巴中市巴州区：以人民为中心推动城市建设 幸福不断升级

□罗晓东 陈勇 付俊
　　“过去这一段路堵得很，遇到下雨就更恼火，现在是一路畅通。”9月27日早上7点，家住巴中市巴州区中交·王府景的王亚澜送孩子去上学，以往四五十分钟的路程，现在20分钟就到了学校。
　　今年1月，晏阳初大桥（原东门大桥）正式通车，建成双向六车道和市民休闲广场，全面打通巴城多年来的“堵点”，一举解决了群众出行难问题，“省下的时间，可以慢悠悠吃个早餐再出门，再不用慌慌张张了。”王亚澜说。
　　这仅仅是巴中市巴州区纵深推进城市功能提升的一个缩影。自去年以来，该区以创建全国文明城市为契机，围绕建设“四宜四有”现代化城市的总体目标，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，着力补齐基础设施，完善公共服务，全面疏解和改善城市功能。随着一项项民生短板被补齐，百姓生活环境更宜居、更便捷、更舒适，家门口的幸福正不断升级……

问需于民 有“面子”更要有“里子”
　　去年初，在城市建设方面，巴中市明确提出要建设“四宜四有”的现代化城市，巴州区积极响应，迅速行动。“去年以来，巴州区开展了‘市民诉求大起底’，以解决群众关切的突出问题、疏通群众反映的堵点痛点为途径，深入实施便民、利民、惠民的项目，努力建设人民满意的城市。”巴州区住房和城乡建设局（以下简称“巴州区住建局”）局长胡川表示，建设“四宜四有”的现代化城市，说到底就是要在城市建设的过程中坚持以人民为中心，要在问需、问情、问计的过程中多办民生实事、办好民生实事。
　　在南坝滨河路项目施工现场，一条宽18米、设两侧人行道、车道的沿河路已具雏形，“以前这里基本都是违建，或者被个别人霸占了种菜、养鸡养鸭，还是个断头路。”家住南坝片区的张女士站在自家阳台向下望，“现在有了盼头，希望能早点建成。”
　　“小到铺一块砖、大到建一个广场，群众的需求就是我们工作的方向。”胡川介绍，去年以来，巴州区住建局以巴州区市民诉求“大起底”为依托，切实解决群众“急难愁盼”问题，截至目前共收到住建领域的群众诉求86件，办结75件。
　　除此之外，巴州区还启动实施了以“三路三广场多节点”为核心的城市功能提升项目：建设江南三环路、江北郊游路、南坝滨河路；推进南池艺术广场（原南池市场）、魁星楼广场、晏阳初大桥西侧广场建设。截至目前，南池艺术广场和晏阳初大桥西侧广场已交付使用，魁星楼广场正在加快推进前期工作，江北郊游路和南坝滨河路预计年底完工，24条背街小巷已经全面完成整治，并增设1.6万个停车位。
　　除了增“面子”，还得有“里子”。
　　在提高城区防洪排涝能力方面，巴州区住建局启动了长寿路区疾控中心至“山水大院”排水管网和环山堰项目，及巴州大道凯莱国际至龙舌坝广场内涝治理项目，届时将增强城市调蓄能力和防涝能力；在环保问题整治方面，结合巴中市雨污水管网普查工作，摸清巴州区雨污管网现状，制定了雨污分流整治、管网清掏修复等方案；结合垃圾分类工作推进，建成垃圾分类主题公园1处，投放智能垃圾分类箱16个，垃圾分类亭（箱）160余个，投放垃圾分类桶3000余个，中心城区建成区生活垃圾分类收集设施覆盖率达93.76%……
　　走在巴中城区的大街小巷，时时刻刻都会感受到老城区颜值和内涵的显著提升，随着一系列新项目密集实施推进，未来城市的美好图景正一笔笔地勾勒……

问情于民 以城市更新焕发新活力
　　象棋的落子声、孩童们的嬉闹声、广场舞的音乐声……走进巴中老城区的南池艺术广场，处处洋溢着欢声笑语。2021年12月29日，曾经拥堵脏乱的南池市场摇身一变，成为巴中老城区首个市民休闲艺术生活广场——南池艺术广场，吸引了无数群众前来拍照“打卡”。
　　令人惊喜的是，南池艺术广场的投入使用，也让周边的商户、居民感受到一股崭新活力。“离医院、学校都近，下楼就是广场。”准备售卖位于南池艺术广场旁一套住房的苟女士表示，前几年买房者都嫌居住环境不好，现在不少人主动前来询价，“没想到我的‘老破小’还成了香饽饽。”
　　在南池艺术广场一旁开小卖部的李劲松更是直言，今年上半年，他家的销售额比去年翻了近一番。
　　以城市更新焕发新活力，源于背后问情于民、精准施策的考量与谋划。
　　“在前期规划时，我们充分结合了各方面因素，比如城区缺乏应急避难场所、群众需要休闲场地、周边商圈需要带动等，最终才确定方案并实施。”胡川介绍，升级改造后的南池艺术广场可用于应急避难，服务周边群众，满足至少1000米的辐射要求，并增设公交车站台、共享单车停放点。
　　为促进周边市场商圈的培育，提升该片区城市形象，目前还在筹备打造江南二环路凤凰国际城段至南龛山飞霞阁的城市中轴景观线，涵盖广场、架空栈道、网红栈道等，让巴中市民在休闲娱乐的同时，能感受到巴中的文化底蕴和魅力。