81名上海游客被困洪水，当地紧急救援！如何管住“任性”的驴友？_北京时间

有偿救援已开始在景区落地实际上，就在几天前，安徽省黄山市政府相关部门，共同拟定了《黄山市山岳型景区有偿救援指导意见》，其初衷是“使旅游者在遇险时获得及时有效救援，提高公共救援资源利用效率”，目前正向社会广泛征求意见。

81名上海游客被困洪水 当地紧急救援

最近天清气爽，正是出游的好时期。不过，前几天，有个别游客在旅途中遇到了意想不到的状况。就在6月12日，来自上海某越野车队的30多辆越野车，搭载着81名游客，来到了浙江省缙[jìn]云县的一处滩涂附近。这群游客听说河对面有个很美的景点，就想开车到河对岸游玩。不料一场突如其来的暴雨，让他们身处险境。

暴雨导致水位快速上涨，车子开不过去了，就这样大家被困在了洪水之中。危急时刻，上海车友先是向当地越野车队进行求助。在对方的帮助下，其中有50名游客被成功转移到安全地带。

但是随着雨越下越大，前来营救的越野车队发现，自己的车开过去救人，回来时也变得相当困难。无奈之下，他们只好向当地政府求救。救援队抵达现场时，水位已涨到高出路面一米多，消防车也无法驶入。随后救援人员乘着冲锋舟，在湍急的溪水里一趟又一趟来回行驶，终于将所有游客成功救出。

67名游客爬山被困 搜救队员：这路线救过5次了

无独有偶，6月13日，又有67名上海驴友，在位于浙江省宁海与天台交界的山区游玩时，因为暴雨被困。有的游客全身被雨水打湿，当时身体已经出现失温现象，行动十分困难。那么他们到底是怎么被雨困住的呢？我们来听一听其中一位驴友是怎么说的。

被困驴友：有一个地方，它那个坡度很大，前面的人过去的时候，水流还没上去。当我们过去的时候 它那个水流已经非常大，就走不过去。过不去之后我们就被困在小孤岛上了。我们当时是没有信号的 但是我们对面有一个比我们先走的同伴，所以他们帮我们打的求救电话。

当地相关部门在接到警情后，连夜实施搜救，好在67名驴友全部被找到。一位搜救队员说，出事的这片区域是驴友们自己开发的旅游路线，风景好，但也是高危区域，山路很陡，光上山的话就要花6个小时，下山也要花3个小时，几乎每年都有事故发生。五年里，光他和队员们就救援过5次。尤其这一次实施救援对他们压力也很大。因为水流较急，他们搭建绳索横渡了约40米，才到对岸将驴友带回。

看完这有惊无险的救援场面，有网友表示，外出游玩一定要注意天气变化。也有部分网友提出，当下长三角地区正值梅雨季节，这些游客却在此时“明知山有虎偏向虎山行”，这分明是对自身安全不负责任的表现。更何况，救援耗费了不少人力物力，所以游客获救后应当为救援费用买单。而这个“有偿救援”的话题也因此冲上微博热搜，引发舆论关注。

有偿救援已开始在景区落地

实际上，就在几天前，安徽省黄山市政府相关部门，共同拟定了《黄山市山岳型景区有偿救援指导意见》，其初衷是“使旅游者在遇险时获得及时有效救援，提高公共救援资源利用效率”，目前正向社会广泛征求意见。那么可能有的人会问了，究竟什么情况下驴友会被实施有偿救援？

有偿救援，顾名思义，就是救援要收钱了。但这是针对所有的救援情况吗？当然不是。黄山市的这份征求意见稿称，这里的有偿救援是指旅游者不遵守黄山市旅游景区游览规定，擅自进入未开发、未开放区域而陷入困顿或危险状态，属地政府完成救援后，要由旅游活动组织者及被救助人承担相应救援费用。

而旅游者如果是在黄山风景名胜区、牯牛降景区等山岳型景区游览，陷入困顿或危险状态的，属地政府应当组织实施救援。换句话说，对于合规进入景区的游客，一旦遇险将无需承担救援费用。

那么有偿救援具体包含哪些方面的费用？征求意见稿明确，有偿救援费用包含救援过程中产生的劳务、院前救治、交通、意外保险、后勤保障，以及引入第三方救援力量等费用。

院前救治、交通咱们就不详说了，一看就明白。我们来重点说说其中的劳务费用，是指非属地政府工作人员参加当次救援应予支付的劳务报酬。意外保险，是指为当次救援人员提供意外伤害保障而购买的商业保险费用。还有第三方救援费用，则是指第三方救援力量为当次救援产生的必要的、合理的费用。

