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通辽9个减贫案例获全球减贫案例评审专家组点赞

内蒙古新闻网 18-09-02 10:40 【打印本页】来源：中国网

　　8月30日，由中国国际扶贫中心、中国互联网新闻中心共同主办的“全球减贫案例有奖征集活动”案例评审会在内蒙古自治区通辽市举行。与会专家通过对“内蒙古科左后旗黄牛产业精准扶贫模式”等多个案例进行评审，共同探讨如何以案例为载体，促进国际减贫实践经验的交流分享，为全球减贫治理做出贡献。来自国务院扶贫办、国务院新闻办、世界银行、联合国粮农组织、联合国世界粮食计划署、国际农发基金、亚洲开发银行、北京师范大学、内蒙古自治区扶贫办、内蒙古通辽市委市政府等有关部门负责人及专家共40余人参加了会议。会议对通辽市产业扶贫、金融扶贫、健康与科技减贫等9个减贫案例内容进行评审。

　　全球7家权威机构代表，走进通辽市科尔沁左翼后旗了解减贫案例项目相关情况

　　8月31日，中国互联网新闻中心(中国网)、中国国际扶贫中心、世界银行、联合国粮农组织、国际农发基金、联合国粮食计划署和亚洲开发银行全球7家权威机构代表，走进通辽市科尔沁左翼后旗，深入了解“黄牛产业精准扶贫模式”和“生态扶贫模式”等减贫案例项目相关情况。各位国际机构专家代表对科左后旗畜牧业和生态建设带动精准扶贫案例纷纷点赞，并结合具体项目，从全球视角给出建设性意见，对当地农牧民脱贫送出寄语和祝福。

　　全球7家权威机构代表，走进通辽市科尔沁左翼后旗了解减贫案例项目相关情况

　　专家评审组深入科左后旗进行实地考察调研

　　专家评审组一行先后深入到科左后旗努古斯台镇努古斯台嘎查白音淖尔小组黄牛养殖小区、科左后旗生态建设努古斯台项目区、查金台牧场青贮饲料基地、科左后旗金融扶贫黄牛托管养殖场、内蒙古科尔沁牛业有限公司等地就以上两项案例进行实地考察调研。科左后旗旗委副书记、旗长何志伟向评审组介绍了当地“黄牛产业精准扶贫模式”和“生态扶贫模式”及脱贫攻坚工作总体开展情况。

　　专家评审组深入科左后旗查金台牧场青贮饲料基地进行实地考察调研

　　专家评审组深入科左后旗进行行实地考察调研

　　精准扶贫工作开展以来，科左后旗多措并举、合力攻坚，在实践中探索出了黄牛产业精准扶贫模式，扶贫成效明显。该模式是以政府全面统筹和组织实施、社会资源广泛参与、产业链全要素联动、多主体紧密联结的农村牧区精准扶贫模式。自实施以来，科左后旗构建出以政府贴息、企业担保、群众联保等方式为主的扶贫资金保障体系。通过扶贫贷款资金放大，实现了贫困户养牛贷款全覆盖。自2014年以来，全旗各金融机构共发放养牛贷款7.9亿元，为7807户建档立卡贫困户发放扶贫贷款3.7亿元。在具体工作中，将贫困户精细划分为“能贷能养”“能贷不能养”“不能贷能养”和“既不能贷又不能养”四类，推行自养、托养、代养和“铁牛”等模式，实现措施到户到人，确保“家家有牛养、户户有收益”；通过组建旗镇村三级服务网络、技术服务团队和信息交流平台，构建了科技保障体系、技术培训体系和技术推广体系；加大棚舍、窖池、饲草料基地等基础设施建设，施行全面禁垦禁牧，推行“为牧而农、为养而种、草畜平衡”，生态环境持续改善；补齐品牌、交易平台、龙头企业等短板，推行“企业+合作社+农户+基地”、“合作社+贫困户”等产业化经营模式，延伸产业链条，推进全产业链发展。2017牧业年度，全旗实现黄牛存栏80.03万头，其中能繁母牛存栏37.5万头，年内出栏肉牛30万头。截至2017年底，科左后旗贫困农牧民已由“十二五”初期的3万户(8万人)减至4424户(12433人)，农村牧区人口占比由25%将至4.15%，其中93%的贫困人口通过产业发展实现了脱贫致富。评审专家认为，科左后旗以选准地方优势特色产业为前提施行黄牛产业精准扶贫模式，通过创新组织实施、资金投入、益贫机制和保障措施，取得了显著成效，其经验有重要的借鉴意义和可推广价值。

　　科左后旗“双千万亩”生态建设工程推进脱贫攻坚努古斯台项目区

　　在精准扶贫工作中，饱受风沙之害的科左后旗各族干部群众深切认识到，有绿水青山才有金山银山，生态美与百姓富共生，生态就是生路，治沙才能致富，生态建设与保护是全旗各族群众安身立命之本，是脱贫攻坚的坚实支撑。科左后旗委政府、科左后旗人民政府牢记习近平总书记“把内蒙古建成我国北方重要的生态安全屏障”的嘱托，坚守“生态、发展、民生”三条底线，按照通辽市“北保护、中节水、南治沙”生态建设战略和生态扶贫的工作部署，坚定不移推动绿色化发展，强化资金整合力度和投入方式创新，进一步加大生态建设保护和修复力度，探索生态益贫机制，释放生态红利，促进贫困人口在生态建设保护修复中增收致富，在摆脱贫困中不断增强保护生态、爱护环境的自觉性和主动性，实现了美丽与发展双赢。2014年以来，农牧民在生态建设中务工增收5136万元，其中贫困农牧民务工增收445万元。

