一、长江新城规划的基本情况

武汉市第十三次党代会提出了“规划建设长江新城”，打造“武汉的未来之城，全球未来城市的样板区”。长江新城总体规划和长江新城起步区城市设计等规划先后通过了全国专家评审会和市规委会审议。长江新城起步区范围包括谌家矶、武湖两个片区，涉及江岸区、黄陂区2个行政区。规划范围东至武湖泵站河，南至长江北岸，西至滠水河、府河，西南至张公堤路，北至四环线，区域面积58.8平方公里。2019年2月，市规委会审查通过了《武汉长江新城起步区控制性详细规划》（以下简称《起步区控规》）。

本次控规编制高点定位，坚持“高标准、高定位、高质量”做规划，实现未来城市建设目标，体现新发展理念，以“创新、协调、绿色、开放、共享”理念优化起步区城市空间布局，打造高质量发展新亮点，以生态优先，以人为本，建设人与自然、人与社会和谐相处的未来城市。起步区规划将营造多彩生态圈，凸显绿色而韧性的新环境，构建高新产业圈，引爆新城发展的新格局，塑造宜人生活圈，实现粗放到精细的新品质为目标定位。

在产业布局方面，创新引领生产空间，构建“2+6”现代产业体系，“2”为两个超级TOD核心区，以国际企业总部区、金融、国际交流为产业主导；“6”为青年乐活、通讯科技、大数据、智能装备制造、康养及服务业和健康产业等6大现代产业体系。

在居住生活空间布局方面，着力打造生态宜居的生活空间，进行生态提升，产城融合，规划结合产业组图，采取集中与分散相结合的方式，打造产城交融的生态活力居住空间。

在生态体系方面，构建蓝绿网络交织，促进江河生态空间向城市渗透，彰显生态景观价值。

在公共服务配套方面，沿城市发展轴集聚各类市区级公服设施，新城科教创新服务中心、体育休闲服务中心、会展商务服务中心、总部基地服务中心和政务文化服务中心等，打造新城国际级公服设施走廊。针对社区级公共服务设施，创新性布局高效复合的邻里中心用地，鼓励各类社区级设施采用立体混合与平面混合结合的建设模式，保证服务高效紧凑。

在交通体系方面，构建高效、绿色、立体、智慧的交通体系，打造外通内联的道路网路。对外交通构建“两环四射”的高快速路系统，“两环”即三环线和四环线，“四射”即武麻大道、武大高速、武麻联络线、江北快速路，快速融入区域高速路网。同时，增加9条与主城区通道，强化联系，增加5条跨府河通道，消除交通瓶颈。

在市政机场设施方面，打造智慧市政基础设施。一是充分利用本地自然资源优势，高标准构建“电、气、热”三大能源系统,如推广220KV变电站直供负荷应用，全区域架空线入地改造，新增44.3公里高压线路；新增25公里燃气配气管线；实现集中供冷制热，起步区布局10座冷热站。二是提供全域优质供水，四方水源供水、五厂联合供水，构建清水一张网，实现区域龙头水水质全部达到直饮水标准。三是在治污排污方面，全面建设配套管网系统，新建干管总长合计25公里，高标准建设武汉首座全地下式再生水厂，打造新城环境友好型绿色市政名片。扩建武湖再生水厂，起步区污水处理总规模达55万。四是形成“五类四线”垃圾分类收集系统。五是打造海绵城市雨洪廊道系统、绿色街道网路系统、初雨“零排放”单元等三级网路系统，实现起步区年径流总量控制率不低于80%。六是依据管线系统规划，科学划分两级市政综合管廊干管廊道，地区综合管廊长度115公里，其中干管廊道50公里，支线管廊65公里，其余城市支路布置缆线综合管廊。七是建设数据智控中心，功能包括综合管廊监控中心、市政设施及管网监控平台、设施维护平台、后勤保障及信息共享平台，实现空、天、地全方位监管。

在地下空间开发利用方面，一是构建地下车行系统，包括谌家叽（1隧+1环）、武湖核心（2隧+1环）地道、组团核心地道以及地下环路。二是构建地下步行系统，围绕轨道交通，针对核心开发区域，构建地下步行网络，串联公共服务用地与轨道站点，创造无障碍、全天候的慢行路径。三是构建地下物流系统，以轨道线作为地下物流的线路，分拨中心与武湖TOD枢纽一体化设计，配送中心与沿线8个轨道交通站点合建。解决商业功能集中区域的物流需求。

