石阡县城宽阔的街道 袁健华 摄

  驱车上羊角山，沿宽阔公路，穿行起伏茶海，忽见山巅处有一片金黄，寻问得知乃安徽商人许德平在此种植了千亩黄金芽茶。

  羊角山在武陵深处的石阡县白沙镇，过去山高坡陡，乱石连片，人迹少有，而如今何以引来千里外的徽商？

  “这正是改革开放40年来石阡经济社会发展的成果。”当地干部自信地说，过去石阡人总是想方设法外出谋生，而如今良好的生态环境和完善的基础设施，也吸引外地人到石阡发展。

石阡县白沙镇铁矿山村培育集体经济，发展茶产业，助力脱贫攻坚 罗立军 摄

  40年来，石阡以改革创新之精神，增强动力激发活力，完善基础织牢民生，敞开怀抱勇闯新路，山、水、茶、城等文章越做越深，渐渐闻名于世，彰显独特魅力。

  如今的石阡，拥有中国温泉之乡、中国矿泉水之乡、中国苔茶之乡、中国长寿之乡、国家级温泉群风景名胜区等多张国字号名片，快速崛起光耀黔东。

  古之夜郎，今之石阡。古有“夜郎自大”的传说，而今石阡人把“自大”变为“志大”，正全力打造宜居、宜业、宜游的“温泉之城·长寿石阡”。

  外联内通，从路难行到畅四方

  “十年前，我和妈妈打着点燃的葵花杆，艰难的走在田间的泥泞路上，趟过一条石头很滑的小溪，去到接通电话的人家里，才能听到在远方打工的爸爸的声音……”

  “十年后，我们家的路扩宽啦，铺满水泥的马路两旁，次序严谨的立着崭新的路灯，柔和的灯光，温暖着每一位亲人……”

  这是不久前，石阡县大沙坝乡何家坝村在河北上大学的覃小凤为家乡写的赞美诗。一经微信朋友圈转发，让很多石阡人感同身受，幸福与自豪油然而生。

  倘若时光再往前一些，40年前的石阡则是完全处于封闭状态。许多人兜兜转转一辈子也只是在大山里，仿佛永远迈不过门前那一座座大山。

  山重山，路难行，吃的是雨水、雪水和黄泥凼里的脏水。辛苦耕耘，但贫困却如影随形，只能守着昏暗的煤油灯，梦想明亮的电灯、听得见声音的电话。

  “要想富，先修路”，这是山里人常挂在嘴边的话。改革开放以来，石阡历届党委政府始终把修路作为重中之重，奋力抓住西部大开发及全省交通大会战、县县通高速等机遇，奋力打通出山大通道。

高速公路“大动脉”拉动石阡快速发展 孙文平 摄

  2010年8月，思剑高速开工，结束了石阡不通高速公路的历史。如今思剑、安江两条高速“大动脉”拉动石阡快速前行。

  与此同时，农村公路建设也加紧步伐，村村通、组组通等项目陆陆续续建设完工，广大农村不再“山高路远”。

石阡高速匝道景观 刘家伦 摄

  到贵阳2小时，到铜仁1个多小时，石阡已成为贵州东北部进入大西南、融入长三角、珠三角的前沿阵地。“待石阡至玉屏、湄潭两条高速建成，将实现乡乡通高速。”石阡交通局负责人自信地说。

  路通之时，水、电、讯等基础设施也不断完善。改革开放以来，石阡先后实施了农村人饮解困、农村饮水安全工程，建成花山水库、木瓜溪、獐子沟等重点水源工程，实现“人人饮上安全水”。

  同时，电力现代化建设快速推进。从1984年石阡电厂更名为小水电公司后，已从原有的3个水力发电站，逐步发展成现在的12个发电站。今年该县改造低电压133个村、156个组，实现“户户用上稳定电”。

  此外，多彩贵州“广电云”村村通、户户用工程启动实施以来，目前石阡基本实现广播电视村村有，另外310个自然村及行政村办公教学医疗场所实现光纤宽带全覆盖，3G/4G网络实现行政村全覆盖。

