间、打造高能级创新平台、引育高水平创新主体、集聚高层次创新人才……今年以来，锡山区通过系列举措点燃创新驱动新引擎，让科技创新“关键变量”成为高质量发展“最大增量”。

2023年3月5日，锡山区召开“科创江苏”锡山试点区建设发展大会暨第九届江苏省青年科学家年会医药研发发展与人才对策分论坛，以创新资源精准对接地方需求，赋能锡山产业高质量发展。

会上，江苏省学会服务中心锡山科技服务指导站和2个企业科技服务站揭牌，4个“会地”合作项目、9个“会院”“会企”合作项目成功签约。作为锡山区深入实施“科技创新突破年”的重要契机，“科创江苏”锡山试点区建设发展大会搭建了科学家、企业家、投资家携手共赢的平台，支持省级学会（协会）开展“会地”“会企”“会院”合作，打通科技与产业结合的“最先一公里”和“最后一公里”，让更多科技成果在锡山落地生根、开花结果。

7月18日，作为无锡引育高层次人才、高端化项目的品牌赛事——太湖杯”大连赛暨“智汇锡山”科创大赛在大连开赛。在汇聚创新创业人才的同时，助力科技成果在无锡转化，达成更多产学研项目合作，为实现高质量跨越式发展持续注入“新动能”。

作为无锡的重要增长极，锡山区积极实施创新驱动战略，先后在“北上深”以及比利时鲁汶等海内外重点城市设立8个“科创飞地”，打造长三角（无锡）国际人才港，与“大院大所”合作共建了长三角集成电路创新中心、南山车联网小镇等一批优质科创平台。

数据显示，上半年锡山区新增国家级专精特新“小巨人”企业19家，数量超历年总和；新增上市企业3家、数量列全市第一；6家企业成功创建2023年省级智能制造示范工厂，获评数位列全省县（区、市）第一。

蓝图之上，科技创新永远是发展的重中之重。接下来，锡山区将继续深入实施科技创新突破年活动，坚持创新型企业培育与科创项目招引、科创载体建设联动，有效期内高新技术企业突破800家。

教科书式高效服务

营商环境“锡山作为”火出圈

营商环境是发展经济的“先手棋”、招商引资的“强磁场”、释放活力的“稳定器”，好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。

2023年1月8日，市委书记杜小刚在无锡市政协十五届二次会议开幕会上讲话时强调，要像尊重科学家一样尊重企业家，像尊重教育家一样尊重实业家，为所有市场主体提供“如鱼得水”的最佳营商环境。

如何打造最优营商环境？锡山区从四方面着手，进一步提振市场信心。包括在融资、供地、用工等要素供给上持续强化“实业为根”导向，在税费、原料、物流等生产成本上缓解“实业辛苦”压力，争创省民营经济高质量发展示范区。同时一体推进“政策、市场、政务、法治、人文”五个环境建设，形成最优营商环境“锡山样板”。深化重大项目建设“三提三即”改革，全力服务保障重大项目落地建设。依法保护民营企业产权和企业家权益，完善产权保护、市场准入、社会信用等基础制度。

今年2月初，在锡山区安镇街道开设餐饮店铺的“东北大哥”李彦明发布视频盛赞当地营商环境，一时全网刷屏，被广大网友评为“最强招商视频”。

彼时，“东北大哥”李先生正在锡山区安镇街道查桥商业街筹备经营一家松茸蒸饺店。原本，李先生的小店正在装修，计划十多天后开业。但在忙碌筹备的过程中，李先生临时了解到天然气管道还没有铺设到店铺，而所在商业街的用电容量有限也无法改造，他急忙求助属地社区和街道。了解情况后，街道商务科表示给十分钟时间，帮助李先生解决。随着一番电话沟通后，工作人员当场提供了解决方案。视频中，李彦明对安镇街道仅用10分钟就现场办公为他解决经营难题的事情深表惊喜和感动。随着视频在网络上的传播，锡山区营商环境和政务服务效率传遍全国，这条视频也被央视定义为“最强招商视频”。

一直以来，锡山聚焦市场主体关切，坚持“有事必到、无事不扰”，能快则快、实实在在为企业排忧解难。“无难事、悉心办”的营商环境品牌越擦越亮，从“拿地即开工”到“竣工即登记”全流程服务、全要素保障，涌现出了很多生动的案例和故事。省级重大产业项目力神新能源科技90分钟内完成异地代办设立登记，市级重大项目松峰科技48小时内全程线上完成设立登记……便利高效、热情周到的政务服务为项目早落地、早开工、早投产提供了硬核支持。

上半年以来，锡山区持续以政企早茶会等形式，听取企业需求，出台接地气政策措施，构建亲清政商关系。随着专精特新10条、电动车产业21条等政策重磅发布，进一步稳定和激发投资信心、发展信心，推动全区发展行稳致远。

优化营商环境只有“进行时”没有“完成时”，包容并蓄、开放进取的锡山用心用情用力将“无难事、悉心办”的营商环境品牌愈发擦亮。