摘要：突然！俄罗斯石油产业或又来大规模税改，普京想干什么？
俄罗斯突然宣布！石油部门面临大规模的税收改革
【一牛财经】讯：俄罗斯石油工业的一项重大税收改革即将开始，这将对俄罗斯主要石油公司的收入施加压力。而炼油厂将受到最大冲击，因为税改的大修将增加下游业务的税收负担，而上游部门的税收将从生产型转向利润型。
上周，俄罗斯财政部和能源部宣布，他们已与石油公司达成协议，在未来六年内，开始以每年5%的速度逐步取消石油出口关税，从现在的30%降至2023年的零。
生产者对此感到高兴：这项税收以及所谓的基于生产规模的矿产资源税，将被利润税取代，此外，石油公司说，这项税改将刺激扩大对石油产业的生产投资。
普京政府目的是什么？
不过，这并不意味着俄罗斯油气巨头们就万事大吉了。
全球知名的能源资讯机构——普氏能源（S&P Platts）对此表示，石油出口税的逐步取消实际上是为了减少国家对当地炼油工业的支持。
过去十年来，该行业在炼油厂现代化方面的支出超过了工业支出的五倍。而这一成功的背后很大程度上是由于原油和石油产品的石油出口税不同。
目前，石油产品出口是按照与石油价格挂钩的原油出口税的一定比例征税的，此举将使政府每年从炼油厂补贴中节省160亿美元( 1万亿卢布)。一位政府消息人士告诉普氏能源，这项改变不仅包括取消原油出口税，还包括明年对俄罗斯炼油厂的原油征收负消费税。
俄罗斯政府的目标是刺激炼油厂升级和提高轻油产品产量。早在2015年，俄罗斯就宣布削减了原油和轻油产品的出口税，同时提高了重油产品的出口税。
对俄罗斯石油工业影响如何？
目前，俄罗斯财政部已向投资改造加工设施的炼油厂提出退税建议。不过，即使有退款，这些公司的整体税负可能会更高，因为改革计划还包括明年将对原油和天然气冷凝液临时增加矿产资源税。
另一个打击炼油企业底线的是，政府最近宣布了一项机制计划，一旦原油价格上涨，将有可能迅速提高石油产品的出口关税，以确保国内市场保持充足供应。
除了俄罗斯国内市场供应充足之外，该机制如果获得俄罗斯议会批准，2018年预算还将增加19.3亿美元( 1200亿卢布)。这一额外收入将损害像：俄罗斯天然气工业股份公司( Gazprom Neft )、俄罗斯石油公司( Rosneft )和苏尔古特石油和天然气公司(Surgutneftegaz)等俄罗斯油气巨头们的部分柴油出口收入。
此外，这位官员还表示，更广泛的税务改革，包括在上游部门转向以利润为基础的税收，在出口关税逐步取消的六年期间，将根据每桶石油50美元的平均价格和现行卢布汇率，可能产生580亿美元( 3.6万亿卢布)。
不过，基于将遭受改革负面影响的炼油厂也是俄罗斯最大的上游企业，所以对这些油气巨头来说，可能正负抵消，影响不大！
（版权说明：本文为一牛财经的王海林编撰，转载前请获得授权，转载后请注明出处、作者！）
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