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《九江市教育事业发展“十四五”规划(2021∽2025年)》解读

杨元章

  为加快推进九江教育现代化,建设高质量教育体系,服务教育强市和人才强市建设,根据《江西省教育事业发展“十四五”规划》(征求意见稿)和《九江市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,结合我市教育事业发展实际,制定本规划。

  目标和指标

  到2025年,各级各类教育普及目标全面实现,教育改革发展成果更公平地惠及全体人民,教育服务经济社会发展的能力显著提高,社会关注的教育热点难点问题得到有效破解,多样化可选择的优质教育资源更加丰富,基础教育、职业技术教育、高等教育、继续教育有效衔接机制更加完善,服务全民终身学习的现代教育体系建设持续推进。

  到2035年,我市教育水平大幅提升,总体实现教育现代化,全面建成教育强市和人力资源强市。

  《规划》设置十四项发展指标:

  学前教育毛入园率≥93.5%;九年义务教育巩固率达99%;高中阶段教育毛入学率≥97%;高等教育毛入学率60%;高等教育在学总规模达到16万人;中等职业教育在校生达8万人;职业教育专科(含高专)在校生达7万人;现代学徒制培养比例≥10%;双师型教师占比≥60%;普通高中在校生达8万人;普通本科在校生达6.9万人;新增劳动力受过高等教育的比例≥56%;劳动年龄人口平均受教育年限(年)达10.1;普通话普及率≥88.5%。

  十一大主要任务

  落实立德树人根本任务。坚持德育为先,五育并举,以促进人的全面发展为导向,构建德智体美劳全面培养的教育体系,实现育人和育才的有机统一。

  推进基础教育优质发展。巩固提高普及水平,聚焦薄弱环节和短板,坚持基础教育优先发展,不断优化资源要素配置,提高办学质量,健全优质均衡的基本公共教育服务体系。

  推动职业技术教育融合创新发展。优化职业教育类型定位,增强职业技术教育适应性,坚持服务强市战略,打造职业技术教育创新发展高地。

  加快高等教育内涵特色发展。全面加强高校内涵建设,培育办学特色,提升科技创新水平,加快推进“一流学科”“一流专业”建设,提高办学层次和水平,培养造就德才兼备的高层次创新型应用型人才,把发展科技、培养人才、增强创新更好地结合起来。

  构建终身学习服务体系。加快推进各类学习型组织建设,发挥在线教育优势,扩大优质教育资源供给,加快构建服务全民的终身学习体系。

  扩大教育开放合作。围绕国家开放战略和地方重大区域战略,融入共建“一带一路”,拓展区域教育合作交流,全面深化国际教育合作与中外人文交流,提升教育开放合作水平。

  加大高质量教师供给。健全师德师风建设长效机制,推进教师教育高质量发展,加强教师能力素质培养,深化教师管理综合改革,持续提升教师地位待遇,着力打造一支高素质专业化教师队伍。

  推动智能时代教育创新。加大教育新基建投资力度,构建数字教育资源公共服务体系,全面提升师生信息素养,促进信息技术与教育教学深度融合,推进优质资源开放共享,构建“互联网+教育”新生态,支撑引领教育现代化。

  深化新时代教育综合改革。适应需求,立足长远,坚持统筹协调,稳妥推进教育改革,形成充满活力、富有效率、更加科学、有利于高质量发展的教育体制机制。

  提升教育治理现代化水平。加强教育立法、普法和教育理论研究,深化教育领域“放管服”改革,增强学校依法治校能力,健全教育经费保障机制和教育领域风险防控机制,提升教育治理和保障水平。

  加强党对教育事业的全面领导。坚持以党的政治建设为统领,全面加强教育系统党的建设,提高基层党组织战斗力,深入推进全面从严治党,确保中国特色社会主义教育办学方向。

  九大重点工程

  红色文化铸魂育人工程。遴选10个红色研学基地,评选10个红色文化特色校园;讲述一批红色故事,传唱一批经典红色歌曲,开展一系列红色研学实践活动。选树一批红色教育名师,培育一批红色文化学生讲解员和红领巾讲解员;评选表彰200名优秀中小学班主任。