　　工作人员向专家评审介绍当地情况

　　“全球减贫案例有奖征集活动”是由中国互联网新闻中心与中国国际扶贫中心、世界银行、联合国粮农组织、国际农发基金、联合国粮食计划署和亚洲开发银行于今年5月联合发起，面向全球有奖征集100个原创最佳减贫案例，旨在全球范围内动员权威机构和专业人士，贡献和交流减贫智慧。

　　世界银行高级农业经济学家李群:祝福通辽科左后旗“脱贫攻坚送吉祥，赶着黄牛奔小康”

　　世界银行高级农业经济学家李群接受记者采访

　　世界银行中国、蒙古和韩国局高级农业经济学家李群在接受采访中说:刚才我听他们说了这个牛养了以后怎么个循环，一头黄牛一般情况下五年以后可能生五个小牛，这样的话我看这个前景就非常好。我第一次来到通辽市科左后旗，感觉很好，这边的黄牛产业发展得很好，牛是具有国际品牌的黄牛，很壮，相比于我们之前在中亚开展的畜牧项目，感觉这个牛的品种更优，而且养殖技术各方面都有很好的配套。我希望他们能把这个扶贫项目做下去，做得更好，让每个贫困群众都能受益，并且想办法让他们持续受益。祝福通辽科左后旗“脱贫攻坚送吉祥，赶着黄牛奔小康。”

　　国际农发基金代表马泰奥:这是一个很好的减贫实践基地

　　国际农发基金代表马泰奥接受记者采访

　　国际农发基金中国及蒙古代表马泰奥接受采访中说:我到这里是来参观学习的，这是一个很好的减贫实践基地，这里也可以作为其它国家很好的经验借鉴的地方，希望这个经验在其它国家也能成为一个很好的减贫模式。按照习近平总书记提出的脱贫攻坚目标，祝福这里在2020年之前实现真正脱贫。国际农发基金也非常愿意为中国减贫事业作出贡献。

　　国际农发基金代表马泰奥接受记者采访

　　亚洲开发银行经济学家萩原景子:我在这里闻到青草香气四年治沙还草令人惊叹

　　亚洲开发银行经济学家萩原景子接受记者采访

　　亚洲开发银行东亚局主任经济学家萩原景子在接受采访中说:我在这里闻到青草香气，而不是满眼沙土。完成这一治理只花了四年时间，非常令人惊叹！我希望这一治理是可持续的，并且可以惠及到每个人。我知道这种土壤很难耕种，很难获得收益。因此这是非常好的第一步。我希望当地贫困群众可以从中得益，像我一样享受青草的味道和美好，也能更好地改善生活的状态。

　　联合国粮农组织代表张忠军:生态建设带动脱贫，具有很好的借鉴推广意义

　　联合国粮农组织代表张忠军接受记者采访

　　联合国粮农组织驻华代表处副代表张忠军接受采访中说:首先，来到这里，感觉非常的震撼，尤其看到这个四年前后的对比，我们现在就是绿水青山，根本想象不到这以前就是一块沙漠。绿水青山就是金山银山，一点不错，我们通过生态建设带动当地扶贫事业，使很多农牧户脱贫，国际上也有很多这样的做法，通辽这样的经验是非常好的，应该说具有非常好的推广和借鉴意义，也希望我们其他的地方能够学到通辽的经验。

　　联合国世界粮食计划署驻华代表屈四喜:通辽科左后旗在创新扶贫模式上树立了很好的典范

　　联合国世界粮食计划署驻华代表屈四喜接受记者采访

　　联合国世界粮食计划署驻华代表、国别主任屈四喜接受采访中说:我觉得通辽科左后旗在创新扶贫方式，探索新的工作模式情况下，积极推进减贫工作效果非常明显，这为其他很多地区的树立了榜样、典范。这些模式也非常符合当地的需要，贫困群众的利益得到很好的保障，我们应该进一步探索提高这个工作模式的效果效益，把这个模式向其他发展中国家来分享、传播。

　　中国互联网新闻中心(中国网)总编辑王晓辉:祝愿“英雄上马的地方”通辽山水更清，明天更美好

　　中国互联网新闻中心(中国网)总编辑王晓辉接受记者采访

　　今天来到这里，我觉得非常震撼！我为通辽市以及科左后旗领导干部带领群众齐心协力脱贫攻坚，并结合发展畜牧业、生态环境建设的奋斗精神非常感动。特别是今天看了两个地方，黄牛的养殖基地和生态环境建设基地，都非常震撼。听科左后旗刘士海书记的介绍，这里只用了四年的时间，改变了410多万亩沙化土地的面貌，变成现在这样满眼绿色，这种日复一日、年复一年，甚至一辈人接着一辈人的努力，执着奋斗的精神，我觉得非常感动，也相信通辽在扶贫方面一定能够迈出更大的步伐。我们同时看到，这里的脱贫工作，很好地把企业利益和群众利益结合在一起，把党员领导干部的追求和群众福祉结合在一起，才取得今天这样令人瞩目的成绩。习近平总书记说的“绿水青山就是金山银山”，“脱贫路上，一个都不能少”，这两句话在通辽都找到了非常具体的落脚点，我们此行也感觉收获满满。通辽市是“一带一路·敖包相会的地方”、“英雄上马的地方”，是科尔沁草原的腹地，也有深厚的文化底蕴，祝愿通辽在干部群众的共同努力下，水草丰美、山水更清、文化繁荣，明天更美好！