《北京市“十四五”时期优化营商环境规划》近日印发，《规划》提出了“十四五”时期北京市优化营商环境的356项改革任务。

《规划》提出“十四五”时期北京市优化营商环境“1+4+5”的目标体系：“1”是全面建成与首都功能发展需求相一致的国际一流营商环境高地；“4”是打造“北京效率”“北京服务”“北京标准”“北京诚信”四大品牌；“5”是实施市场、法治、投资贸易、政务服务、人文五大环境领跑战略。

该规划是北京市首次编制5年营商环境专项规划。北京将围绕《规划》，在市场环境、法治环境、投资贸易环境、政务服务环境、人文环境方面实施五大环境领跑行动。

在营造公平竞争的市场环境方面，北京将聚焦健全产权保护、市场准入、公平竞争等市场体系基础制度，提出建立完善50项配套制度机制，实施113项改革措施，率先建成高效规范、竞争有序、治理完善的高标准市场体系。

在完善监管体制机制方面，北京将加快完善事中事后监管体系建设，严格按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则进一步压实监管责任，创新监管模式，强化监管手段，推动全市监管规则协调统一，构建北京市权责明确、公平公正、公开透明、简约高效的事中事后监管体系。

在深化行政审批制度改革方面，北京将精简行政审批事项，制定发布全市统一的行政许可事项清单。同时，全面建成“无证明”城市，持续清理规范中介服务。广泛推行“只报一次”，一般事项“不见面”办理，复杂事项“一次办”。

在加快数字政务建设方面，将深化以区块链等新一代信息技术为基础的数据共享和业务协同制度，率先打造智慧引领、集成统一、数据融合、协同高效的数字政务服务体系，成为全球领先的数字政务标杆。

北京将紧扣提升人居环境一条主线，提出支撑营商环境改善的15项任务措施，整体提升城市吸引力和竞争力。

“十四五”时期，北京将紧紧围绕创新创业主体发展需求，提升城市品质和承载能力。比如，以城市更新为契机，在老旧厂房、低效产业园区等植入城市功能，推进存量空间提质增效，为科技研发、商务服务、文化创意等企业提供优质发展空间；依托轨道交通站点，打造一批集约高效、多元复合的轨道微中心；围绕人才工作生活需求，在“三城一区”等产业功能区建设一批24小时创新生态社区等。

北京将立足首都城市战略定位来谋划和推动优化营商环境改革，继续率先在深化‘放管服’改革、优化营商环境中发挥示范引领作用，当好全国优化营商环境改革的排头兵，以担当使命的自觉、刀刃向内的勇气、坚持不懈的韧劲，不断将优化营商环境改革向纵深推进，为推动北京经济高质量发展开创新局面。 （徐美慧）