擅闯景区未开发区域 驴友为救援买单

其实这已不是黄山首次发布此类规定。早在2018年7月1日，《黄山风景名胜区有偿救援实施办法》就已正式颁布实施，并于第二年6月进行了首次有偿救援。当时安徽游客王某某没有购票，就直接进入了黄山风景区未开发、未开放的朱砂峰区域，后来因山势过于险要被困。接到报警求助后，黄山风景区管委会迅速组织人员进行救援。历时7小时5分钟，成功将王某某救出。

对于王某某的救援包括公共救援和有偿救援两部分，经事后计算，发生费用累计15227元，其中有偿救援费用3206元由王某某自己承担。而最近这一次黄山市发出的征求意见稿，相当于扩大了有偿救援的适用范围，从原先的黄山风景区，扩大到黄山市内所有山岳型景区。毫无疑问，该规定会提醒一些来黄山的驴友，这“驴脾气”该收敛下了！

我们再举个例子，去年8月，两名驴友擅闯峨眉山后山未开发的原始森林区域，因环境复杂、毒蛇较多、无手机信号、地势险要，以及连续大雨等原因被困山中，生命垂危。当地救援人员历时数天才成功将两人救出。两人违反了《峨眉山世界文化和自然遗产保护条例》，擅自进入峨眉山景区未开放区域，最后共承担了2万多元的搜救费用。

“有偿救援”倒逼驴友改掉“驴脾气”

目前已经有越来越多的地方开始以立法的形式推行有偿救援，而《中华人民共和国旅游法》第八十二条也明确规定“旅游者接受相关组织或者机构的救助后，应当支付应由个人承担的费用。”那么对于景区实施有偿救援规定，网友的意见达到高度一致，有人说强烈支持，建议全国推广！还有人说收费标准可以再贵点，不仅收费还要进行追责！

要我说，驴友富有探险精神不能说是坏事，但是不具备野外生存技能就盲目冒险，那就是不把自己的生命当回事。如果驴友遇险后，救援者费尽千辛万苦施救，所有救援费用都由公共财政负担，而驴友自己却拍拍屁股走人，这不得不让人担忧，是否会助长这种鲁莽且不理智的行为。所以说，我们也希望有偿救援能真正给广大驴友套上规范的“缰绳”，也让个别驴友为自己的任性付出应有的代价。

来源：央视网、上海广播电视台、都市快报、新闻晨报、看看新闻网等

有偿救援已开始在景区落地实际上，就在几天前，安徽省黄山市政府相关部门，共同拟定了《黄山市山岳型景区有偿救援指导意见》，其初衷是“使旅游者在遇险时获得及时有效救援，提高公共救援资源利用效率”，目前正向社会广泛征求意见。

81名上海游客被困洪水 当地紧急救援

最近天清气爽，正是出游的好时期。不过，前几天，有个别游客在旅途中遇到了意想不到的状况。就在6月12日，来自上海某越野车队的30多辆越野车，搭载着81名游客，来到了浙江省缙[jìn]云县的一处滩涂附近。这群游客听说河对面有个很美的景点，就想开车到河对岸游玩。不料一场突如其来的暴雨，让他们身处险境。

暴雨导致水位快速上涨，车子开不过去了，就这样大家被困在了洪水之中。危急时刻，上海车友先是向当地越野车队进行求助。在对方的帮助下，其中有50名游客被成功转移到安全地带。

但是随着雨越下越大，前来营救的越野车队发现，自己的车开过去救人，回来时也变得相当困难。无奈之下，他们只好向当地政府求救。救援队抵达现场时，水位已涨到高出路面一米多，消防车也无法驶入。随后救援人员乘着冲锋舟，在湍急的溪水里一趟又一趟来回行驶，终于将所有游客成功救出。

67名游客爬山被困 搜救队员：这路线救过5次了

无独有偶，6月13日，又有67名上海驴友，在位于浙江省宁海与天台交界的山区游玩时，因为暴雨被困。有的游客全身被雨水打湿，当时身体已经出现失温现象，行动十分困难。那么他们到底是怎么被雨困住的呢？我们来听一听其中一位驴友是怎么说的。

被困驴友：有一个地方，它那个坡度很大，前面的人过去的时候，水流还没上去。当我们过去的时候 它那个水流已经非常大，就走不过去。过不去之后我们就被困在小孤岛上了。我们当时是没有信号的 但是我们对面有一个比我们先走的同伴，所以他们帮我们打的求救电话。

