2022全年实现GDP1360亿元！泰州泰兴政府工作报告新鲜出炉

1月2日下午，泰兴市第十六届人民代表大会第二次会议开幕。市长刘文荣向大会作政府工作报告，对2022年工作情况进行回顾，明确2023年工作重点。

2022年

经济运行总体平稳

实体经济稳定向好

预计，全年实现GDP1360亿元、增长5%左右。完成同口径一般公共预算收入100.32亿元、增长5.7%。社会消费品零售总额333.5亿元、增长3%。全国县域经济基本竞争力百强县（市）排名上升至第20位。

项目建设稳健有力

新签约亿元以上项目206个；新开工亿元以上项目100个；新竣工亿元以上项目80个，“三比一提升”开竣工数保持泰州第一。

产业质态稳固提升

新建高标准农田7.8万亩，粮食总产量达12.65亿斤，实现五年连增。成功入选国家农产品产地冷藏保鲜整县推进试点县、省农业现代化先行区建设名单。新增规上工业企业超100家。新增服务业规上企业45家。新增施工总承包一级资质企业1家。

内生动力明显增强

重点改革深化落实

实体化、公司化、市场化转型不断加快，新增AA+评级企业1家。重大项目“拿地即开工”“多证齐发”步入常态，“三信地”模式全省推广。获批泰州绿色信贷和绿色保险改革创新试点。盘活低效闲置用地2200亩以上。腾出用能空间30万吨标煤。

创新转型深入推进

高新技术产业产值突破千亿元。中国创新百强县排名跻身至第29位，创成全国科普示范县（市），获批省知识产权建设示范（县域）。新认定国家高新技术企业109家、国家级专精特新“小巨人”企业6家、国家级制造业单项冠军示范企业1家、省级以上企业研发平台11家。实施5000万元以上重大技改项目41个。引进各类高层次人才621名，其中国家级人才20名。

开放开发深度融合

实际利用外资4亿美元，完成外贸进出口61亿美元、外经营业额2.1亿美元，总量均保持泰州第一。

泰兴经济开发区全国化工园区高质量发展综合评价排名上升至第4位，获批建设省化工中试基地。黄桥经济开发区获评中国创新创业生态典范园区。泰兴高新区获批省现代服务业高质量发展集聚示范区和绿色金融与双碳战略实践基地。现代农业产业园区创成国家现代农业产业园。城区工业园区创成省小型微型企业创业创新示范基地。

北沿江高铁正式开工，盐泰锡常宜、常泰铁路进入可研批复阶段，常泰大桥及北接线加快建设，232省道二期工程有序实施，504省道改扩建工程建成通车，内联外通的交通网络加快形成。智慧港口项目入选“智慧江苏”重点工程。

城乡发展一体推进

城市品质持续改善

“三区三线”划定成果获批并启用。城市综合交通等15个专项规划形成深化成果。统筹实施“双水润城”“口袋公园”等19项绿化工程。改扩建污水主干管22.2公里，疏通雨污水管网62公里。城治委高效运转，智慧城市加快建设，全面推行“阳光征收”。

乡村发展步伐加快

提档升级农村公路150公里、县道大中修12公里，获评省农村物流达标县。高质量打造生态河道42条80公里。创成省级特色田园乡村2个，新增美丽宜居示范庄台38个。成功承办第五个中国农民丰收节江苏主场活动。

生态基底不断夯实

第二轮中央生态环保督察反馈问题整改完成率97%。PM2.5年均浓度连续三年达到国家二级标准，空气质量优良天数比率78.9%，国、省考断面水质达标率和优Ⅲ比例均达100%。天星洲建设纳入省生态岛试验区总体布局。泰兴高新区生态安全缓冲区项目进入省级试点。东郊生态涵养区建成全省首个林长制主题公园。

民生幸福成色更足

基础保障更加完善

新增城镇就业1.6万人。城乡居民基础养老金标准、低保标准分别提高至每人每月231元和770元。全省率先推行“医银合作”，基本医保参保率98.5%以上，创成“15分钟医保服务圈”省级示范市。累计发放特困职工、残疾人、困境儿童等救助补助资金3.14亿元，惠及困难群众70.3万人次。

公共服务更加优质

建成投用5所学校，完成8所学校合并重组。推进“双减”政策落地，开展首批“泰兴大先生”和“三特”评选，中高考成绩取得明显进步。

市人民医院创成苏中地区首家县级三甲医院。组建市第五人民医院紧密型医联体。建成省级农村区域医疗卫生中心2家。

完成困难家庭适老化改造1005户。新增普惠托育机构7家。圆满完成省运会参赛、办赛任务，获评全国群众体育先进集体。

社会大局更加安稳

全国首家村规民约实践基地正式揭牌。“扫黑除恶”常态化开展，“八类”案件破案率100%。创成省级安全发展示范城市。高质量完成党的二十大维稳安保任务。

国防动员、统计调查、史志档案、外事、侨务、民宗、气象、工商联、老干部、退役军人、关心下一代、工会、妇女儿童、青少年、残疾人、红十字及对口支援等工作取得新的成绩。

政府建设规范务实

深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断增强。主动公开政府信息2686条，办理依申请公开712件。自觉接受人大、政协监督，高质量办结建议提案398件，满意率100%。12345政务服务便民热线办结率99.41%、满意率98.87%。持续压减非刚性非必要支出，资金使用监管约束更加有力。党风廉政和作风效能建设得到进一步加强。财政管理、“放管服”改革等9项工作获省政府督查激励。

