长春市绿园区：振兴发展取得新成效

过去一年，长春市绿园区紧紧围绕省委“一主六双”高质量发展战略，认真落实市委“六城联动”“十大工程”“四个服务”等重要工作部署，深入实施“三四五”发展工程，在统筹推动疫情防控和经济社会发展中，以科学之策应对非常之难，以团结奋斗扛起千钧重担，推动绿园振兴发展取得新成效。

绿园区商业综合体项目新城吾悦广场

稳运行、优产业、扩投资

全力推动经济稳进提质

回顾2022年，面对前所未有的疫情冲击、经济下行、要素制约等多重挑战，绿园区坚定“止跌、回升、增长”目标，迎难而上，困中求进，牢牢稳住发展大盘。

积极稳运行。用好国家和省市稳经济一揽子政策，配套出台关于稳增长促发展、支持市场主体纾困、促进消费回补系列政策举措182项，领导带头包保服务557户“四上企业”，减免退缓企业税费达6亿元，开展“聚惠绿园”购车优惠活动等专题促销15场，市场主体逆势新增1.66万户。一二三季度，全区GDP增速呈现逐月逐季加速回升的良好态势。1-10月规上工业总产值高于预期3.2个百分点；规上服务业核算行业营业收入增长6.4%，实现由负转正，高于量化目标23.4个百分点；限上社会消费品零售额连续3个月降幅收窄。

研奥电气续建项目拔地而起

着力优产业。深入开展“两车”提质扩能、肉牛产业翻番、新兴业态培育“三大工程”。大力支持中车长客稳产提效，推动40户配套企业回归落位，研奥电气、中研高分子等30户企业实现扩能超产，新增规上工业企业5户，总数达到113户，位居五城区第一。肉牛产业延链强链，生物瓣膜项目进入试生产阶段，5万吨熟食加工项目启动建设，皓月全年产值预计突破120亿元，同比增长20%。积极推动平台经济、总部经济、数字经济发展，东北亚新经济港进驻12家有影响力的互联网平台企业，科技文化产业园加快建设，产业发展新动能加速集聚。

全面扩投资。50个重点项目在全市率先实现全部复工复产，万华汽车零部件等一批重大项目年内投产。1-10月固定资产投资完成81.4亿元，同比增长8%，高于全市22.8个百分点，连续9个月增速位居五城区第一。累计争取债券资金7.1亿元，加快建设公共卫生服务中心、智能装配产业园等15个债券项目。组织招商工作队赴深圳、苏州等地招商20余次，邀请异地商会联合会等到区考察对接，洽谈项目109个，通用技术、吉林医药等46个项目相继落位，实现引进内资92.7亿元，同比增长7%，投资支撑作用进一步增强。

重创新、推改革、促开放

全力深化改革开放创新

激发创新活力。主动对接“区域创新中心”建设，深入实施科技创新“三个100”计划和高端人才引进工程，创新开展“服务大企业创业、培育孵化新主体”双创周活动，全区高新技术企业达到129户，3名青年科技人才进入国家科技管理信息系统。加快创新成果转化，全力支持龙头企业牵头技术研发项目，中车长春轨道客车股份有限公司“京张智能动车组”获2022年中国优秀工业设计奖金奖。

中车长春轨道客车股份有限公司

推进改革攻坚。统筹实施20项改革任务，顺利完成2个开发区机构改革，全面组建国有资本投资运营有限公司，持续深化“放管服”改革，实现“最多跑一次”事项848项，办理跨省通办业务1704件，探索形成一个核心、三级协同、五人同格、五治融合“1355”基层社会治理模式。3项改革经验在省市推广。

提升开放成效。深化与天津河北区、杭州萧山区对口合作，签订人工智能合作、生物科技开发、养老服务共建等多项协议。长客国际业务收入实现22亿元，皓月在本届进博会成功签下30亿元海外订单。

办实事、解难题、强服务

全力增进百姓民生福祉

全面兑现“幸福绿园行动”56项民生实事，着力解决群众急难愁盼。实施就业服务创新提升工程，开展“就业援助月”“送岗下乡”等招聘活动155场，城镇新增就业8100人，零就业家庭保持动态清零。完善防止返贫监测和帮扶机制，扎实做好困难群体救助等工作，发放各类低保金、补助金、优抚金等2.7亿元，统筹解决“保交楼”、农民工欠薪、供热不达标等问题。

2022年7月27日，绿园区普阳街道花园林苑小区开展创建“幸福小区”义诊活动

全面优化公共服务。大力建设教育强区，皓月实验校、正阳小学延年校区、十一高博元等3所学校开工建设，不断提高普惠性幼儿园覆盖率，学前教育学位增加1320个，“双减”工作经验在省市交流。积极打造健康绿园，市妇产医院西部院区、区公共卫生服务中心等项目扎实推进，绿园区成为全省唯一获评国家级“健康促进区”的主城区。对98户失能老人家庭提供专业照护服务，打造全市首家助老智慧餐厅，形成安心养老绿园模式。

