红网时刻新闻记者 吴公然 长沙报道

十大产业项目、十大基础设施项目、十大技术攻关项目、十大重点民生实事，2023年湖南省政府工作报告中，大家再次看到了报告中的4个“十大”。

实际上，在2021年、2022年湖南省政府工作报告中，有4个同样的“十大”。连续三年，湖南推出4个“十大”，蕴含着什么样的发展逻辑，背后有何深意？

1月14日上午，湖南省十四届人大一次会议开幕，听取2023年湖南省政府工作报告。（李长宏 摄）

十大产业项目：培育发展新动能，提升产业链水平

2023年湖南十大产业项目具体为：岳阳乙烯炼化一体化、株洲中车中低压功率器件、衡阳建滔化工产业升级、湘江新区中联先进智造基地、长沙比亚迪和湘潭吉利新能源汽车生产基地、三一株洲智造基地、邵虹基板玻璃、涟钢冷轧硅钢、望城德赛电池储能电芯、宁乡楚天科技生命科学产业基地。

如果说发展是第一要务、产业是第一支撑，那么产业项目是第一载体。产业项目抓住的是经济发展中的关键环节，往往发挥着培育新动能、提升产业链水平的重要作用。

中联智慧产业城已成湖南智能制造的典范。（范龙贵 摄）

为了提升大产业、大项目，湖南十大产业项目保持了持续性。比如，中联智慧产业城入选2021年湖南十大产业项目，当年9月17日，中联智慧产业城总部及三大智能制造园区举行开工仪式。此次开工的产业城包括工程起重机械、混凝土泵送机械、高空作业机械三大智能制造园区，占地约9000亩，建成后将极大提升湖南工程机械产业集群的竞争优势。2022年，中联泵送智能装备基地入选湖南十大产业项目；今年，湘江新区中联先进智造基地入选湖南十大产业项目。持续的扶持，将助力打造全球工程机械响当当的“巨无霸”项目。

同样连续入选2021年、2022年湖南十大产业项目的湖南三安半导体项目，作为长沙打造半导体产业城的点火引擎，该项目二期项目工程预计全面建成投产后将实现年产值120亿元，年税收13亿元，增加就业1.2万人，届时将带动上下游配套产业产值逾千亿元。

记者获悉，2022年湖南“十大产业项目”全面完成，中联智慧产业城、邵虹基板玻璃等项目投产或部分投产，28个百亿项目完成投资1142亿元，全省产业投资增长11.3%。轨道交通装备进入欧盟高端市场，新能源汽车产量增长2倍，规模以上电子信息制造业营收增长20%。

十大基础设施项目：乘数效应巨大，一棒接着一棒干

2023年湖南十大基础设施项目为：长赣高铁、桂新等高速公路项目、长沙机场改扩建工程、湘江航道及虞公港建设、重大能源工程、湖区重点垸堤防加固工程、骨干水利枢纽工程、高标准农田建设、国家医学中心和怀化国际陆港。

基础设施建设涉及国计民生，在国民经济中居基础性、先导性、战略性、引领性地位。它具有巨大的乘数效应，可以有效拉动投资，是扩大内需的重要手段之一，能带动相关领域内产业链的发展，是经济稳定增长的重要抓手之一。

三湘大地高铁成环。

比如，连续入选2021年、2022年十大基础设施项目的常益长高铁，在2022年12月26日全线通车运营，自此该项目全面完工。

常益长高铁的通车运营，意味着三湘大地形成高铁大环线，串起湖南“金色”大通道，可充分发挥全省高铁成环的通道网络优势、辐射带动效应和要素集聚作用，引导城市优化布局，引领产业企业集聚，加快推动乡村振兴。

正因为“十大基础设施项目”具有十分重要的基础作用，这三年来，湖南对未能在当年完工的项目进行滚动实施，把“接力棒”传递下去，一年接着一年干，持续发力。

长沙机场改扩建工程已连续三年入选“十大基础设施项目”。该项目是湖南“十四五”民航建设重点工程，是湖南有史以来最大的单体投资项目，也是湖南全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、推动长江中游城市群协同发展和加快长株潭都市圈建设的关键工程。

