十个关键词看沙坪坝2019重点工作

中国网1月10日讯  1月9日上午，重庆沙坪坝区第十八届人民代表大会第四次会议正式开幕，沙坪坝区区长常斌代表沙坪坝区人民政府向大会作政府工作报告。据悉，2018年，沙坪坝区预计完成地区生产总值950亿元，工业增加值310亿元，社会消费品零售总额370亿元，辖区税收203亿元，全体居民人均可支配收入3．7万元。2019年，沙坪坝经济社会发展主要目标是：地区生产总值增长4％，固定资产投资总额增长5％，社会消费品零售总额增长6％，进出口总额增长8％，工业增加值增长8％，一般公共预算收入增长6％，全体居民人均可支配收入增长8％，完成空气质量、节能减排年度目标任务。

创新发展，位于沙滨路的双创示范街区

关键词：创新驱动

坚定不移实施创新驱动发展战略，打造创新资源集聚地，2019年，沙坪坝区将坚持把创新作为第一动力、人才作为第一资源，实施科教兴区和人才强区行动计划，依托大学城建设科学城，打造“创新智核”，建设西部“智能谷”，助推重庆创新版图构建。

在具体做法上，沙坪坝区将引育创新主体，新引进独立法人研发机构10个、高新产业项目20个，培育市级新型高端研发机构2家，新增国家高新技术企业3家、科技型企业250家；集聚创新资源，引导新型孵化载体建立“创投＋孵化”模式，加快科技金融体系建设；优化创新生态，引进培育国内一流创新创业平台2家，开展好沙磁创新论坛、青少年科技创新大赛等品牌活动，办好全国中职院校汽车维修技能大赛，营造创新创业的浓厚氛围；深化校地合作，坚持高校主体、政府主动、市场运作，推进大学校区、科技园区、城市社区“三区联动”，联动打造“环大学创新生态圈”。

沙坪坝构建智能产业、智能制造、智能化应用“三位一体”发展格局

关键词：智能化

沙坪坝区将构建智能产业、智能制造、智能化应用“三位一体”发展格局，推动制造业向数字化、网络化、智能化发展。

在智能产业方面，围绕“4＋3”智能产业方向，落实集成电路、智能制造专项支持政策，智能产业规模达到500亿元；在智能制造方面，建立智能制造公共服务平台，搭建“工业设计＋模具制造＋检验检测”服务平台，培育国家级和市级工业设计中心；在拓展智能化应用方面，充分利用大数据智能化价值打造重庆智慧城市示范区，推进工业诊断云平台、智慧消防平台、智慧政务系统建设；加快军民融合发展，巩固全国双拥模范城创建成果，打造军民融合发展示范区。

文旅融合，沙坪坝将打造磁器口古镇升级版

关键词：文旅商融合

服务业是沙坪坝区转型升级新引擎。2019年，沙坪坝将提质发展商贸物流业，加快三峡商圈业态升级，打造跨境电商集聚区，推动现代物流产业集群发展；在文旅融合发展方面，沙坪坝区做靓“东部都市游、中部生态游、西部科创游、乡村体验游”，将打造磁器口古镇升级版，完成历史文化街区保护规划修编，整治旅游秩序，提升旅游环境；错位发展特色服务业，启动物流金融示范区建设，加快发展大健康产业，依托医疗资源优势，引导培育一批医养结合、“互联网＋健康”项目。

沙坪坝建设内陆开放高地

关键词：对外开放

沙坪坝区坚定不移实施内陆开放高地建设行动计划，构筑对外开放新优势，推动开放通道、口岸、平台、主体、环境一体建设和培育，打造内陆国际铁路物流枢纽。

为了实现目标，沙坪坝区将拓展开放通道，高标准推动陆海贸易新通道建设，支持运营平台发展，服务支持中欧班列（重庆）、渝满俄、渝甬班列运行，助推全市水公铁空多式联运体系构建，推进内陆国际铁路物流分拨中心打造；同时完善口岸功能，依托整车口岸，打造汽车贸易全产业链，常态化运营国际邮件处理中心，推动肉类口岸功能延展至铁路口岸，申报设立首次药品、生物制剂进口口岸，推进智慧口岸应用示范工程，建成铁路口岸公共仓，落地跨境电商货物出口集散中心；提升开放能级，建设铁路口岸经济园区，推动中新互联互通示范项目与自贸区建设“一体实施、双轮驱动”，落实改革措施86项，建设自贸区企业服务中心，优化环境，新增注册50家外贸企业，直接吸引外资1亿美元。

城乡融合发展，沙坪坝建设近悦远来的品质城区

关键词：城乡融合发展

沙坪坝区坚持城乡一体化发展，实施城市提升行动计划和乡村振兴战略行动计划，优化空间布局，完善承载功能，强化综合治理，努力建设近悦远来的品质城区。

拓展发展空间：启动新一轮城乡总体规划修编，优化用地布局，拓展发展空间，推动重点板块建设，提升中心片区城市品质，加快滨江沿线治理提升，加强中部地区保护提升，优化物流园片区规划，加快城市开发进程；完善城市功能：加快建设轨道线路，拓宽城市骨架路网，打通城市“断头路”，畅通道路微循环，新增公共停车位、体育文化公园、山城步道等；提升城市品质：一体化推进东中西品质提升，实施“城美山青”等七项标志性工程，深化大城细管、大城智管、大城众管，深化重点区域整治，拆除违法建筑，持续推进全国文明城区创建；抓好乡村振兴：推进示范村规划建设。实施人居环境整治，加强农村饮水工程建设，促进一三产业深度融合，建设共享田园等农旅融合发展项目，培育新型经营主体，拓宽农民增收渠道。