快更新、改风貌、塑环境

全力优化城乡环境面貌

加快推进城市更新。积极推动长太高速、新竹路北等11个征收项目，挂牌出让5个地块，释放土地150万平方米。持续完善城区路网，建设维护道路95条，打通5条断头路、卡脖路，西安桥完成改造、全面通车。统筹实施9个老旧小区、30个棚户区改造工程，改造升级老城区水电气热管网等基础设施，生活要素保障更加有力。扎实开展“走遍绿园”专项行动、城乡环境秩序“百日攻坚”，治理城市乱象2.5万个，实施景阳大路、站前街等主要街路绿化美化工程，进一步促进了老城变新、新城更美。

持续改善乡村风貌。深入推进“两带一路一网一厕”续建项目，新建维护农村公路30.5公里，铺设污水收集管网7000余米，健全完善农村垃圾收运处置体系，西新镇裴家村在“千村示范”创建中位列全市第一。裴家村都市农业观光园二期项目建成投用，乡村活力持续释放。

锦江公园

全面优化生态环境。编制实施《生态强区发展规划》，统筹开展河湖水系综合治理、生态片区综合开发等“十大行动计划”，全面推进生态水廊、城市公园等项目建设，完成3大类河湖“清四乱”任务，新增绿地面积4476平方米，建设口袋公园15处，复兴公园正式建成投用。高质量完成中央环保督察反馈问题整改。

防风险、提水平、保安全

全力守住安全发展底线

积极防范化解风险。完善社会稳定风险评估前置程序，常态化开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击电信网络诈骗、黄赌毒等违法犯罪案件。

全面提升治理水平。深入开展市域社会治理现代化试点工作，统筹推进治安防控体系建设、智慧治理等71项任务。破而后立重划700个网格、426个小区（片区），成立3个新社区，常态推动4000余名市、区干部下沉服务，争创花园林苑等64个“幸福小区”，推动幸福生活更加可感可及。

持续稳定安全形势。完善重大灾害性天气应急处置流程，超前做好防汛抗旱工作，改造正阳街、皓月大路等4个积水点，基本消除“城市看海”现象。排查整治自建房3.7万栋，45栋危房全部实施管控，治理交通问题125个。开展安全生产“百日攻坚”行动，排查整改隐患1.5万个，关停整改使用醇基燃料餐饮场所148家，实现重大事故“零发生”。

联纽带、勤引导、行法治

全力推进民主法治建设

坚持人民当家作主。支持人大及其常委会依法履职，提出议案建议90件。支持政协“建言咨政、凝聚共识”双向发力，全年立案提案50件。加强工会、共青团、妇联、科协等群团组织建设，夯实“工驿站”“青年之家”“家庭教育创新实践基地”“科普教育基地”等基层基础，切实发挥桥梁纽带作用。

筑牢爱国统一战线。创新举办“寻美长春•耀动绿园”主题活动，支持引导民主党派、工商联、无党派人士积极投身发展大局，区委统战部连续4年获评全省统战工作“创新成果奖”，区工商联被评为全国“五好”标杆县级工商联。

加强法治绿园建设。积极开展法治政府示范创建工作，推进政府法律顾问参与政府重大事项审议70余次。建成公共法律服务中心（站、室）99个，深入推进“八五”普法，办理法律援助案件435件，为企业进行“法治体检”服务55次，尊法学法守法用法氛围更加浓厚。

办活动、倡新风、建品牌

全力抓好宣传思想文化建设

扎实开展“喜迎二十大•携手新征程”系列主题活动，举办书画展、文化节等活动200余场。升级新媒体传播矩阵，聚焦经济社会发展重点，全方位展示绿园发展新成果、新风貌。顺利通过全国文明城市测评检查。大力培育文明新风、良好家风、淳朴民风，绿园区13人获评“吉林好人抗疫先锋”、4人获评“长春好人”。组织开展各类文明实践活动近百场。

深入打造轨道客车文化产业园、市花“君子兰”文化园、关东文化园等品牌项目，城市文化内涵不断丰富。举办“消夏艺术节”等文艺演出21场次，开展“全民阅读•书香绿园”等推广活动，在全省青少年排球锦标赛中，绿园在甲、乙组赛事中均获全省第一名。

长春市绿园区景阳广场

2022年，绿园区认真落实新时代党的建设总要求，切实为加快建设现代化新绿园提供坚强政治保证。坚决整改落实中央法治督察、国务院联防联控督察等反馈问题134项。组织开展年轻干部“素质提升月”活动，创新开办干部夜校，推动各级干部综合能力素质全面提升。提拔重用抗疫一线表现突出的干部37名。开展党支部领办合作社攻坚行动，年均村集体经济收入达到63万元。建设全省首家直播电商党群服务中心，直播行业营业额突破8.2亿元，实现党建链、行业链、产业链同频共振。

2022已经过去，2023新岁启封，面向未来，绿园区将完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面落实“一主六双”高质量发展战略，主动承接“六城联动”发展布局，紧紧围绕区委六届四次全会决策部署，统筹当前和长远，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，踔厉奋发，实干担当，在中国式现代化进程中奋力开创绿园振兴发展新局面。（思佳）