睢宁乡村

□  全媒体记者  袁增德  通讯员  乔雪梅 赵鹏

核心提示：近年来，睢宁县委、县政府始终高度重视农村人居环境整治工作，认真贯彻落实上级决策部署，积极顺应群众期盼，坚持把农村人居环境整治，作为实施乡村振兴战略的重要任务和“第一硬仗”，与改善苏北农民住房条件工作有机结合，重点实施“十大行动”，主动作为、稳步推进，高质量完成农村人居环境整治三年行动目标任务，作为徐州市第一批申请销号县，顺利通过验收，农村环境面貌取得了明显改善。

绿色协同处置 让垃圾粪污成宝

近日，虽然户外寒冷，但凌城镇龙河村村头的易腐垃圾、厕所粪污绿色协同处置中心加工房里却是机械轰鸣，一片忙碌场景。处理员赵家树正忙着把一天收来的全村菜叶子等垃圾进行粉碎处理，等待发酵以便产生沼气沼渣。

据赵家树介绍，从夏季之初开始，龙河村就着手安排人员收集垃圾，这里的机械声也成为小村里每天傍晚的协奏曲。“现在天气凉了，剩菜叶子少了不少，但是一天还能粉碎1000多斤。”赵家树告诉记者。

虽说工作量少了，但是每天都要忙碌，因为村里有10余户村民通上了沼气，得保证农户用气方便。凌城镇综合执法局副局长朱述友介绍，2020年该镇建成4个“易腐垃圾+厕所粪污”绿色协同处置中心，采取地下全封闭式处置，采用微生物厌氧发酵的自然生态过程，无臭、无蝇、无污水，不仅卫生环保，还能带动就业、增加村集体收入。

“沼气池建好以后，就采取奖励措施，鼓励老百姓把家里的烂菜叶子和烂菜帮子送到这里来。我们记录在册，一户达到60斤后就可以领到一袋盐作为奖励。多了还有诸如洗洁精、菜盆等奖品，以此来提高群众的积极性。” 朱述友介绍，奖励虽小，但是效果明显。过去老百姓都把烂菜叶子、剩饭等全部倒在汪塘边，导致沟塘渠边特别脏，现在凌城镇的每条河道水质保持都特别好。除了4个“易腐垃圾+厕所粪污”绿色协同处置中心，该镇已完成全部改厕工作，并为此配套建设了一座厌氧发酵大型沼气发电站，即将并网发电。

为了保证沼气站供应量和环保持久度，凌城镇专门设置智能信息系统管理平台。农户可以通过微信扫码一键提交粪污抽吸或者维修服务。平台收到信息后，自动向管护公司分配任务。镇分管片区负责人同时在线监控任务的办结进度及完成时效。农户根据管护公司服务结果给予评价或建议。政府每月利用大数据综合农户反馈信息给予管护公司绩效考核及按合同约定进行奖惩。“农户即时在线报抽、报修，第三方上门服务，政府时时监控”三位一体协同联动机制形成。

垃圾分类收集

村民在休闲亭里休息

推行垃圾分类 让天更蓝水更绿

“垃圾分类可以让我们的生活环境变得更美！”12月17日下午，李集镇垃圾分类宣传员向学生们介绍。

在人居环境整治过程中，李集镇以垃圾分类为突破口，一方面按照“舆论先行、广泛动员、形成合力、全面推进”的工作思路，在镇区主要位置设立大型宣传喷绘3处，悬挂横幅90余条、设立垃圾分类宣传亭26处、发放倡议书15000余份、宣传彩页5000张，引导群众转变思想观念，逐步改变不良生活习惯，让人居环境和居民思想同步“美化”；一方面按照“不同垃圾、不同车辆，不同去向”的原则，采购了12辆分类垃圾转运车用于垃圾的分类转运。对于可回收的易腐垃圾，进入沼气站变废为宝。

该镇还依托保洁队伍和制度机制，探索适合本地的“户分类投放、村分拣收集、镇回收清运、有机垃圾还田”的镇村生活垃圾分类收集处理体系，统筹有机易腐垃圾终端处理设施的布点、规模、辐射区域，细化各类生活垃圾分类设施配套，合理配备保洁员数量，科学选择处理模式及技术。推行农户源头分类和保洁员二次分拣的“二次四分”方法，将垃圾工作交由保洁公司具体负责，将垃圾分类工作与保洁公司绩效密切挂钩，保洁人员负责日常垃圾分类回收工作。坚持“垃圾在哪里，保洁在哪里”的保洁标准，安排专职人员对保洁公司的工作实绩进行监督考核，确保垃圾分类工作有序有效开展，让李集的天更蓝、水更绿、生活更美好。

