陈江发展吸引大型商超企业进驻。 本报采集

　　陈江街道依托靠近东莞的区位优势和坚持实施“工业强街”战略，工业产业起步较早，经济实力也早已远近闻名。

　　2010年仲恺高新区扩区升级后，陈江街道划归该区管辖。街道党委政府抓住这一契机，通过加快产业结构转型，全面提升基础设施，完善各项公共服务，美化绿化生态环境，创新社会管理方式，推动陈江街道进入了经济社会全面发展的新阶段。

　　而关于未来5年的发展，陈江街道也已谋划了更高远的蓝图，那就是要全面建成宜居宜业宜游的现代化产业新城，打造一个以经济发达、社会和谐、文化繁荣、环境美丽、生活幸福为标志性特征的升级版新陈江。

　　关键词：经济全面发展

　　从工业一枝独秀到三大产业协调发展

　　提起陈江街道，人们往往只知道那里工厂多、出租屋多，而这种刻板印象可得改改了。如今的陈江，除了众多的工厂企业，还有繁华的大超市、高档电影院、漂亮的住宅小区。走到村子里，还能见到大片大片绿油油的菜园和花木场。

　　在过去30年中，陈江街道确实是工业经济一枝独秀，农业和服务业则相对滞后。而近年来通过大力调结构、转方式，三大产业关系已日趋协调，形成了全面发展的局面。

　　在继续以“工业强镇”作为核心战略的同时，对于占主导地位的工业产业，陈江街道采取的是升级优化策略。引导电子、灯饰企业加快自主创新步伐，形成了以三星电子、和幸科技、力硕电子等企业为龙头的电子产业链；以大欣、祥耀、直昌等企业为龙头的灯饰产业链，突出产业集聚发展效应。另一方面，坚决淘汰那些高污染、高能耗、低产出、低效益的落后企业。2010年以来，已先后有28家这类企业被淘汰掉。工业逐步由传统制造业向创新型现代制造业转变，产业发展的质量和水平大大提高。目前，全街道已有超过30家企业建立了研发机构，并拥有了自主知识产权的研发产品。

　　陈江街道以现代服务业发展为重点，不断提升第三产业发展的档次和水平，积极打造仲恺高新区商贸综合圈。汇佳、民乐福、人人乐等大型超市蓬勃发展，嘉和影院顺利落户改写了陈江无高档电影院的历史。粤东灯饰汽配城二期、五金机电综合市场、华立塑胶物流中心城等在建大型商贸发展项目开展得如火如荼。光耀·荷兰小城、万麓湖、汇景中央等一大批高尚住宅小区也如雨后春笋般拔地而起。2012年，全街道第三产业增加值25.5亿元，同比增长8.9%。第三产业发展的快速崛起，成为陈江街道经济发展的新亮点。

　　农业生产也在发生着脱胎换骨一般的变化，迅速向现代农业转型。“公司+基地+农户”的发展模式已广泛应用，农业内部产业结构大幅调整。目前，全街道形成了粮食板块、蔬菜板块、花卉板块、水果板块等四大种植板块，建设了47个农业基地，其中，有2个国家级无公害农产品认证企业，2个市级农业龙头企业，2个区级农业龙头企业，拥有无公害绿色产品等特色农业品牌。农业发展带动农民增收，2012年，陈江街道农民人均纯收入已达11331元，同比增长7%。

　　关键词：产业结构转型

　　夯实农业提升工业壮大服务业

　　陈江街道办相关负责人告诉记者，转型升级优化结构是保持陈江持续发展的必然选择，下一步将继续朝着这个方向前进。

　　集中力量发展电子信息、LED光电、平板显示、移动通讯等四大战略性新兴产业，形成以元晖光电为龙头的战略性新兴产业链。按照“发展、集聚、壮大、提升”方针，进行工业园区建设，将占地面积为一平方公里的东升工业园规划建设为平板显示（通讯网络）、电子信息产业基地；将占地面积为一平方公里的甲子工业园规划建设为LED灯饰照明产业基地；将占地面积为一平方公里的五一工业园规划建设为现代服务业基地。

　　加强企业自主创新，发展低碳经济，与东莞理工学院、华南理工大学进行战略性合作，建设陈江街道科技创新研究服务中心、企业技术推广应用平台、科技信息公共服务平台、灯饰照明产品质量检测中心等公共创新服务平台，为企业技术创新、科技成果转化提供高效的服务。