2023年

　　主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长6.5%左右，固定资产投资增长8%，工业开票销售增长8%，全社会研发投入占GDP比重达2.68%，社会消费品零售总额增长6.5%，全体居民人均可支配收入与经济增长基本同步，单位GDP能耗下降完成泰州市交任务，生态环境质量稳定好转，本质安全水平持续提升。

重点做好以下6个方面

聚力打造产业转型提质示范区

全力以赴强实体、促发展

0 1

提升项目牵引力

全年新签约亿元以上项目200个，其中10亿元以上25个。全年新开工亿元以上项目100个，其中5-10亿元20个、10-50亿元10个、50亿元以上1个；新竣工亿元以上项目80个，其中5-10亿元15个、10亿元以上5个。

0 2

增强产业竞争力

净增规上服务业企业26家、限上企业50家，服务业增加值增长5%以上。深入推进省级“两业融合”试点，新增试点企业2家以上，新开工亿元以上生产性服务业项目6个。建成迎幸广场、奥特莱斯、黄桥红星美凯龙等项目。引导建筑行业做大做强“泰兴建筑”品牌，实现建筑业产值1200亿元。

0 3

激发企业新活力

加快培育一批“链主型”企业，新增工业开票销售超亿元企业8家、超10亿元企业2家。加强成长型企业梯队培育，净增规上工业企业40家。支持中小企业做精做特，新增国家级专精特新“小巨人”企业6家。强化资源要素供给，新增贷款100亿元以上。加大企业上市扶持力度，力争上市1家、报会1家、报辅1家。

聚力打造创新创业创造活力区

系统集成提效力、添动力

0 1

突出创新赋能

新认定国家高新技术企业80家、科技型中小企业600家，泰州市级以上瞪羚企业4家，力争高新技术产业产值占规上工业产值比重达49.5%。新增企业发明专利授权230件以上，实施成果转化项目30个以上。引进培育龙头数字企业，确保数字经济核心产业增加值占GDP比重达4.5%。实施5000万元以上重大技改项目40个，新增泰州市级以上工业互联网标杆工厂3家、示范智能车间6个，省星级上云企业50家。新增省级以上人才项目10个，引进高层次人才500人以上。新增省级以上企业研发平台5家。

0 2

纵深推进改革

深化“放管服”改革，加快推动跨部门、跨层级政务服务事项集成化办理，持续压减办理环节时限。深化国资国企改革，推动新一轮财政管理体制改革落地见效，建立国有资产管理“大数据库”，加强国有企业投融资管理，实现可持续发展。深化房地产市场改革，调整房地产供应结构，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，全面落实企业团购商品住房优惠、购房补贴等激励措施。深化统计体制改革，扎实做好第五次全国经济普查工作。

0 3

加强开放开发

畅通对外交通网络。全力做好北沿江高铁、盐泰锡常宜和常泰铁路等重大项目服务保障，加快常泰大桥及北接线、沪陕高速平潮至广陵段、广陵互通连接线、232省道二期和镇海路南延工程建设。提升园区发展能级。完善园区承载功能，打造高水平开放的前沿窗口。强化对外开放合作。确保实际利用外资4亿美元以上，完成外贸进出口总额50亿美元、外经营业额2.2亿美元，新增外贸进出口过亿美元企业3家。

聚力打造区域协调发展先行区

久久为功强品质、促融合

0 1

全面统筹城乡布局

突出整体规划。以全域视角谋划主城区、副中心、重点镇、新社区功能布局，加快完善镇村规划体系，实现分区定位、分层编制、分类管控。

突出融合发展。围绕“一主两副六极多节点”，加强片区融合发展规划研究。

突出集约开发。全力推进全国自然资源节约集约示范县（市）创建，高效实施土地征收报批，切实稳定土地要素供给，保障发展用地需求。

0 2

全面提升城市能级

完善城市功能。新改扩建城区部分主次干道，建成润泰桥、澄江实验学校西侧人行桥。新建停车场9个，新增停车位1000个以上，配建汽车充电桩200个以上。新建改造污水管网7公里以上，实施3个污水处理达标区建设，完成13个小区、9个单位庭院雨污分流改造。规范惠民生鲜市场建设管理，推动城区老旧农贸市场逐步向便民、利民、惠民的生鲜超市模式转型。

提升城市品质。实施东郊生态涵养区、“双水润城”功能完善工程，实施水系沟通工程，保障城市“清水活水”。完成28个老旧小区改造项目，加装小区电动自行车充电点位2000个，实施80个老旧小区强弱电杆线入地整治项目。

