国庆献礼|更大力度利企便民 重庆营商环境拟2025年成“国际一流”
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国庆献礼|更大力度利企便民 重庆营商环境拟2025年成“国际一流”

凤凰网重庆综合 9月,国务院常务会议决定,选择北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳6个市场主体数量较多的城市,聚焦市场主体和群众关切,对标国际先进水平,进一步深化“放管服”改革,开展营商环境创新试点。

重庆是本次开展营商环境创新试点的6个城市之一,如何不负使命?

重庆城市景观。成翰 摄

重庆城市景观。成翰 摄

建章立制打“组合拳” 对标“国际一流”

2021年以来,聚焦营商环境优化,重庆动作频频:

5月19日,《重庆市2021年深化“放管服”改革优化营商环境实施方案》出炉,围绕打造便利的市场环境等3个方面,制定了一张详细的“任务清单”。

7月1日,《重庆市优化营商环境条例》正式施行,打通了法律和行政法规实施的“最后一公里”。

《重庆市优化营商环境条例》全文发布。重庆人大官网截图

《重庆市优化营商环境条例》全文发布。重庆人大官网截图

7月26日,在重庆市优化营商环境大会上,印发《关于持续营造国际一流营商环境的意见》。《意见》提出一个新目标:到2025年,重庆营商环境整体水平进入国际一流行列

此外,重庆深化商事制度改革,开办企业实现线上“一网通办”、线下“一窗综办”,材料一次提交,全流程“一日办结”。同时,为新开办企业一次性发放营业执照、公章、发票等,而且全流程均可免费办理。

今年前8个月新设立市场主体36.28万户

营商环境是市场主体生存发展的土壤,好的营商环境就是生产力、竞争力。从整体水平看,当前重庆推动营商环境建设取得重要进展:

志愿者指导办事人员在自助服务区办理业务 巴南融媒体中心记者 罗莎 摄 .jpg

志愿者指导办事人员在自助服务区办理业务。罗莎 摄

从市场主体活跃度看,截至今年8月底,重庆市场主体总量达310.7万户,再创历史新高;今年1—8月,新设立市场主体36.28万户,同比增幅达16.35%。

从招商引资成效看,今年上半年,重庆完成合同引资9188亿元,到位资金1870亿元,同比增长55%、85%,为经济社会发展注入新动能。此外,截至2020年,重庆世界500强企业共有296家。去年,重庆新增外商投资企业287家,同比增长28.7%;合同外资57.93亿美元,同比增长84.97%。

江北区制造业高质量发展

重庆制造业高质量发展

从科创资源聚集度看,今年上半年,高技术制造业和战略性新兴制造业增加值同比分别增长31.9%和30.1%;新兴产品增势强劲,光缆、锂离子电池、集成电路、工业机器人等产量大幅增长;科技人才“近悦远来”,3年新增人才52.93万名,人才总量超过565万人。

五大改革举措持续优化重庆营商环境

今年7月,重庆召开优化营商环境大会印发《关于持续营造国际一流营商环境的意见》,围绕市场环境、法治环境、开放环境、政务环境、政商环境五个方面推出系列改革举措。

中国(重庆)自由贸易试验区。张锦辉 摄

中国(重庆)自由贸易试验区。张锦辉 摄

在市场环境方面,畅通市场准入,实施统一的市场准入负面清单制度;维护公平竞争秩序,健全公平竞争审查第三方评估机制;优化要素供给机制,做好水电气讯等供应保障,加大信用融资产品推广力度。

在法治环境方面,加强权益保护,推进“智慧法院”建设,严格执行知识产权侵权惩罚性赔偿制度;创新市场监管,深入推进“双随机、一公开”监管、跨部门综合监管、“互联网+监管”和信用分级分类监管;严格规范执法,整合精简执法队伍,依法建立健全行政处罚裁量基准,纠正处罚畸轻畸重等不规范行政执法行为。

在开放环境方面,提升开放发展能级,建设中欧班列集结中心示范工程,创新推进中国(重庆)自由贸易试验区建设,高标准实施中新(重庆)战略性互联互通示范项目;推进服务业扩大开放综合试点;推动贸易和投资便利化,健全外商投资促进和服务体系;加大招才引智。

行政审批服务中心工作人员微笑服务。刘灿 摄

行政审批服务中心工作人员微笑服务。刘灿 摄

在政务环境方面,规范服务标准,打响“渝快办”政务服务品牌,规范运行网上中介超市;提升服务质效,推广“一件事一次办”主题式、套餐式服务,实行“一次告知、一表申报、一窗受理、一次办成”,加快推进“跨省通办”“川渝通办”;强化数字赋能,实现更多应用场景电子化,实现涉企政策精准推送。

在政商环境方面,打造诚信政府,全面清理涉政府机构拖欠市场主体账款、不兑现政策、未履行承诺等情况;健全政企沟通机制,落实企业家参与涉企政策制定机制,建立常态化政企沟通机制、领导干部联系企业制度;规范政商交往,构建亲清政商关系;严肃执纪执法,将整治损害营商环境的作风问题纳入纠治“四风”重要内容,对违规违纪问题严查快处。

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