自贡市自流井区：奋力“筑三圈建双城” 走出新时代高质量发展新路

□林薇 江淘 韩吉尔 （图片由自贡市自流井区委宣传部提供）
　　4月26日，以工业互联网及数字化技术为核心，为构建服务川南、连接成渝、面向全国、联通全球的“一站式工业数字化供应链服务平台”，总投资30亿元的川润物联智造产业园在西南（自贡）国际陆港投运，将推动自贡“先进制造业+现代服务业”融合发展。
　　5月2日，载有650吨化肥的中老铁路（自贡—琅勃拉邦）农资专列平安抵达终点站，这是自去年年底中老铁路（自贡—万象）国际班列后，又一国际班列从西南（自贡）国际陆港首发……
　　今年以来，自贡市自流井区委、区政府以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，聚焦自贡市委建设“两市两城”的目标，围绕“四大战略”，锚定“四区”建设目标，即打造川南渝西“南向口岸功能先行区、产业转型升级聚集区、文旅融合发展特色区、城乡互融互促样板区”，深化拓展“筑三圈建双城”实质内涵，高质量筑牢主城功能核心圈、南向开放共赢圈、生态农旅涵养圈，高水平建设锦绣公园名城、国际陆港新城。
　　经过近两年的努力，“筑三圈建双城”发展见实效，走出了一条契合自流井实际、服务自贡全市大局的新时代高质量发展新路。

“三箭齐发”产业为先赢得发展“加速度”
　　5月25日，自流井区召开 2023年项目投资推进会，该区“四大班子”相关领导和区级有关部门负责同志参加“三圈”代表项目拉练。现场晒成绩，找差距，想办法。
　　今年以来，“筑三圈建双城”交出持续深化拓展的可喜答卷——
　　主城功能核心圈再造繁华，城市首位度逐步提升，城市综合环境更加宜居。
　　总投资10亿元的自贡老城区首个城市综合体梵华1939购物广场、全市首个“互联网+”数字经济产业园相继建成投运，焕然一新的自流井老街、完成升级改造的“夜游釜溪”人气爆棚。
　　在4月3日举行的自贡市服务业发展大会项目“亮”“赛”和集中签约仪式上，自流井区与蜀物自贡冷链物流园、新天泽国际教育城商贸综合体、蜀盐里邻里中心、城市大物业服务签约4个项目，总投资23.5亿元。
　　南向开放共赢圈活力迸发。去年，西南（自贡）国际陆港入选首批12个成渝地区双城经济圈协同共建重点物流园区名单，成为四川省入选的6个重点物流园区之一。今年计划实施重大项目30个，项目总投资447.78亿元，同比增长54.35%。川润物联智造产业园、中通快递川南分拨中心二期等相继建成投运；自贡保税物流中心、乐自连接线加油加气站项目投入试运营。成功签约一批具有牵引性、带动性的大项目好项目，西部陆海新通道重要节点建设走向深入，南向开放口岸功能更加凸显。
　　如今，自流井区铁海联运班列稳居全省第二、川南第一。今年还将逐步增加南向通道铁海联运班列、中老铁路（自贡—万象）国际班列开行频次，为自贡乃至四川融入全球供应链体系和物流体系提速。
　　生态农旅涵养圈愈发秀美。今年计划实施重点建设项目15个，项目总投资42.18亿元。仲权镇创建省级百强中心镇、荣边建设全域一体乡村振兴示范镇、飞龙峡生态康养示范镇打造有序推进，竹元村被中组部纳入红色美丽村庄建设试点，健康田园被农业农村部办公厅评为农耕文化实践营地，尖山村荣膺天府旅游名村，精品葡萄、优质黄桃、高品蓝莓、红心猕猴桃等水果采摘基地次第形成，“以文彰旅、农旅融合”的乡村振兴优美画卷正逐步绘就。
　　繁荣在老城，倍增在陆港、安逸在乡村。自流井区正聚焦新产业、培育新业态、构建新模式，努力把城市做活、把产业做强、把乡村做美。

三“为”要求 寻求“稳经济抓发展”新突破
　　“今年，自流井区将坚持‘项目为先’，提速重大项目建设；坚持‘环境为本’，激发市场主体活力；坚持‘作风为要’，全力以赴跨越赶超。”在2023年项目投资推进会上，自流井区委主要负责人说。
　　该区牢牢牵住项目建设这个“牛鼻子”，坚定不移把项目作为第一工作抓手，锚定各项目标任务，统筹抓好各类项目的谋划、招引、落地和建设，精准发力扩大有效投资，以项目建设的“加速跑”撑起经济发展的“高质量”。
　　全区上下围绕项目谋划攻坚。今年计划实施区级重大项目131个，全年完成投资140亿元以上。国家骨干冷链物流基地道路建设工程等21个项目即将开工建设。坚持把招商引资作为发展的“源头活水”，聚焦仓储（冷链）、临港加工、氢能制造、城市更新等主攻方向，千方百计招大引强、全力以赴招新引优，力争全年签约亿元以上重大项目23个、10亿元以上重大项目4个、30亿元以上项目1个以上，完成省外引进产业项目新增实际投资41亿元以上。
　　该区创新设立“筑三圈建双城”指挥体系，建立“1+3+1”指挥体系构架。印发《自流井区2023年“筑三圈建双城”项目名单》，将67个市级重点项目全部纳入“三圈”指挥体系统一管理，健全“总指挥部+专项指挥部+项目专班”的项目推进机制，推动资源要素向重点项目集聚，全力破解制约项目投资工作的要素瓶颈，加速项目建设，努力让签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效。
　　积极营造良好的营商环境。该区牢固树立“店小二”意识，从“要我服务”向“我要服务”观念转变，不断提升服务能力水平，让政府全方位当好企业“优质管家”。持续推动“三位一体”“独立审批”“极简审批”“一业一证”等改革成果走深走实，以政府权力的减法换取市场活力的乘法。进一步简化审批流程，建立健全部门集成服务机制，实行“多评合一”、并联审批，持续抓好“一网通办”“一窗通办”“最多跑一次”改革，简化企业水电气报建和不动产登记程序，力争实现办事流程时限缩短50%以上。
　　立足“便民利企”理念，在降本减费上见实效。深入推行政务“免费+”服务套餐业务，今年新增“免申即享”事项不低于10个，大力精简惠企政策兑付流程，实现企业政策快兑100万元以上，将兑现各类奖补资金5700万元以上。深入开展减税降费“春风行动”，今年将减税降费6000万元以上，用真金白银和真情实意帮助经营主体恢复发展信心。
　　“自流井的高质量发展没有捷径，唯有实干！”该区深入推进新时代党的建设新的伟大工程，认真践行新时代党的组织路线，坚持好干部标准，旗帜鲜明树立“在干事中看干部，在成事中选干部”的导向，大力选拔想干事、肯干事、会干事、能干成事的干部。抓好新一轮主题教育，以党员“塑魂赋能”大轮训为牵引，推进党员教育培训体系化建设，不断提升基层组织力、凝聚力、创造力。在全区掀起齐心协力抓发展的热潮，激励党员干部在项目投资中担当实干、在营商环境提升中争创一流、在作风建设中强化效能。
　　征程万里风正劲，重任千钧帆已扬。自流井区全区广大党员干部正以“拼”的精神、“闯”的劲头、“干”的作风，以“四区”建设为总抓手，奋力“筑三圈建双城”，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量！