强化城市治理。深入推进物业管理攻坚提升行动，推动城市治理扁平化、责任化、长效化。

0 3

全面推进乡村振兴

致力农业富强。新建高标准农田5.6万亩。积极申创国家农业现代化先行区，培育农业工厂化生产示范主体5个，确保绿色优质农产品比重80%以上。

致力农村富美。确保村集体经营性收入100万元以上经济强村超100个。提档升级农村公路50公里，新建农村生态河道25公里以上。创成省级特色田园乡村2个，新增集镇示范街（区）6个以上、美丽宜居示范庄台20个以上。

致力农民富裕。稳步实施农民收入十年倍增计划，确保农村居民人均可支配收入增幅7.5%以上。

聚力打造民生品质提升样板区

千方百计优供给、增福祉

0 1

全力保障基本类民生

抓牢稳岗就业。新增城镇就业1.1万人，举办各类创业培训1500人次。

健全保障体系。切实提高城乡居民基本养老保险保障水平，扎实推进医保基金监管体系改革。

落实兜底政策。聚焦低收入人口、困境儿童、大重病患者等特殊困难群体，加大政策保障和救助帮扶力度。大力发展慈善事业，更好保障和改善困难群众生活。

0 2

持续抓好改善类民生

提升教育教学水平。有序推进教育布局调整，完成部分学校合并重组。启动新区幼儿园建设，建成实验初中文江分校、机关幼儿园拱极分园。创成省优质园2个。持续优化集团（联盟）办学模式，新增泰州市三级骨干教师100人。

优化医疗服务供给。加快人民医院医疗综合大楼、疾控门诊检验中心建设，完成西北片区社区卫生服务中心主体工程，建成120急救指挥中心。提升市人民医院“三甲”医疗服务水平，支持市中医院“三乙”创建，启动曲霞、宣堡卫生院二级综合医院创建。完善分级分类诊疗救治体系，打造泰兴名专科20个，新增基层卫生院特色科室10个以上。

强化“一老一幼”关爱。打造“一刻钟”居家养老服务圈，建设托育综合服务中心1所。

0 3

倾力供给品质类民生

倡导文明风尚。深入实施“八大文明行动”， 营造全社会诚信互助、崇德向善的良好风尚，确保创成全国文明城市。

繁荣文化事业。完成襟江书院布展工程等项目建设，充分激发文教古迹活力。加强重要文化遗产系统性保护，建成投用“非遗”体验馆。强化文化服务精准供给，打造省级“最美公共文化空间”2个。

彰显青年友好。谋划推进文旅消费集聚区建设，打造休闲娱乐城市新空间。深化体育惠民“五进”活动，建成开放24公里的生态健身步道。

聚力打造绿色低碳发展引领区

持之以恒打基础、固根基

0 1

全面加快绿色低碳转型

推动重点耗能行业绿色制造和清洁生产。加快重点企业节能降碳改造，大力培育绿色低碳产业，全年实施绿色化改造提升项目35个以上，创成省级以上绿色工厂5家。

0 2

坚决抓好污染防治攻坚

全面完成第二轮中央环保督察反馈问题整改销号工作，持续改善大气环境质量。深入推进全域排口排查整治，确保国、省考断面水质长期稳定。建立健全城镇污水处理厂运行监管体系，稳步提升城镇生活污水收集处理率。持续加强土地复垦项目、规模养殖场等土壤环境监测，切实保障土壤环境安全。加快推进“无废城市”建设。

0 3

持续推动生态文明建设

深入实施长江大保护，更好展现大江秀丽风光。探索建立生态产品价值实现机制，推动生态优势更好地转化为现实生产力。加快补齐环境设施短板，有序推进电镀企业入园进区。全力争创国家生态文明建设示范市，力争省级生态文明建设示范乡镇全覆盖，新增省级生态文明建设示范村4个。

聚力打造共建共治共享试验区

协同发力防风险、保稳定

0 1

强化本质安全建设

立足全域本质安全，构建安全系数更高、应急响应更快、基层基础更实的大安全大应急框架。持续巩固“三年大灶”成果，纵深推进安全风险隐患排查整治，下气力解决一批影响安全的深层次矛盾问题。探索优化全域风险辨识管控模式，坚决杜绝较大及以上和有影响的事故发生。

0 2

强化公共安全治理

坚决落实疫情防控优化措施，确保疫情防控平稳转段、社会大局秩序稳定。加强食品药品监管，健全完善金融风险摸排梳理、识别预警、应急处置等机制，确保不发生系统性、区域性金融风险。依法严厉打击治理电信网络诈骗违法犯罪，落实“扫黑除恶”常态化工作机制，持续推进平安泰兴建设。

0 3

强化基层治理创新

全面加强法治泰兴建设，强化初信初访办理，全面落实网格化社会治理“1+8”系列体制机制，推动治理触手向基层覆盖延伸。深入推进“警网融合”， 加快智慧城市“三中心+两平台+多应用”信息体系建设。

原标题：亮点逐个数！政府工作报告新鲜出炉

来源：泰兴发布