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水清岸绿的华阳湖国家湿地公园 |
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坐落在麻涌的京东物流中心 |
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中粮（东莞）生产车间 |
文/羊城晚报记者 王雷 图/羊城晚报记者 王俊伟 阳春三月，菜鸟网络华南核心节点项目、东莞水乡·平安信息科技港项目等重大项目正火热建设中。记者3月8日从东莞市麻涌镇获悉，在过去的2021年，麻涌全镇实现生产总值276.7亿元；固定资产投资113.2亿元，连续4年列东莞市镇街总量第一。 固定资产投资亮眼的成绩单背后，是众多企业、大项目争相落地麻涌投资建设的结果。在东莞众多产业特色突出的镇街中，麻涌镇缘何频频出圈？一次次成功吸引重大项目落地，麻涌固定资产投资主要抓手是什么？未来麻涌又将如何布局？本期镇街观察，将一一聚焦。 重大项目跑出“加速度” 成绩的取得，离不开重大项目的加速建设，这是麻涌固定资产投资主抓手。据统计，2021年麻涌有21个市重大建设项目，其中7个基础设施工程项目、12个产业项目、2个民生项目，全年完成重大项目投资33.4亿元，超额完成年度投资计划的133.4%。菜鸟网络华南核心节点项目、联东U谷湾区数字科技智造中心项目、东莞水乡·平安信息科技港项目等一大批重大项目有条不紊推进。麻涌连续五年荣获重大项目建设管理先进单位，呈现出一派欣欣向荣的景象。 以落址水乡功能区核心单元地块麻涌镇大步村的东莞平安信息科技智造中心项目为例，该项目是水乡功能区中心启动区麻涌站TOD单元首个签约落户的产业项目，从项目洽谈到开工建设仅用了4个半月时间，实现拿地即开工，项目开工不到一年就完成封顶，体现“麻涌速度”。该项目计划2023年5月前投产，计划引进30家高新技术企业，达产后年产值预估18亿元。 打造投资热土，花香蝶自来 麻涌镇地处东莞市西北部，西与广州接壤，位于粤港澳大湾区的地理几何中心地带。境内河流密布，广深沿江高速和京港澳高速穿镇而过，还拥有新沙港、东莞港麻涌港区域两个国家一类港口，交通便捷、区位优越。 以前的麻涌，农渠沟壑污染严重，生态环境脆弱。前些年，通过截流治污、流通水系、综合施策等，境内的华阳湖摇身一变成了湿地公园。同时，麻涌加快淘汰落后产能，不仅生态环境提升了，也腾出了充足的发展空间，使得全镇成为了安居乐业的宜居镇街。麻涌还是为数不多的同时拥有东莞数字经济产业基地和东莞新能源产业基地两个战略性新兴产业基地的镇街。这些金字招牌，吸引无数投资者纷至沓来。 借助东莞市政府在麻涌布局的新能源产业基地和数字经济产业基地发展机遇，根据麻涌“1+1+8”发展规划，联合汇智、平安、联东等镇重点企业招商平台，累计对外精准招商45次，洽谈项目40宗，投资额36亿元；完成协议内资金额95.05亿元，完成市下达目标的100%；完成实际投资金额63.2亿元，完成市下达目标103%；2021年完成实际外资金额62.5亿元，完成市下达目标538.8%。 当然，不少投资者还是尤为看重麻涌的服务效能。一直以来，麻涌落实“主要领导亲自抓+分管领导具体抓+职能部门抓落实”工作机制，推动重大项目加速落地和投产。项目动工后继续做好跟踪服务，用足用好“企莞家”等信息化平台对工业投资项目全流程跟踪服务功能，全力保持工业投资较快增长态势。2021年完成工业投资37.5亿元，超额完成市目标任务。