　　提高农业龙头企业的带动能力，继续推行“公司+基地+农户”和水-旱轮作种植的方式，引导和鼓励农业现代化和集约化生产，扎实推进农业生产现代化，逐步形成以绿色蔬菜、水果种植和水产养殖为拳头的产业体系。

　　以打造“现代商贸物流枢纽区”为目标，充分利用地处高新区中心的区位优势和人流、物流、资金流密集的环境优势，把握住房地产业、商贸物流业、零售餐饮这三条主线，推进“商贸、物流、休闲”中心区域的建设步伐。

　　加快推进惠州汽配城二期项目的规划建设，真正打造成粤东汽配交易中心。推进华立物流园、五金机电综合市场、国际汽车城等重点现代服务业项目建设，将五金机电综合市场、国际汽车城发展成为集五金机电商品和汽车批发、贸易、展览等多功能的专业市场。

　　建设三个城市综合体，形成四条商业带。以“两纵（仲恺大道、陈江大道）两横（五一大道、陈甲路）”主干道为中心，重点发展以超市、综合大型市场、餐饮、金融、房地产为主的现代商贸服务业。建设天益国际、御湖一公里、五一大道等三个城市综合体，形成各具特色的仲恺大道商业带、陈江大道商业带、五一大道商业带、陈甲路商业带四条商业带。

　　以优化人居环境为出发点，规范房地产开发建设秩序，引导房地产业健康发展。改善房地产开发结构，重点发展以中小户型为主的普通商品住房，建设一批规划科学、质量优良、配套完善、环境优美的现代生态文明社区。

　　关键词：提升基础设施

　　工业镇变身宜居宜业城市中心区

　　一条条崭新的沥青路宽阔平整，两旁有绿树红花相伴，上有路灯“站岗”，下有管道排水；一个个大型的花园式住宅小区星罗棋布，让老旧的出租屋和“握手楼”相形见绌；商店、餐馆、酒楼、大小超市鳞次栉比；出租车、公交车遍布大街小巷，来往穿梭不停。

　　来自湖南岳阳的陈先生，3年前离开了打工多年的陈江，今年春节后他再次回来，眼前的变化让他大吃一惊：陈江已不再是过去那个杂乱的工业镇，各方面看都越来越有现代都市的气息了。

　　由传统工业镇变成宜居宜业的城市中心区，正是陈江街道近年来花大力气做的事情。陈江街道紧密结合深莞惠一体化发展规划，加快融入仲恺高新区，加大基础设施投入，改善人居环境，城市品位显著提升。

　　陈江大道北拓、四环路扩建、新华大道升级，街道辖区内的主要道路全部按照市政道路标准改造。大欣路、上罗路、体育路等断头路贯通工程先后启动。城镇主干道689盏路灯全部更换成更美观更节能的LED灯。经过一系列举措，陈江街道的道路交通环境显著改善。

　　占地面积3万平方米、日处理3万吨的污水处理厂二期工程投入使用，扩大了收集生产、生活污水的范围，提高了污水集中处理能力。占地面积近10多万平方米的人民公园建设也已开工建设，预计在2015年底基本建成并投入使用。占地面积为5000平方米、日处理垃圾量达300吨的垃圾压缩转运站已建成启用，大量采用除尘除臭以及自动化控制等多种先进技术和设备，成为目前惠州市最先进的垃圾转运站。供电、供水、路灯、路牌、排水、公交站场、公交线路等各项基础设施也逐步完善。

　　同时还通过大力实施“三旧”改造工程，把主干道边的闲置工业用地转为商业用地，救活了一批“烂尾楼”，那些废弃的旧厂房也被改建成商业或住宅设施。古湖村小组等旧村庄，也将变成亮丽的都市社区。

　　“陈江的市政建设基础差，起步晚，欠账多，城市化升级改造是一个庞大的系统工程，目前还只是开了个头。”陈江街道相关负责人说，今年将围绕“城市建设年”主题，继续大力推进城乡基础设施建设。

　　关键词：完善公共服务

　　居民真正享受到城市生活的便利

　　在升级完善市政设施、搭建城市硬件框架的同时，陈江街道也加强了软件建设，在服务和管理方面下工夫，让在当地生活的人们能真正享受到城市生活的便利。

　　首先是大力提升教育、医疗、文化等公共服务水平。陈江街道成功创建成为“省教育强镇”，并在去年顺利通过复评。率先对异地务工人员群体发放就学电子优惠券，让外来子弟也享受到上学照顾。城乡居民医疗保险和城乡居民社会养老保险实现了全覆盖，异地务工人员子女也全面纳入了医保对象。

