8月23日下午,东莞市召开建设广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区暨“拓空间”工作动员部署大会,动员全市上下全力推进广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区建设,推动拓展优化发展空间工作取得新的更大突破,加快建设“湾区都市、品质东莞”。

日前,中堂镇召开参与东莞市建设广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区暨“拓空间”工作动员部署大会,动员全镇上下全力参与建设广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区,大力推动拓展优化空间工作取得新的更大突破,加快实现中堂高质量发展,奋力把中堂建设成为富有水乡特色的智能科技生态镇。

中堂镇委书记叶沃昌在会上强调,将切实强化机遇意识,积极抢抓改革创新实验区建设为中堂发展带来的重大历史机遇;以参与改革创新实验区建设统揽全面深化改革,奋力推动中堂在“拓空间”等重点领域取得改革突破;理顺工作体系,完善工作机制,以最强执行力确保中堂参与改革创新实验区建设各项工作落到实处。

中堂将举全镇之力,用辛勤劳动和集体智慧,用好“不忘初心、牢记使命”主题教育的成果,全面抓好招商引资、项目落地、营商环境等各项工作,全面发展好中堂各项事业,以更高质量的发展成果融入粤港澳大湾区建设,更好地支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区。

■新快报记者 田晓霞

积极抢抓改革创新实验区建设历史机遇

叶沃昌在会上表示,将从战略和全局的高度,充分认识参与实验区建设的重大意义,强化机遇意识,积极抢抓参与实验区建设为中堂全面深化改革带来的重大机遇和政策红利,密切关注周边城市特别是深圳的发展动态,充分认识实验区建设中城市间强强联合的协同效应。周边城市实验区的建设将为中堂在这些领域的改革提供可复制、可借鉴的经验,并通过产业、人才、技术、资金等要素的加速流动,为中堂带来更多优质的资源。中堂镇一定会紧紧把握住这些难得的历史机遇,在东莞与周边城市的协同发展中努力争取承接先进城市优质产业项目外溢的机会。

叶沃昌强调,将立足中堂实际和发展需要,充分认识实验区建设为破解“拓空间”难题带来的新思路、新路径。中堂镇拿出改革开放初期那种热情和那股拼劲,以高质量完成市委市政府战略部署的高度政治感、以重振中堂“水乡龙头”辉煌的历史责任感、以等不得慢不得的紧迫感,充分发扬敢为人先、奋勇争先的中堂龙舟精神,抢抓实验区建设带来的平台机遇和政策红利,只争朝夕、日夜兼程,对准问题改、迎着困难上,推动中堂在新一轮发展竞争中实现“弯道超车”。

在“拓空间”等重点领域取得改革突破

把“拓空间”作为参与实验区建设的基础工作和首要任务,高质高效挖掘拓展发展空间。在今年镇政府印发的“拓空间”一号文中,提出了到2021年底,力争实现每年收储土地500亩以上,整备1片1000亩左右的土地,统筹盘活250亩以上存量土地,建设一定数量“工改工”“工改M0”项目,完成20万平方米以上工业厂房提升改造和300万平方米以上“两违”建设治理任务的目标。叶沃昌表示,要完成这些目标,就要在参与实验区建设过程中重点抓好以下几方面工作。

提前谋划做好全镇的空间规划。加强与水乡功能区的规划对接,抓好轨道交通、跨镇道路等重要基础设施的对接。建立健全国土空间用途管制制度,引导有限的空间资源向重大平台、重点产业、重点发展区域集聚,提高资源开发利用效益,为城市品质提升、新兴产业发展提供有力支撑。

用好用足“拓空间”39条举措推动城市更新。综合运用依法回收、承租改造、政府回购、股份合作、空间置换等方法,充分利用好镇村统筹发展利益分配方案,推动连片改造和集中利用,加快推动潢涌、蕉利、袁家涌、鹤田连片工改项目,盘活各村(社区)的闲置土地、厂房物业等发展空间资源。

大力打造高质量产业平台。加快槎滘产业园、穗莞深城轨中堂站TOD经济开发区、下马四生态岛等平台建设。选定北海仔片区作为参与实验区建设和落实“拓空间”工作的具体抓手,通过“镇负责土地收储整备、市统筹规划发展”的模式,建设北海仔产业园,打造未来中堂战略性新兴产业发展的集聚区、东莞产业转型升级的示范基地。