还加强创新驱动发展政策引导，鼓励中小企业实施自动化技术改造升级。据统计，近三年镇内一批优质企业获得省、市、镇三级财政资助金额近1亿元。2021年全镇技术改造投资24.8亿元，同比增长49.3%，超额完成目标任务的150%。 此外，近几年麻涌镇在固定资产投资上的投入也是毫不吝啬。该镇经济发展局党支部书记蔡伟根说：“园区发展需要资金，其中政府的基础设施投入就占了三成。以公路设施谋划为例，麻涌是站在顶层设计的角度上来提升整个政务环境。用政府先期的投资来拉动后期的经济发展，招商引资就是花香蝶自来。” 多措并举补齐发展短板 麻涌的发展并非一帆风顺，也会遇到瓶颈问题亟待解决。蔡伟根坦言，麻涌首先在三旧改造进度的推动上，尤其是在“工改工”类项目上，还需要提高整体改造效率。只有加快提升效率，才能为落户企业尽早动工生产奠定基础。此外，如何能更好地规范产业园区和企业的管理？如何能够更好地提升麻涌境内港口运输能力？面对周边广州和深圳的人才虹吸，麻涌如何能够吸引更多人才？这些现实问题，麻涌仍在寻找最优解决之道。 蔡伟根说：“麻涌正通过中物联规划研究院，以期在未来能对麻涌境内港口的吞吐功能进行全面升级、对港口后方上下游产业聚集基础设施的谋划进行提升。”他还表示，只有人才才能推动产业高速发展和聚集。麻涌正通过数字经济产业基地和新能源产业基地两个战略性新兴产业基地，打造麻涌在大湾区供应链中心的价值体现。结合金融和人才方面的优惠政策，查漏补缺。 瞄准特色聚焦产业定位 成绩属于过去，未来任重道远。麻涌镇相关负责人介绍，未来的麻涌首先会围绕东莞市政府打造水乡功能区战略为总支撑，加速推动数字经济和新能源产业聚集，进一步引进数字经济龙头企业，全面升级麻涌现有产业布局。特别是聚焦氢能和电能产业，推动新能源汽车及其核心零部件的产业聚集。 粮油产业一直是麻涌的优势产业，麻涌镇相关负责人介绍，接下来将依托“中国粮油物流加工第一镇”优势，围绕港口经济，全面打造食材供应链及中央厨房产业集群，推动麻涌从仓储型业态转型为生产加工业态，从粗加工向深加工转型，吸引以粮油、面粉加工为主的面条、汤圆、面包、糕点、饼干等深加工企业集聚。“对于粮油产业来说，降低企业物流成本至关重要。在麻涌，面粉、粮油等一系列产品可完成一站式采购，节省至少30%的物流成本。区位优势、交通条件、港口优势叠加，在这里，粮油企业能达到利润最大化。”麻涌镇相关负责人透露。 据悉，总投资3亿元的海底捞集团蜀海食品加工配送基地项目、总投资3亿元的周黑鸭华南总部暨生产基地项目、总投资4.5亿元的碧桂园集团机器人餐厅加工配送基地项目、总投资2.1亿元的京东集团冷链物流配送项目等都已经在麻涌投产。 据了解，2021年东莞市已将麻涌列为市食品饮料产业集群核心区。2022年，东莞市和麻涌镇将各出资1000万元，配套食品产业聚集政策，提升未来产业聚集潜力。目前在广东省餐饮服务行业协会、东莞市餐饮协会等牵头下，包括真功夫等知名企业纷纷前来实地考察，期待能在麻涌开花结果。 打造镇街品牌融入湾区发展 中山大学岭南学院经济学系教授林江接受记者采访时表示，在粤港澳大湾区区域融合发展的大背景下，麻涌是广深最终实现融合发展的二传手和缓冲区，要借助莞广和莞深融合的大势，打造自身的产业和镇街品牌，这也将为东莞产业和城市的转型升级积累经验。 此外，广州是传统汽油汽车的生产基地，而麻涌作为最靠近广州的东莞镇街，既可以充分发挥东莞作为先进制造业城市的作用，又可以瞄准广州新能源汽车的市场空当，有条件地把广州从事新能源汽车研发的技术和人才吸引过来，做实做强麻涌新能源汽车的新型产业链和供应链。