总之，先规划，后建设的总体原则，将为长江新城起步区建设提供科学指导依据，避免盲目无序建设和重复投资。在武汉市召开2019年一季度“开门红”推进会上，会议介绍长江新城起步区正式启动建设，计划开工建设18个重点项目，总投资约1670亿元，生态环境、基础设施建设项目占了近三分之一。下一步，在市区两级建立健全相关管理机制后，将根据长江新城起步区开发时序及现状民生需求，统筹兼顾，科学合理安排各项保民生项目实施，黄陂区做好协调配合工作。

二、相关建议的回复

（一）关于加快完善起步区黄陂片区的供水和污水管网建设进度的建议。

１.关于供水情况。武湖街现由新武湖水厂供水，新武湖水厂目前设计供水规模为10万吨/日，供水覆盖武湖、滠口、盘龙、汉口北、航空企业总部服务区等区域。目前新武湖水厂二期扩建工程已启动实施，供水规模从10万吨/日增加到25万吨/日，配套管网工程设计工作已启动，预计在今年完成水厂主体工程建设并启动管网工程建设。根据武汉市供水专项规划，新武湖水厂远期供水规模为65万吨/日，供水覆盖整个黄陂南部地区，并与前川水厂连通，实现并联供水全覆盖。

2.关于污水管网建设情况。长江新城区域建有武湖污水处理厂，该厂于2018年正式投入运行，设计规模2.5万吨/日，采用改良氧化沟工艺，尾水排放执行一级A标准。武湖污水处理厂配套管网目前正在建设的有A、B、C、F共4条配套污水管线，其中武湖A线(汉口北大道-污水厂)段已完成，主要收集汉口北大道两侧污水；武湖B线（青武大道-汉口北大道）段建设完成，主要收集青武大道及武黄路周边污水；武湖F线承担三里、大潭地区的污水收集，目前正在进行施工图、预算编制工作，预计工程即将动工建设；武湖C线主要服务于汉施公路以南、南极大道以北区域污水收集，目前正在加紧前期工作办理。武湖A线延长线（滠水河-武英高速段）已纳入2019年政府投资计划，正在加紧前期工作办理,武湖工业园区污水干管工程正在进行招投标，待招标完后即将动工建设。

目前，黄陂区已下达2019年政府投资项目计划，其中，武湖街2019年建设项目包括：泵站河、低排河整治、胜海湖紧急生态修复工程等；三里桥2019年建设项目包括：东支河岸线治理、邓红线改造（含排水、雨污水、道路改造等）、三里污水收集系统次干管污水处理等工程；大潭办事处2019年建设项目包括：工业园区新建供水管网及大潭污水管网延伸工程。

（二）关于优先启动民生保障项目建设的建议。

根据《起步区控规》，长江新城起步区按照高标准落实系列教育、医疗、养老等民生保障项目。其中，教育设施统一按照高标准高质量配套学位数和用地规模。起步区在下畈片区规划建设一处18班的小学，占地面积2.48公顷，可满足周边区域上学需求。沙口和三里不在起步区规划范围内，目前长江新城管委会和市教育局正在开展《武汉长江新城教育专项规划》编制工作，规划将统筹推进沙口和三里片区的教育设施布局落地。

（三）关于先期启动长江新城与周边区域交接的骨干路网的建议。

1.关于318国道滠水河至倒水河段。该段长约28公里，跨黄陂和新洲两个区（其中黄陂区22公里，新洲区6公里）。黄陂六指东至二桥段已列入交通部、省交通厅“十三五”规划项目库，拟实施改造升级；黄陂六指东至新洲倒水河段由于占用基本农田，需待土地调规手续完成后才能实施，拟申报列入省交通厅“十四五”规划项目库，按一级公路标准进行改扩建。

2.关于新黄武公路318国道至汉施公路段。该段长约26.4公里，位于长江新城区域内，目前已列入长江新城骨干路网项目库。

3.关于武麻高速长江新城段。武麻高速绕城高速以南段起于三里桥互通，止于新集互通，长约9.5公里，双向四车道；南接沪鄂高速（国家高速公路网编号G42S），北接沪蓉高速（国家高速公路网编号G42）。《武汉长江新城总体规划》《武汉长江新城综合交通体系规划》《长江新城起步区交通专项规划》提出“过境分离，调整区域高速公路布局”，拟将绕城高速、四环线、武麻/武英高速外环以南段均调整为快速路，新建武麻联络线替代武麻高速功能。

（四）关于加强重点路网的衔接互通的建议。

江北快速路是武汉市“五环二十四射”高快速路网的组成部分，受武英高速、平安铺互通周边铁路等因素影响，暂未与四环线设置互通。目前，黄陂区拟在江北快速武湖路新增2条匝道，实现江北快速路与周边路网的互联互通。

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