  城乡联动，从逃出去到引客来

山环水绕的石阡县坪山乡尧上仡佬族村寨 黄树定 摄

  佛顶山下的石阡坪山乡佛顶山村，青山苍翠，村舍如画，游客不绝。“一到周末客人就特别多，每天都有近万元收入进账。”一家名为“怡然居”农家乐负责人郑洪碧介绍。

  看着乡村旅游越来越火热，郑洪碧得意地说：“现在再也不会往外面搬家了。”过去，山外是佛顶山村民最向外的地方，10多年前郑洪碧一家就曾在临近的镇远买地建房，搬了一回家。

  “穷山恶水，交通不便，住在这里看不到希望。”郑洪碧说。事实也是如此，过去许多世代居住在大山深处的石阡人，总在想方设法“逃离”大山，渴望把家搬到条件较好的地方去。

石阡温泉

  不仅是农村人，即便生活在石阡县城的很多人也到贵阳、铜仁等地买房。40年前的石阡，一条河，两排房，狭窄的街道，古老而沧桑。那些“夜郎古迹”已被时代遗忘，而石阡人引以为傲的温泉也不过是个“澡堂子”罢了。

  实际上，纵观黔东各县，石阡特色最鲜明。既有数千年的夜郎古韵，也有延续数百年的温泉文化。特别是石阡温泉，享有“国酒茅台、国水石阡”的美誉。

石阡温泉游客爆满 刘金政 摄

  改革开放以来，石阡被列为贵州历史文化名城，县城总体规划先后调整5次，渐渐明确“温泉之城·长寿石阡”的城市定位，提出以特色小镇为支点，以美丽乡村为网点的新型城镇体系。

  从1983年拟定《石阡总体规划》，到2000年鲜花新区开发，石阡坚持“南延北扩，东展西拓”发展理念，以主城区为中心，有序推进汤山、泉都、中坝、大沙坝同城化发展。

石阡茶园景美如画 崔卿 摄

  “一江两岸三组团，山水泉城苔茶香”，如今石阡县城犹似画卷舒展，规划有序，商贸繁荣，且纳山水之景与文化古韵于一体，风情绰约，魅力独显。据介绍，到2017年石阡城镇化率为36.12%，与1978年相比，翻了9倍。

  而此同时，依托古老的温泉文化，石阡相继引资打造城南温泉、中坝佛顶山温泉小镇等，不仅成为产城融合的典范，也成为景城融合的经典。

石阡鸳鸯湖国家湿地公园全景 崔卿 摄

  该县还按照城乡联动惠民的思路，石阡把夜郎古泉、楼上古寨、佛顶山、鸳鸯湖等景打造为快进慢游旅游新业态。

  2003年，佛顶山旅游业开始起步，郑红碧一家又搬回村里修房开办农家乐。她说：“过去总是向外山外，现在很多来村旅游的人都羡慕我们呢！”

  绿色富民，从“老三样”到“新农特”

  柚子400亩，桃子350亩，荷花500亩，柑橘180亩，李子140亩……站在石阡大沙坝乡何家坝村产业园的观光台上，村支书赵兴彬指着山头向记者介绍产业。

  2014年起，何家坝村把30亩以上连片土地全部流转到村集体经济合作社进行统一规划和经营，重点围绕精品水果大刀阔斧进行农业产业结构调整，在同一片土地上耕耘产业致富的希望。

  在此之前，何家坝村民世世代代只种植“老三样”，即稻谷、玉米、红薯等传统农作物。该村耕地总面积1000余亩，人均不足1亩地。若遇干旱，常常颗粒无收。

  在石阡大多数村也都如此，耕地面积少，而且大多为坡地，传统种植收益微薄。上世纪80年代初，石阡县实施家庭联产承包责任制，激活了农村发展活力。

  农村发展，产业是支撑。改革开放以来的40年，石阡县不断探索并引导群众调整产业结构，大力发展山地特色现代农业。

  该县立足自身优势和资源，将产业结构调整与生态建设紧密结合，探索出“山顶植树造林建设绿水青山、山腰栽茶种果创造金山银山、山下农旅融合助力富山美山”的新路子。

  该县牢牢把握“发展和生态两条底线”，利用退耕还林等政策激励群众种植茶叶、果树等绿色产业。尤其是今年实施“产业革命”，该县围绕“八要素”，结合县情规划布局，形成发展以茶叶+果蔬药、生态养殖、苗木苗圃的“1+3”农业产业体系。