关键词：优化营商环境

毫不动摇地鼓励、支持、引导、保护民营经济发展，大力提升区域活力、竞争力和影响力。

2019年，沙坪坝区将通过精准招商、专业招商、招商全流程标准化建设、优化考核办法等方式，持续加强招商引资，全年正式签约1500亿元以上，项目开工入驻率、投产运营率分别达60％、50％以上；为了支持民营企业发展，沙坪坝区将为民营企业落实兑现政策，帮助解决企业融资贵、负担重、用工难等问题，保护民营企业和企业家合法经营不受干扰、合法财产不受侵犯，全面清理和废止阻碍民营市场主体参与公平竞争的各项规定，激发民间投资潜力，大力弘扬企业家精神；优化营商环境的一项重要工作就是优化政务服务，沙坪坝区将深化“放管服”改革，实现部门“应进必进” 和工程建设审批领域“三集中三到位”，完善审批服务“四办制度”，实施减证便民，压缩审批时限30％，强化“三色”管理，深化商事制度改革，推进多证合一，加强政府诚信建设，杜绝“新官不理旧账”行为，依法兑现政府承诺。

绿色发展，沙坪坝建设山清水秀美丽之地

关键词：绿色发展

“绿水青山就是金山银山”，沙坪坝区将聚焦生态保护、环境治理、制度优化，强力推进生态环境保护，加快建设山清水秀美丽之地。

推进生态保护和修复，强化歌乐山、中梁山综合整治，开展缙云山自然保护区生态搬迁试点，清理整治“大棚房”问题，持续实施国土绿化行动；加强环境污染综合治理，打好蓝天保卫战，空气质量优良天数达280天以上，打好碧水保卫战，深入落实“河长制”，推进梁滩河等流域综合治理，启动清水溪、凤凰溪“清水绿岸”治理，全面开展地下管网排查，打好净土保卫战，实施土壤污染治理与修复，推进土壤污染综合防治示范区建设；探索环保综合执法模式，提升环保监管能力，全面落实党政领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害责任追究制度，让生态红线成为不可触碰的“高压线”。

关键词：社会稳定

增强忧患意识，坚决防范债务和金融风险、公共安全风险，加强社会治理，确保区域发展行稳致远。

严控金融风险。建立“借用还”一体化的投融资体制，加强预算绩效管理，提升财政精细化管理水平，打好债务管控“组合拳”，完善金融风险动态预警和早期干预机制；维护公共安全，健全安全生产责任体系，坚决遏制重特大事故，强化学校、敬老院、城市高楼、商业综合体等重点部位风险管控，进一步提高预警和救援能力，强化网络安全风险防范；加强社会治理，推动社会治理创新与自治、法治、德治“三治融合”，深化“扫黑除恶”专项斗争，坚持破“网”打“伞”，加快“雪亮工程”建设，推广“智慧校警”、智能安防小区建设，升级立体化信息化社会治安防控体系，提升镇街统揽辖区经济社会发展的能力。

关键词：民生福祉

深入贯彻以人民为中心的发展思想，加大民生保障力度，提高公共服务供给水平，办好民生实事，让发展更有温度、幸福更有质感。

加强民生保障，实施更加积极的就业政策，加强扶贫帮困、社会救助，托底保障特殊困难群众基本生活，推进社会保险扩面征缴，开工建设区福利护养中心，办好民生实事，扎实推进对口支援工作；持续推进教育文化事业，增加学前教育公办园供给，加快推进中小学建设，稳妥推进普通高考改革，支持高等教育发展，推动职业教育产教融合，规范发展民办教育，办好民族教育和特殊教育，培育“四有”好老师队伍，完善现代公共文化服务体系，办好全市首个青年文创大赛；持续实施健康工程，健全现代医院管理制度，加快形成分级诊疗体系，提升居民健康素养水平，深化健康城市试点，优化全民健身服务网络，落实粮食安全行政首长责任制，加强食品安全监管，确保群众吃得放心。

关键词：自身建设

打铁必须自身硬，常斌在报告中指出，要始终把政治建设摆在首位，以更高标准、更严要求、更实作风，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，全面建设为民、务实、高效、清廉政府。

首先是提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以实际行动兑现“三个确保”政治承诺，把党的领导贯穿政府工作全过程，确保中央大政方针和市委、市政府及区委的决策部署落地生根；其次是依法行政，维护宪法权威，推进政府事权规范化法律化，深化综合行政执法改革，主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，推进审计监督全覆盖，完成政府机构改革；在实干勤政方面，大力弘扬“说干就干、干就干成”的工作作风，让真抓实干、务实重行成为政府工作的基调和底色，提高科学化、精细化管理水平，建立健全正向激励和容错纠错机制。在从严治政方面，坚定不移纠“四风”、树新风，严肃查处懒政怠政、推诿扯皮等行为，落实党风廉政责任制，全面履行“一岗双责”，推进集约化、智能化、规范化机关建设，永葆为民务实清廉的政治本色。（据新重庆客户端消息）