　　陈江街道提出“文化强街”战略，电影院、图书馆、老年人活动中心等文化场馆和设施一应俱全，文化活动也丰富多彩。据了解，目前陈江街道已有8个民间文化协会、22支民间文艺队伍。这些团体经常在广场、社区、学校、企业等场所组织开展各类民间艺术培训和交流活动。通过这些活动，陈江街道已逐渐培育出村镇文化、广场文化、企业文化、校园文化、仲恺文化、老人文化、少儿文化、家庭文化和廉政文化等九大文化品牌。

　　陈江街道还在全市率先建设了镇（街道）一级财政惠民服务大厅，为广大群众提供惠农补贴资金、会计业务培训等一站式窗口服务。建设了流动人口和出租屋服务管理中心，实现了流动人口和出租屋集中服务管理。

　　在社会管理方式、手段方面，陈江街道也做了不少的探索和创新。

　　开展“平安创建年”活动，大力建设“平安陈江”。整合视频监控系统、公安干警和巡警队伍等资源，严防严打恶性犯罪活动。对于校园、社区、村庄、企业等重点区域进行重点防控。陈江街道还在全市创新开展平安志愿者活动，实行定路线、定人员、定时间和统一活动登记、统一活动方式和统一工作规定的“三定三统一”管理模式，发挥平安志愿者参与社会治安管理作用，促进社会治安明显好转。

　　建立“大信访”的格局，严格落实信访工作领导包案责任制度和定期会诊制度，信访案件办结率达91.54%。及时妥善处理好群众关注的疑难案件，预防和减少了群体性事件发生，维护了社会和谐稳定。

　　安全生产和消防安全实行 “网格化”管理，实现了“全覆盖、无盲区”目标。深入开展安全生产打非治违、百日整治等行动，重点针对“三小”场所、出租屋、中小学校、工厂企业等场所开展消防安全隐患全面排查。及时消除安全隐患，最大限度地预防和减少安全生产和消防事故的发生。

　　通过不定期专项整治，街道店铺门前“三包”，设立流动商户管理中心和执勤点等措施，脏乱差现象大为改善，陈江街道的市容市貌更整洁更有秩序了。

　　关键词：美化生态环境

　　创建生态镇实现建设美丽陈江目标

　　要经济繁荣，也要生态环保。2011年，陈江街道提出了“全街道动员，全民参与，三年内争创国家级生态镇（街道）”的奋斗目标。

　　随后，一连串的有关生态建设的大动作紧锣密鼓展开了。

　　街道成立了以办事处主任为组长的创建生态乡镇工作领导小组，全面负责创建国家级生态乡镇的日常指导、环境整治、生态建设、资料整理等具体工作。委托惠州市环境科学研究所编制的 《仲恺高新区陈江街道环境保护规划（2010~2020）》也顺利完成。

　　街道还多方筹资，启动实施了多项环境基础建设工程。先后投资3000多万元，对陈江河河道进行集中整治，使陈江河的环境得到了显著改善；2012年，将甲子河、肋下河整治列入重点民生工程，总投入约1亿元，改造河床长约4000米，开展清淤扩宽加固、开挖新河道、建设生态护坡等项目，该工程已进入实施阶段。先后投入1.85亿元，建设第六污水处理厂，陈江村、五一村等6个村（社区）的生活污水纳入该污水处理厂收集范围。引进华南农业大学教授研究的技术，在青春村、澄海村相继建设了2个复合人工湿地处理生活污水。目前，陈江街道的污水集中收集和处理率已超过90%。为各行政村聘请了专职保洁员，配备了环卫作业工具和运输车辆。目前全街道日产生活垃圾量为100吨，全部做到日产日清，100%无害化处理。

　　街道的美化绿化工程也全面铺开，大街小巷、公园广场、村庄社区、庭院河滩，合适的地方都种上了花草树木。缺少山地的陈江街道，森林覆盖率也达到了46％，主要道路绿化普及率96％，人均公共绿地面积12.8平方米。

　　初显成效。2012年11月，陈江街道被广东省保厅评选为 “广东省生态镇（街道）”。

　　“拥有良好的生态环境，才是真正的宜居城市，创建生态镇只是一个载体，我们的根本目标是要通过这些方式，建设美丽陈江。”陈江街道负责人说，今年是实现创建国家级生态镇（街道）的冲刺年，这方面的投入会进一步加大。而“美丽陈江”将作为一个长远战略，在以后的发展中始终坚持开发与保护并重，保护好生态资源，巩固创建成果。