  综合素质提升工程。遴选20个中小学生研学实践教育基地,建设1∽2个中小学劳动教育示范县(市、区)、100所劳动教育示范校;实施体育美育师资队伍建设和场地器材建设三年行动计划;建设一批省、市、县(市、区)学校美育实践基地;力争建设40所全国校园足球特色学校;推进10场高雅艺术进校园活动;建设50所中小学心理健康教育特色学校;创建100所文明校园;建设100所依法治校示范校;推进少年儿童爱眼护眼行动,力争全市儿童青少年总体近视率每年降低0.5个以上百分点;力争建设15所全省儿童青少年近视防控示范校;建设2∽3个制度化家校合作示范县(市、区)、60所制度化家校合作示范校。

  基础教育质量提升工程。普惠性幼儿园覆盖率达到90%,公办在园幼儿占比达到55%,示范性幼儿园占比达10%,通过县域学前教育普及普惠督导评估的县(市、区)占比达到55%。新改扩建城区学校300所,提升农村学校400所,建设教师周转房4000套,按省定标准补足配齐设施设备;小学班额不超45人,初中班额不超50人;新建学校不超规模,小学、初中不超过2000人,九年一贯制不超过2500人,化解现有大班额,逐步化解大校额;乡村小规模学校“专递课堂”覆盖率达60%,教师使用信息化设备授课课时达到周课时的70%以上;义务教育巩固率达到99%,通过县域义务教育优质均衡发展国家督导评估的县(市、区)占比达到35%。

  职业技术教育提质创优工程。着力新建1所高起点的高职院校,支持建设1∽2所本科层次职业学校,支持创办1∽2所技师或职业教育院校。建设2∽3所优质中职学校和15个左右优质专业;建设3∽4所省级高水平高等职业院校和3∽5个高水平专业群。力争打造1∽2个省级示范性职教集团(联盟),建设1∽2所省级职业技术教育信息化标杆学校、30门左右在线开放精品课程。力争建设1∽2所职业学校作为“三全育人”省级综合改革试点校,打造选树一批“九江工匠”。

  高等教育内涵特色提升工程。力争九江学院获得硕士学位授权单位,建设2∽3个省级一流学科;新增3∽5个高水平教学团队和科技创新团队;评选3∽5名“金牌教授”和“金牌青年教师”。支持普通院校转设应用型普通本科高校;支持九江学院创建国家级大学科技园。新增2∽3个高校特色新型智库。推出系列具有地域特色的地方文化研究成果。

  国际合作交流提升工程。开展多种形式的教育国际合作与交流,增加九江与境外友好学校数量,积极引进1所国际学校,培养具有国际视野和创新能力的教学科研骨干教师队伍;吸引国(境)外学生来浔学习,扩大在浔留学生规模。

  高水平师资队伍建设工程。加大教育人才引进力度,依托地方高校教育学院,加强在职教师专业化培训。培养各级骨干教师8500人、各级学科带头人2200人;培养省市教学名师200人、名校长60人;培育建设20个左右“双师型”名师工作室、技能大师工作室。建设30个左右教学创新团队,培养50名左右职业教育教学名师和技能大师,实现职业学校“双师型”教师占比达到60%;高校培育引进博士及以上高层次人才300人左右。

  智慧教育融合共享工程。实现乡镇及以上学校“智慧校园”覆盖率100%;建设800个“名师课堂”,100所“名校网络课堂”实验校;“智慧作业”在4∽9年级班级全面运用;搭建九江教育大数据平台,逐步实现市、县(市、区)、校三级教育数据交换应用全覆盖。

  国家通用语言文字普及提升工程。实施普通话培训测试站标准化建设工程,开展经典润乡土行动,打造中华经典诵写讲活动特色品牌,建设一批国家语言文字推广基地,创建30所左右语言文字规范化示范校,实现普通话在全市普及率达到88.5%以上。

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