凌城镇旗杆村一角

农房改善留乡愁 群众更有获得感

邢印龄大爷是古邳镇象山旧州社区居民，自从搬进新居后，就喜欢在社区里溜达。“你看这花园、沥青道路、广场游园，过去哪有这些，住在这里比住在城里还舒服。”邢印龄高兴地说。

李旭是这里的年轻人，他感觉这里不仅环境美，更让人高兴的是这里的生活便捷度比以前提升了不少，购物方便、孩子上学方便，路修好了感觉离镇区也非常近了。“我们这里也建了一户一分田，家家户户在社区里都有菜园，出了家门口就能采摘到新鲜的蔬菜。不像以前，还得骑个电瓶车跑十几分钟到地里摘点菜。你看我正在家里做饭，到这里扒两个萝卜回去就炒菜了。”李旭笑着说。

“不仅是生活上感觉便利、环境上变美，这里还全面实施网格化智能监控管理，设置监控室每天24小时运行，实时有人值班。发现问题工作人员会及时上报网格长，第一时间处理，确保小区安全、居民无忧。”古邳镇象山旧州社区网格员曹梅边观看监控大屏幕边说道。

如果说乡村变美是民心所向，那么群众变富更是大势所趋。为此，象山旧州社区流转土地2000多亩种植碧根果，打造产业园，不仅进一步美化了当地环境，还让留守妇女或者有劳动能力的老人都进园务工，解决了群众收入难题，促进社会和谐，人心向善。古邳镇旧州社区党总支书记吴克成告诉记者，社区里配套设施也十分丰富，有跳广场舞的地方、也有孩子看书学习的地方，还有棋牌室等休闲的地方这里百姓过去都出去务工，现在能有条件在附近上班的就不想再远走了。家乡虽说进行了农房改善，但永远不变的是乡愁，这里更能让群众有获得感和幸福感。

李集镇环境整治宣传进校园

科学谋划 统筹推进农村人居环境整治

县农业农村局相关负责人介绍，目前，睢宁全面推行农村保洁服务市场化，农村生活垃圾保洁作业体系覆盖率、集中收运率、无害化处理率100%。全域开展垃圾分类工作，村庄污水治理覆盖率76%，农村无害化厕所普及率95.91%，行政村双车道四级公路覆盖率100%，秸秆综合利用率97%，畜禽粪污资源化利用率95%，建设省级人居环境整治示范村12个、创建省市级特色田园乡村9个、建成省市级美丽宜居乡村168个。

农村生活垃圾治理全面覆盖。通过“户投放、保洁员收集分拣、保洁公司收运压缩、县转运处理”模式，实现农村垃圾收运处理全覆盖。目前，全县共有封闭式垃圾收集车130余辆，垃圾桶近3万只，保洁人员4000余人,管理员150人，垃圾中转站18座。1至10月份全县农村共清运垃圾14万吨，农村生活垃圾全面做到“日产日清”，保洁作业体系覆盖率、集中收运率、无害化处理率均达到100%。初步建立了“户分类投放、村分拣收集、镇回收清运、有机易腐垃圾就地生态处理”的分类收集处理体系。“农村垃圾分类之睢宁模式”在中国城市环境卫生协会组织的“2020年度环卫行业典型案例”征集活动中入选。

此外，睢宁始终坚持尊重民意、先建后拆原则，把群众是否满意贯穿于户厕改造全过程。2019年累计建设修缮无害化卫生户厕14.4万余户。完成181条、450余公里镇级河道整治，县乡河道“两违三乱”现象基本消除。同时睢宁持续开展化肥农药减量增效及秸秆综合利用，今年减肥1000多吨（折纯量），比2019年减少1.0%；农药施用量约1341吨，比去年同期减少0.81%。今年，全县共投资1.79亿元，建设沼气站37处，已建成运营35处，采取统一规划设计、统一建设、统一运行、统一管理。全面建成运营后，年可消纳农业废弃物97.6万吨。

今年以来，全县清理户外厕所79907个，拆除违建51.1万平方米，完成危房改造123户，新增绿化914万株，新建游园和广场93个、47.75万平方米，清理废弃残垣断壁43557处，整治村内汪塘3550处、沟渠2814处，农村环境更加整洁宜居。

不仅如此，睢宁创新实施“党建+”引领农村网格化治理，构建“1+18+400+N”的网格化社会治理体系，推动网格化社会治理与基层组织建设、智慧社区建设、综合执法改革、人居环境整治等有机融合，实现“一张网格”管全部。推进“党员中心户”扩面提质，党员中心户组织党员志愿者，讲给村民听、做给村民看、带着村民干，引导群众主动参与农村人居环境整治。