石阡苔茶园

  苔茶是石阡的支柱产业。作为“中国苔茶之乡”，曾因“以粮为纲”思想影响，茶产业发展中断数十年，许多茶园被作为柴火砍伐。据介绍，上世纪80年代初期，全县仅剩下万余亩茶园。

  2003年，该县成立茶叶生产办公室，将茶叶作为全县主导产业培育。至今石阡茶园面积达到38.8万亩，实现茶叶综合产值20.45亿元，带动1.22万贫困茶农人均增收2850元。石阡苔茶还获得“中国驰名商标”“国家地理标志保护产品”等。

国荣乡黑木耳种植基地 游雨 摄

  据统计，目前石阡建成省市县三级农业园区27个，规模农业经营户达894户，农业产业化经营重点龙头企业达102家。 2017年石阡农林牧渔业总产值达到45亿余元，是40年前的100多倍。

  生态产业遍地开花，石阡同时也加快农特产走出去的步伐，电子商务、仓储物流等第三产业迅速发展。“阡货出山”“网货进阡”双向通道全面打通，今年该县电子商务交易单量292.17万单、交易额4.2亿元。

  共享红利，从缺衣少食到“两不愁三保障”

  日前，石阡县枫香乡四方井村举行集体经济收益分红仪式，69岁的王安香紧紧攥着红金，乐得合不拢嘴。她说：“党的政策好，年年都能分红利。”

  和王安香一样，村里还有60多户贫困户共享红利。村支书徐明浩介绍：“这次分红来源，是村集体经济的43个大棚的租金。”

  四方井村集体经济专业合作社建有大棚43个，领着群众发展羊肚菌及草莓等产业。合作社与全村贫困户建立利益联结机制，群众既能在家门口就业，还能分享发展红利。

  改革开放40年，石阡始终把民生事业放在首位，朝着“不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障”目标，不断提升群众生活质量，织牢民生网底，让群众共享改革开放成果。

  民生事，最关情。40年前的石阡，缺衣少食是其最显著的特征。“那年头，一年到头最大的梦想就是能吃一顿饱饭，能作两件新衣服穿。”回忆过往，王安香面露忧伤。

  据介绍，1978年，石阡农村群众年均收入仅有65元。对很多因病或是缺乏劳动力的家庭而言，不愁吃、不愁穿的日子简直遥不可及，供孩子上学读书更是奢想。

石阡县龙塘镇大屯村集体经济分红现场

  保障和改善民生是改革开放的出发点和落脚点。40年来，石阡各项民生事业持续改善，党的温暖阳光温照进山里群众的心中，一张张脸上露出舒心的笑容。

  今日的石阡，经历基本扫除青壮年文盲以及基本普及九年义务教育的“两基”教育，巩固教育“9+3”计划，教育水平不断提升。据统计，从2010年至2017年，该县共资助学子50多万人次，资金达4.7亿元，上学难成了历史。

  而今的石阡，医疗卫生服务体系建设逐渐加强。医疗卫生事业迅速发展，10多万建档立卡贫困户享受到新型农村合作医疗红利，看病贵、看病难现象得到极大改善。

石阡县枫香乡扶堰村安置点，花蓼产业和新村互为衬托 罗立军 摄

  同时，经过易地扶贫搬迁、农村危房改造及改厨、改厕、改水等一列惠民政策实施，农村人居环境得到彻底改善，广大农村群众住有新居，更有数万群众告别大山搬迁进城。

  特别是近年来，随着脱贫攻坚深入实施，石阡举全县之力奋力拔穷根，农村基础设施、产业扶贫、易地搬迁扶贫、教育医疗住房“三保障”快速推进，有望今年脱贫摘帽，整县出列。

  从封闭、落后到开放、富强，改革开放40年来石阡经济社会快速发展，2017年石阡地方生产总值75.5亿元，是1978年的173倍；农村常住居民人均可支配收入8310元，是1978年127.8倍。今之石阡，扬帆奋进，志在远方。

贵报传媒全媒体记者 杨聪

编辑 王迟

编审 杨韬