在城市的中心区域，大厦环绕的地方，有着低低矮矮的一排房子，它们紧凑地排布着，灰墙土瓦，展示着年代更迭的痕迹。很多常熟人，是在这样的弄堂里长大的。它有一个更为普及的名字，叫做「城中村」。

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讲多了新房，这次我们就来和大家谈谈，这些零零散散遍布在常熟市区内的“灰色区域”（特指外立面）。

「城中村」，实质是城乡二元结构下农村被动城市化的产物。当城市想要进一步发展的时候，城中村就变成了一个尴尬的存在。

|西横头实景图

若从城市规划角度来看，它阻碍了城市的进一步建设，也破坏了市容市貌。但对于生活在这里的人来说，这不是他们的错，而且也没有比这里更有归属感的地方。

如何统筹好城镇的发展、人民的意愿，一直是一个难解的问题，并且这个问题还将长期地存在。 

|地机新村 

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因城镇化发展的需要，对「城中村」进行改造已是当务之急，而常熟，也已郑重地跨出了这一大步。

这其实就涉及到了近几年，常熟提出的一个“新概念”——城中村自主更新改造。自2019年起，常熟市就将“城中村自主更新改造”列入全市重点工作之一。

那什么叫“城中村自主更新改造”呢，下面给出官方解释：

城中村自主更新改造：对《常熟市城中村自主更新改造专项方案》确定的改造区域，遵循“方案管控、整体改造，街道负责、村（居）民自治，试点先行、稳步推进，分类施策、政策保障”四大原则，合理划分改造单元，充分发挥村（居）民自治作用，由改造单元业主推举产生“业主理事会”，在街道、村（社区）的组织、协调和指导下，对改造单元整体设计方案，由业主根据市更新领导小组批准的方案，自主实施整体更新改造。

而以下小区，已经在这个大方向的指导下，开启“改头换面”：

泰安社区东横头区域

说到常熟城中村，泰安社区内的部分区域是很典型的例子。

泰安社区东横头区域城中村总面积12251.3平方米，共计56户。区域内房屋均为八十年代建造，在房屋安全、基础设施、居住环境等方面都存在不同程度的隐患，住户翻建意愿十分迫切。

一个城中村的自主更新改造，是需要政府、社区、居民共同协调、配合完成的，只有做好完善的准备，才能保障更新工作的完成。东横头做了充分的准备工作。

•2018年9月成立派驻东横头更新工作小组

•2018年10月成立自主更新业主理事会

•2019年12月更新方案现场公示

•截至2020年3月29日，东横头54户业主加入“自主更新”队伍

当前，东横头区域更新工程已于今年4月开工！

那么改造后是什么样的呢？我们预先看下效果图吧：

元和村烟雨路西侧地块

虞山街道的元和村大兴村区域共有513户需改造，绝大部分房屋未翻建，现状环境破旧脏乱，基础设施条件较差，安全隐患较为突出。

2019年4月1月，元和村烟雨路西侧地块打响“城中村”自主更新第一枪。

作为常熟首批试点区域，涉及26户、近4100平方米老旧房屋，该区域于2019年6月正式开工！当前已经进入收尾阶段。

以下为该区域更新后效果图，从实景图可以看出，距离实现目标已经不远啦！

元和大兴村朱家巷西

元和大兴村朱家巷西试点区域位于金甸路及元和6区之间，共涉及68户，该地块原宅都为80年代建造，房屋质量老化，基础设施落后，亟需更新。

2019年8月11日，元和大兴村朱家巷西第一单元老宅拆除工作启动。当前，该工程也已接近收尾。以下为更新改造后的效果图。

据悉，元和村委已经着手将区域中的城中村划分为7个组团，因地制宜进一步细分单元（每单元约20至30户），根据每个单元的基础条件，充分发挥村民自治作用，通过成立理事会、召开户代表会议、推广自主更新政策达成共识，力促哪块先成熟，哪块先实施。

漕泾社区前漕泾区域

漕泾社区前漕泾区域共有208户需改造，房屋房龄普遍在30年以上，因为房屋老旧，周边设施较差，安全隐患突出。

2019年，前漕泾区域18户村民经协商后集体申请了自主更新改造。经过重重考量及商讨，最终确认更新方案，于2019年7月份正式开启改造。

以下为第一单元更新改造效果图：

此外，琴川街道三里桥东、荷花村的民宅也陆续启动自主更新改造工作。据悉，虞山街道闸口桥、西横头等区域，也已被列入自主更新重点区域。

经过首批试点的推进，城中村自主更新正在不断破题，相信之后也会为更多区域的居民带来美好家园。

当然，如果你们所在的社区正在进行城中村自主更新的准备，也可以在留言中告诉我们噢。

如果你正居于城中村，且有自主更新的意向，可以多关注这方面的信息，与所在街道社区沟通，和其它村民共同进行申请，若符合资格，也许下一个改造的就是你们村啦~

什么时候轮到我们社区？

由于各地块基础条件不一，需要因地制宜制定更新总体规划，合理划分更新改造单元，分单元设计确定改造方案，成熟一个实施一个。具体情况可咨询所在村（社区）。

城中村自主更新流程

发起申请⇨调查摸底 ⇨ 召开户代表会议 ⇨ 成立理事会 ⇨ 设计方案 ⇨ 讨论方案 ⇨ 确定方案 ⇨ 组织实施

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在民生建设方面，除了城中村自主更新，还有老小区综合整治等措施正在筹备施行中，旧貌换新颜，期待这些工程早日完工！

根据2020年1月相关政府会议，以下，是2020年常熟优化城市功能主要推进的方向：

●加快“四大片区”开发建设，抓紧完善高品质的公建设施、生活居住和商业配套。琴湖小镇片区竣工广播电视发射塔，积极打造“城市客厅”；南部新城启动昆承湖金融科技岛一期建设；数字科技新城基本完成路网建设、水系调整；高铁西站片区持续深化产业发展、概念规划等前期研究。

●深化城中村自主更新和既有建筑更新改造。

●启动泰安新村等5个区域17万平方米老住宅小区综合整治，推进既有多层住宅增设电梯。

●盘活历史建筑、老旧厂房等各类存量资源，赋予文创等功能，促进夜间经济发展，让老城区焕发新活力。

●全面完成市人大“被撤并镇集镇区整治提升”议案办理。

家是避风的港湾，相信我们常熟城中村和老小区，将迎来一波又一波的春天！

注：以上内容为小编汇总收集，具体信息请咨询所处社区（村）

部分内容与图片来源：i常熟、常熟大事、海纳琴川、常熟党建、活力泰安、福地虞山