以经营主体需求和群众满意度为导向

燕郊高新区实施优化营商环境专项行动

河北日报讯（记者周禹佳 通讯员张旋旋）加快建设数字燕郊，全面兑现惠企政策，规范事中事后监管行动，加速集聚创新资源，提升协同创新能力，建设信用燕郊，创建绿色生态园区……今年，燕郊高新区全面启动15个专项行动，进一步优化营商环境。

燕郊高新区紧邻北京城市副中心，是三河市打造与北京通州区一体化高质量发展先行示范区的最前沿。他们以经营主体需求和群众满意度为导向，启动了持续优化营商环境三年行动，通过对标先进、深化改革、协同联动、提供法治保障，努力营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，全力打造营商环境和安商服务的燕郊品牌。

实施政务服务效能提升、数字燕郊建设、惠企政策兑现3个专项行动。依托政务服务一体化在线平台，实现信息一次性采集、部门共享，企业凭营业执照、群众凭居民身份证就可办理所有事项。探索对重大产业项目实施免费领办代办服务。全面落实行政许可事项清单管理，编制并公布行政许可事项清单。探索政务服务事项差异化赋权新模式，深化“一件事”集成服务，推进跨部门跨层级跨区域信息共享和并联审批。加速园区产业数字化转型和数字技术应用场景创新。探索推行“政务+金融”一体化政务服务新业态，实现银行网点与政务服务大厅双向赋能。

燕郊高新区从实施市场准入退出便利、规范事中事后监管、企业公平竞争保障3个专项行动入手，健全市场准入负面清单管理及动态调整机制，实施负面清单事项网上公开查询。推动实现“双随机、一公开”监管常态化。探索开展新技术、新产业、新业态包容审慎监管，探索“监管沙盒”机制，完善行政管理的容错机制。保障外资企业国民待遇，确保外资企业同等享受助企惠企、政府采购等政策，平等参与土地供应和招拍挂。对民营经济和国有经济一视同仁，对大中小企业平等对待，分类保障项目用地。

全力实施创新资源集聚、协同创新能力提升、科技政策体系完善3个专项行动。深入实施“燕赵英才”“人才兴廊”等人才新政，引进一批产业发展急需的科技领军人才，加强高新技术企业政策培训和精准帮扶，加大对新认定高新技术企业资金奖补力度。推进孵化载体提档升级，鼓励高校、科研院所与行业龙头企业建设专业化孵化器。引培市场化专业运营机构，推动众包、众筹、众创、众扶等模式创新，促进新技术、新服务、新产品、新产业快速发展。同时，建设高水平承接北京科技成果转化平台，引进一批市场化专业技术转移机构，深化与京津高校、科研院所等对接协作，采取总部—孵化基地、科技成果转化基地等模式共建协同发展平台，加快京津科技成果在三河孵化转化产业化。

启动金融服务助力、企业用工保障、基础设施建设3个专项行动。他们鼓励园区企业入驻三河市金融服务平台，充分享受金融服务。在京津等城市建设人力资源合作输出基地和技能人才合作基地，落实援企稳岗政策，降低企业用工成本。建立企业用地需求预报制，结合项目需求灵活安排用地。同时，争取市级权限，允许工业用地建高层建筑试点，提高产业用地容积率。

实施信用燕郊建设和经营主体合法权益保护两个专项行动。强化依法依规决策，加强公共法律服务，畅通经营主体参与重大行政决策制定渠道。建立经营主体信用评价体系，加强信用承诺信息共享，将信用承诺及履约情况纳入经营主体信用记录，嵌入行政审批、公共服务、公共资源交易、日常监管等工作环节，作为经营主体监管的重要依据。同时，建立完善政务诚信诉讼执行协调机制，探索开展政务诚信第三方监测预警，不断提升全区政务诚信建设水平。

实施绿色生态园区创建专项行动。结合临京区位特点，完善交通基础设施布局，不断强化区内通勤交通、区内与北京市区交通间的无缝对接，进一步提升公共交通出行的安全度和便利化水平。同时，多层次完善城市绿化体系，不断提升城市形象品质。

1678847650000