据了解,8月23日召开的全市建设广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区暨“拓空间”工作动员部署大会上发布了实验区首批试点项目名单,中堂镇开达玩具厂综合整治项目名列其中。中堂镇深入贯彻落实市政府2019年“1号文”精神,积极拓展优化城市发展空间,对开达玩具厂片区进行综合整治,升级改造周边道路,规划建设觉华公园和文化艺术中心。

叶沃昌强调,一定会抓紧抓实觉华公园、文化艺术中心等项目建设,争取打造成标杆性和示范性项目。

坚持以制造业立镇、智能科技强镇为核心

叶沃昌表示,中堂将坚持以制造业立镇、智能科技强镇为核心不动摇,提速提效促进新旧动能转换。充分用好市推进制造业高质量发展系列改革措施,加快推动传统产业转型升级。推动重点造纸企业加快转型升级,争取把建晖纸业和金洲纸业申报为市传统产业转型升级试点扶持企业。加快推进造纸产业基地节能降耗、造纸企业能管中心提质扩面和清洁生产改造,力促造纸产业提质发展。

主动承接广深港澳产业外溢,筛选、储备、引进一批优质产业项目。统筹整合现有智能装备项目资源,加快建设智能装备产业链,吸引更多智能装备项目落户中堂,力争形成新的科技产业集群。

落实好市“非公经济50条”等惠企政策,坚持做好对企服务。围绕揽订单、控成本、稳周转、扩投资、保空间、增能力、促成长、优服务、提士气等重点,宣传落实好市“非公经济50条”、减税降费等政策措施,切实为企业减负。

总结发扬团队作战、项目化管理的经验做法,加快推动重点项目落地。坚持“一个项目、一名领导、一个团队、一抓到底”的“四个一”抓落实工作机制,协调解决好项目引进、落地、建设、投产等各环节的困难问题,加快推动中堂天安智造中心、中堂金地TOD综合小镇等平台项目和燃气热电联产、诚捷智能装备、华迅电子科技、互赢新能源智能装备、仕兴鸿数控机床、环保智能装备、福创科电子科技等产业项目建设,打造驱动全镇经济提速提质发展的新引擎。

提升城市品质 打造宜居宜业宜商的环境

叶沃昌强调,只有加快补齐中堂在城市品质上的短板,打造好软硬环境,才能进一步增强招商引资、招才纳士的吸引力和竞争力。为此,中堂将以改革创新的力度加快补齐中堂城镇面貌短板。加快推动文化广场及景观湖、彩色林、灯光亮化、新改建100个公园、迎宾路、滨江体育公园、广深高速(中堂段)沿线环境品质提升等工程建设,美化绿化亮化全镇环境。加快完成今年“厕所革命”新改建27座公厕的目标任务。围绕让城市更加干净、有序、安全的核心目标,实施好城市精细化管理三年提升计划。

以改革创新的力度加快补齐中堂生态环境短板。今年上半年中堂生态环境监管执法工作排全市第二,7月份排全市第一。接下来将继续保持环保监管执法的高压态势,实施“地毯式”无死角摸排,针对发现的污染治理设施运转不正常、偷排偷放等问题企业,立即采取“两断”措施,坚决“利剑斩污”。对全镇26条河涌实施全流域整治,年内完成第三批次截污次支管网工程的建设、验收、移交、通水等工作。在已完成市下达全年任务的基础上,下半年再清理整治300间“散乱污”企业,力争从根本上改善中堂的生态环境质量。

以改革创新的力度加快补齐中堂民生事业短板。针对中堂公办学位紧张、医疗卫生设施设备落后、文化体育资源没有充分挖掘等突出问题,进一步加大在民生领域的投入,加快推动中心幼儿园扩建、槎滘幼儿园改建和中堂中学拆旧建新等扩容提质项目,积极争取未来学校落户中堂,引领带动中堂教育更高质量发展。稳步推进社卫中心和江南站标准化建设、中堂医院改扩建等工作,大幅提升医疗服务环境和水平。深入实施龙舟、篮球、曲艺发展三年规划,进一步擦亮文体“三张牌”。继续探索完善新时代文明实践中心建设试点工作,大力开展惠民实践活动。