日前，第九届“创新创业在海安”主题活动暨全市人才发展大会举行，活动现场签约了科技金融产品授信项目、新招引重点科创项目、重大成果转化项目等30个项目，发布了海安“人才强市36条”，启动了首届海外高层次人才创新创业大赛，成立了海安英才天使投资基金。海安日益成为备受众多创新创业者关注的“活力之城”“圆梦之都”。
“坚持工业立市、产业强市，让工业经济成为海安高质量发展的鲜明标识。”市委书记于立忠表示，海安将充分释放陆港枢纽优势，锚定“先进制造”，争创全省首批制造业高质量发展示范区，打造长三角北翼最具竞争力产业高地，奋力开启工业经济高质量发展“又一春”。
产业联动发展 平台持续蓄力
海安是江海文明起源，也是农业大市、工业重地、枢纽之城、建筑之乡。综观海安产业强市建设，一产有以“铁泉”为缩影的农业，二产有以“铁锚”为代表的工业，三产有以“铁联”为集散的服务业，此外还有以“铁军”为精神的建筑业，多方发力，奏响了“产业强市”最强音。
2022新年伊始，江苏繁华应材科技股份有限公司生产车间内，新上的智能调光特种玻璃项目生产线在加足马力高速运转。一块玻璃，经过42道工序，历时15分钟，终于被赋予节能调光的功能。能生产这种产品的，世界上有3家，2家在美国，1家在中国海安。
这样的“稀奇事”在海安不止一件。以繁华应材为代表的汽车及轨道交通产业发展令人惊艳，以鑫缘集团为龙头的现代丝绸产业配套齐全，省内长江以北唯一的机器人及智能制造产业方兴未艾……到“十三五”期末，海安形成的高端纺织、高端装备、新材料、电子信息、节能环保等十大产业集群挺起了工业经济发展“脊梁”。
海安还坚持将建园区搭平台作为构建产业集群、积蓄发展能量的第一抓手，以项目建园区、以园区聚产业、以产业带集群。
以机器人及智能制造产业园为例，短短几年，展览中心、检测中心等配套设施逐步完善，图灵机器人等一批优质产业项目加速集聚。
2018年开始，海安市委、市政府超前谋划，强力推动重点专业园区建设。目前已形成了常安纺织科技园、时尚锦纶产业园、电子信息产业园、上湖创新区等十大特色园区。如今，体系健全、结构优化、总量攀升的工业经济日益成为支撑海安经济发展的看家本领和定海神针。
枢纽优势放大 水陆双向发力
5月15日凌晨3点40分，一列满载着出口货物的中欧班列从江苏海安铁路物流基地缓缓驶出，奔赴万里之外的越南河内，这是今年开行的第17列中欧班列。
疫情之下，海安商贸物流园一手抓疫情防控，一手保障企业货物的畅通。上海铁路局海安物流基地主动靠前，“一企一策”提供“公转铁”服务，保证货物应运尽运；凤山港强化人货同防，定期组织一线作业人员核酸检测，主动对接企业，提供“公转水”物流方案。
陆港枢纽优势，是海安打造产业高地的又一大“撒手锏”。从零起步的海安商贸物流园已拥有保税物流、期货交割、多式联运、大宗物资交易四大功能平台，建立有色金属、塑料原料等六大物资集散中心。每周，满载30多只集装箱的中欧班列（海安—东盟）从海安出发，本地货源占比达六成。
近年来，枢纽优势成为海安极为重要的发展优势，“枢纽海安、科创新城”成为海安最鲜明的发展特质和最生动的城市画像。创建长三角重要陆港城市和国家物流枢纽城市，是推进海安当好南通“一枢纽”、担好服务南通大局先行军的重要使命。南通市党代会明确“支持海安建设长三角重要陆港城市、国家物流枢纽城市”，这让海安打造全省首批制造业高质量发展示范区如虎添翼。
“双城”创建使命光荣、责任重大。当前，《国家物流枢纽布局与建设规划》《江苏省“十四五”现代物流业发展规划》《推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案（2021—2025年）》等国家级、省级重磅规划相继推出，外在环境迎来政策利好，海安区位优越、交运便捷，是长江经济带建设的枢纽地和长三角经济区重要节点城市。
营商环境优化 项目建设助力
走进江苏东材新材料有限责任公司高性能聚酯基膜项目建设现场，只见绿网包裹的厂房已经“初长成”。“这栋主体在建的厂房是我们的四期项目，由年产4万吨的光学膜项目及年产2万吨的高端化特种功能膜项目组成，项目总投资10亿元，设备投入6.5亿元。”江苏东材新材料有限责任公司副总经理赵学伟说。
项目建设迸发“多期效应”的背后，离不开海安优质的营商环境。“海安开发区相关部门提供的政策性指导和方向性引领对企业发展大有帮助，特别是发挥我们的科研品牌优势，向上对接申请相关荣誉和资金支持等，为企业发展注入了源源动力。”赵学伟表示，近年来，通过设备补贴及工业考核奖励等方式，东材新材料累计获得各项政府补助近2000万元。
最优的营商环境方能激活高质量发展的最强磁场。去年5月7日，海安开发区对外发布“海开心”营商服务品牌，承诺以“十心十意”的服务标准为企业办实事。简言之，就是政府用真心、暖心，为企业营造舒心、安心的发展环境。
今年，海安围绕打造“长三角最佳营商环境”目标，扎实开展“营商环境提升年”活动，打造“海心安”营商服务品牌。持续深化“放管服”改革，精简涉企经营许可事项，继续落实各级减税降费政策，健全党员干部挂钩服务企业制度，高效服务企业。持续优化“正面清单+负面清单”的政商交往机制，畅通政企沟通渠道，主动听取企业家意见，切实保护企业家权利，营造全社会尊重创业者、尊重企业家的浓厚氛围，让政商关系更“亲清”。
为进一步促进法治环境更透明，海安还充分发挥府院联动机制作用，推进破产案件系统性处置，妥善化解各类社会矛盾，依法保护企业职工合法权益，不打折扣落实政策，以更实作风打造最优营商环境。通讯员 宋雯瑾 濮端建
校对 徐珩
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