当地相关部门在接到警情后，连夜实施搜救，好在67名驴友全部被找到。一位搜救队员说，出事的这片区域是驴友们自己开发的旅游路线，风景好，但也是高危区域，山路很陡，光上山的话就要花6个小时，下山也要花3个小时，几乎每年都有事故发生。五年里，光他和队员们就救援过5次。尤其这一次实施救援对他们压力也很大。因为水流较急，他们搭建绳索横渡了约40米，才到对岸将驴友带回。

看完这有惊无险的救援场面，有网友表示，外出游玩一定要注意天气变化。也有部分网友提出，当下长三角地区正值梅雨季节，这些游客却在此时“明知山有虎偏向虎山行”，这分明是对自身安全不负责任的表现。更何况，救援耗费了不少人力物力，所以游客获救后应当为救援费用买单。而这个“有偿救援”的话题也因此冲上微博热搜，引发舆论关注。

有偿救援已开始在景区落地

实际上，就在几天前，安徽省黄山市政府相关部门，共同拟定了《黄山市山岳型景区有偿救援指导意见》，其初衷是“使旅游者在遇险时获得及时有效救援，提高公共救援资源利用效率”，目前正向社会广泛征求意见。那么可能有的人会问了，究竟什么情况下驴友会被实施有偿救援？

有偿救援，顾名思义，就是救援要收钱了。但这是针对所有的救援情况吗？当然不是。黄山市的这份征求意见稿称，这里的有偿救援是指旅游者不遵守黄山市旅游景区游览规定，擅自进入未开发、未开放区域而陷入困顿或危险状态，属地政府完成救援后，要由旅游活动组织者及被救助人承担相应救援费用。

而旅游者如果是在黄山风景名胜区、牯牛降景区等山岳型景区游览，陷入困顿或危险状态的，属地政府应当组织实施救援。换句话说，对于合规进入景区的游客，一旦遇险将无需承担救援费用。

那么有偿救援具体包含哪些方面的费用？征求意见稿明确，有偿救援费用包含救援过程中产生的劳务、院前救治、交通、意外保险、后勤保障，以及引入第三方救援力量等费用。

院前救治、交通咱们就不详说了，一看就明白。我们来重点说说其中的劳务费用，是指非属地政府工作人员参加当次救援应予支付的劳务报酬。意外保险，是指为当次救援人员提供意外伤害保障而购买的商业保险费用。还有第三方救援费用，则是指第三方救援力量为当次救援产生的必要的、合理的费用。

擅闯景区未开发区域 驴友为救援买单

其实这已不是黄山首次发布此类规定。早在2018年7月1日，《黄山风景名胜区有偿救援实施办法》就已正式颁布实施，并于第二年6月进行了首次有偿救援。当时安徽游客王某某没有购票，就直接进入了黄山风景区未开发、未开放的朱砂峰区域，后来因山势过于险要被困。接到报警求助后，黄山风景区管委会迅速组织人员进行救援。历时7小时5分钟，成功将王某某救出。

对于王某某的救援包括公共救援和有偿救援两部分，经事后计算，发生费用累计15227元，其中有偿救援费用3206元由王某某自己承担。而最近这一次黄山市发出的征求意见稿，相当于扩大了有偿救援的适用范围，从原先的黄山风景区，扩大到黄山市内所有山岳型景区。毫无疑问，该规定会提醒一些来黄山的驴友，这“驴脾气”该收敛下了！

我们再举个例子，去年8月，两名驴友擅闯峨眉山后山未开发的原始森林区域，因环境复杂、毒蛇较多、无手机信号、地势险要，以及连续大雨等原因被困山中，生命垂危。当地救援人员历时数天才成功将两人救出。两人违反了《峨眉山世界文化和自然遗产保护条例》，擅自进入峨眉山景区未开放区域，最后共承担了2万多元的搜救费用。

“有偿救援”倒逼驴友改掉“驴脾气”

目前已经有越来越多的地方开始以立法的形式推行有偿救援，而《中华人民共和国旅游法》第八十二条也明确规定“旅游者接受相关组织或者机构的救助后，应当支付应由个人承担的费用。”那么对于景区实施有偿救援规定，网友的意见达到高度一致，有人说强烈支持，建议全国推广！还有人说收费标准可以再贵点，不仅收费还要进行追责！

要我说，驴友富有探险精神不能说是坏事，但是不具备野外生存技能就盲目冒险，那就是不把自己的生命当回事。如果驴友遇险后，救援者费尽千辛万苦施救，所有救援费用都由公共财政负担，而驴友自己却拍拍屁股走人，这不得不让人担忧，是否会助长这种鲁莽且不理智的行为。所以说，我们也希望有偿救援能真正给广大驴友套上规范的“缰绳”，也让个别驴友为自己的任性付出应有的代价。

来源：央视网、上海广播电视台、都市快报、新闻晨报、看看新闻网等