十大技术攻关项目：突破“卡链处”，攻克“卡脖子”难题

2023年湖南十大技术攻关项目为：算力网络构建、8英寸SiC外延装备、深远海超大功率直驱永磁海上风电机组、北斗时空安全装备产业化应用、氢燃料动力工程机械整车工程化、水稻耐盐碱和耐极端高低温新品种、超精密加工装备、丘陵山地适用高效智能农机、动力电池高值循环利用、高纯稀土金属靶材。

关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。技术攻关项目抓住“卡链处”“断链点”，集中火力攻克“卡脖子”难题，把关键核心技术握在手里，打赢关键核心技术攻坚战。

2022年10月9日，国家超级计算长沙中心天河新一代超级计算机系统运行启动仪式在湖南大学举行。

硅基量子点激光器技术大规模应用于数据中心、超级计算机、云存储、5G等行业，未来还可助力人工智能、无人驾驶等，将支撑万亿级市场规模。汇思光电、湖南大学硅基量子点激光器被列入2021年湖南省十大技术攻关项目。项目主要研发硅基量子点激光器芯片和外延片，制备量子点光发射器硅光模块，经过科研人员不懈攻关，量子点激光器技术获得突破。

入选2022年湖南省十大技术攻关项目之一的深海风电输变电核心技术，旨在掌握深远海风电送出输变电装备关键技术和设备制造能力，完成更高电压、更大容量海上风电平台用变压器及电抗器研制，填补行业空白，项目产品达到国际领先水平。经科研人员不懈努力，深海风电输变电核心技术项目突破电场、磁场、热场和机械单物理场仿真计算研究，完成世界首台330kV及以上海上风电平台用变压器及电抗器，正积极为国家重大工程建设服务。

记者获悉，2022年湖南“十大技术攻关项目”累计突破94项关键技术，高温合金精密铸造成型技术、第三代半导体核心装备、海上风电塔筒变压器等打破国外垄断，高精度北斗芯片、8英寸集成电路成套装备等技术国际领先，航空发动机异形构件精密铸造技术取得重大突破。

十大重点民生实事：不断提升老百姓获得感幸福感安全感

2023年湖南省“十大重点民生实事”为：①启动建设100所县域普通高中“徐特立项目”；②“湘易办”超级服务端用户突破3000万户；③促进高质量充分就业；④开展妇幼健康守护行动；⑤推行异地就医结算与基层医保代办服务；⑥提升基本养老服务水平；⑦提高困难群体救助标准；⑧开展残疾人关爱服务；⑨加快城镇老旧小区改造；⑩加强农村“三路”“两网”及灌溉、饮水建设。

湖南工业职业技术学院传承楚怡职教传统，培育高质量技能人才。“职业教育楚怡行动”被列为2022年湖南十大民生实事。

民生无小事，枝叶总关情。民生实事项目紧盯老百姓的“急难愁盼”，旨在解决事关人民最关心、最直接、最现实的问题，增进民生福祉，提高群众生活品质。

记者梳理近3年的湖南十大重点民生实事项目发现，项目涉及教育、健康、社会保障、就业、乡村振兴等领域。

比如，教育方面，2021年是建成100所芙蓉学校，2022年是增加公办义务教育学位，2023年则启动建设100所县域普通高中“徐特立项目”；健康方面，2021年是推进中医药服务基层全覆盖，2022年则关注特殊群体健康保障，2023年是开展妇幼健康守护行动，每年都有不同的侧重点。

民生实事项目是湖南省委、省政府对人民的郑重承诺，事关群众获得感幸福感安全感的提升。湖南各级各部门聚焦民生短板弱项，持续加大民生投入，集中力量办实事，着力打造湖南民生品牌，把实事办成符合湖南实际和群众期盼的暖心工程。2021、2022年，湖南十大民生实事项目均全面完成。

记者看到，从点多线长面广的省情社情中梳理出的4个“十大”，具有鲜明的湖南特色，是划出的发展重点，是促进经济社会发展的“硬抓手”，能发挥牵一发而动全身的关键作用。集中人力物力财力抓好这些“牛鼻子”，能起到事半功倍的效果。我们期待2023年4个“十大”顺利推进，为湖南的美好未来增光添彩。