优环境“营商” 培沃土“赢商”——息县政务服务和大数据管理局优化营商环境工作综述

“办事越来越方便”，这是息县群众的切身体验。近年来，息县将优化营商环境作为重要任务来抓，坚持问题导向，主动作为，紧抓快干，以硬举措提升营商环境“软实力”，全力打造便捷高效的营商环境。息县政务服务和大数据管理局不断深化改革驱动和数据赋能，推动政务服务线上线下深度融合，一体化政务服务能力显著提升，优化营商环境工作亮点纷呈。

政务服务大厅“亮点多”。功能分区完善。打造党建引领专区、开放式政务办公区、网上办专区、掌上办专区、帮办代办专区、母婴室、读书阅览区、休闲等待区等多功能政务服务区。数字赋能智慧大厅。依托智能监控和智慧平台，通过大数据分析大厅人流量和业务办件量，为办事窗口设置提供科学决策；通过小程序应用提供AI大厅预览、预约办件、智能导航窗口、无感叫号、短视频解答政策等功能。打造新时代文明大厅。完善无障碍设施，加盖便民电梯，设置志愿者服务站，建立常态化帮办代办志愿者队伍，设置美观多样的公益宣传栏，开展公共场所应急演练，全面提升窗口工作人员精神面貌和服务水平。

政务服务工作“创新多”。打造“网格+政务服务”模式。结合党建统领基层治理工作，完善网格管理，做优精细服务，提供信息支撑，发挥网格员作用，精准对接群众诉求，建立“基层网格+政务服务代办”模式，打通政务服务最后一公里。探索“多功能开放式办公”。以企业群众需求为导向，以创新服务为突破，以数字技术为平台，在政务服务大厅“开放式办公”区域，增设项目建设、婚姻登记、社保办理、企业开办等综合服务窗口，将企业群众最需要的办事窗口前移、帮办服务前置、数据信息先行。安排“首席服务员”在综窗对办事材料进行预审，建立专家团队，重点解答企业政策咨询，涉及改革堵点的事项，由各窗口“首席服务员”现场解决，化解堵点。擦亮“帮办代办”服务底色。打造“息心帮办”品牌，梳理帮办代办政务服务事项，重点做好民生高频事项兜底服务及“一件事一次办”企业联办事项，通过完善制度、规范帮办代办服务内容，减少企业群众等待时间，提高效率，为经济社会高质量发展提供政务服务“加速度”。线上线下大厅融合，推动“掌上办”。做好“豫事办”“信服办”APP宣传使用工作，在休息区就有工作人员引导个人完成税务、人社、医保等政务事项办理，协调更多高频事项纳入“掌上办”范围，全力提高使用率。拓展“政企合作”、深化“政银合作”。在政务大厅和基层便民服务站开展“邮政+公安”“邮政+税务”“邮政+跨省通办/全省通办”服务，拓展缴费渠道；选取基层银行网点作为便民服务点，推动政务服务进驻银行网点，打通便民服务最后一公里。

党建+政务服务“引领强”。“党建+创新突破”，为基层政务服务赋能。试点建设息县基层治理“H”型数字平台；整合数据资源，推动基层治理数据资源共享；完善乡村与部门政务信息系统数据资源共享交换机制，实现一次采集、多方利用；推动政务服务平台向乡镇延伸，建设开发智慧社区信息系统和简便应用软件，提高基层治理数字化智能化水平。“党建+改革攻坚”，提升政务服务效能。在政务服务大厅设立了“一件事一次办”主题事项综合窗口，实现高频事项极简办、集成办；深化项目审批制度改革，推出集成报装、证件齐发、验收即登记、分类简易办，打好并联审批“组合拳”，缩减项目审批时间和成本，刷新工程建设项目审批新速度；制定政务服务事项“跨省通办”全程网办、异地代收代办、多地联办的流程规则。“党建+政务服务”，提升智慧温馨政务服务内涵。深化“一窗受理 受审分离”改革，设立党员先锋岗，整合医保、人社等高频政务事项实行综合办理，灵活设置潮汐综窗，打造智慧政务叫号系统，有效整合综合服务能力。设立党员帮办代办志愿服务站，为群众提供办事指引、业务咨询、免费复印、助残敬老、预约办、延时办等服务，实现党员在身边，服务零距离，累计获得感谢信110封。